Решение по делу № 2-3103/2015 от 16.03.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при секретаре Лисине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» к Семенюк В. И., Васильевой Е. В., Семенюк Г. В., Васильеву Д. В. о прекращении регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Балашихинского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, в лице ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» обратился в суд с иском к Семенюк В.И., Васильевой Е.В., Семенюк Г.В., Васильеву Д.В. о прекращении регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части, обосновывая свои исковые требования следующим.

Семенюк В.И. с ДД.ММ.ГГГГ и члены его семьи: бывшая супруга Васильева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, их сыновья Семенюк Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Васильев Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», а так же п. 23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, были зарегистрированы по месту жительства по их просьбе по адресу войсковой части <данные изъяты> Спасательный центр МЧС России): <адрес>, 179 Спасательный центр МЧС России. ФГКУ «179 СЦ МЧС России» с Семенюк В.И. договор найма служебного жилого помещения, договор найма жилого помещения в общежитии и договор социального найма жилого помещения не заключало. На основании приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № капитан Семенюк В.И. досрочно уволен с военной службы в запас по пп «г» п.2 ст. 49 (в связи с несоответствием требованиям, установленным законом для военнослужащих). В настоящее время ответчики военную службу в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» не проходят, в списках личного состава не числятся, местонахождение их неизвестно. ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России», расположенное по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчиков была произведена без фактического вселения по указанному адресу. Наличие регистрации ответчиков по адресу Ногинский Спасательного центра МЧС России фактически дает им право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Так, в соответствии с п.1 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области: о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, о действительных наименованиях, об организационной структуре и т.д. До настоящего времени Семенюк В.И., Васильева Е.В., Семенюк Г.В., Васильев Д.В. не снялись с регистрационного учета по месту жительства по адресу дислокации войсковой части (179 Спасательный центр МЧС России) и какие-либо действия, направленные на добровольное снятие с регистрационного учета, не предпринимали. В настоящее время местонахождение ответчиков не установлено, в связи с чем, получить от них заявления о снятии с регистрационного учета не представляется возможным. По смыслу п.3 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» с учетом положений ЖК РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином иного помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по указанному адресу войсковой части. Прокурор считает, что регистрация Семенюк В.И., Васильевой Е.В., Семенюк Г.В., Васильева Д.В. по адресу ФГКУ «179 СЦ МЧС России» не может соответствовать интересам государства и войсковой части, поскольку фактически дает им возможность уклониться от оплаты в полном размере налогов, коммунальных услуг, алиментов, избежать ответственности за возможно совершенные правонарушения и т.д. Семенюк В.И. уволен с военной службы, в связи с чем утратил статус военнослужащего, а Васильева Е.В., Семенюк Г.В., Васильева Д.В. утратили статус членов семьи военнослужащего и, соответственно право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу войсковой части - 179 Спасательный центр МЧС России.

В судебном заседании представитель истца прокурора Балашихинского гарнизона не явился, о явке извещен.

Представитель истца ФГКУ «Ногинский Спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в судебное заседание не явилась, ранее поддерживала исковые требования в полном объеме.

Ответчики Семенюк В.И., Васильева Е.В., Семенюк Г.В., Васильев Д.В. в суд не явились, извещались судом по месту регистрации.

Представитель ответчиков Семенюк В.И., Васильевой Е.В., Семенюк Г.В., Васильева Д.В. – адвокат Карцев А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по тем основаниям, что ему не известна позиция ответчиков.

Представитель третьего лица - ОУФМС России по <адрес> в городском поселении Ногинск в суд не явился, о явке в суд извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №4338-1, действующий в период регистрации ответчиков по адресу военной части, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений прописываются по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (пункт 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

На основании приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Устава федерального государственного казенного учреждения «№ Спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № Спасательный центр МЧС России переименован в Федеральное государственное казенное учреждение «№ Спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование учреждения с ФГКУ «№ СЦ МЧС России» на ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России», которому присвоено условное наименование «Войсковая часть - №», что подтверждается Уставом ФГКУ «№ Спасательного центра Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (л.д.<данные изъяты>

Судом установлено, что ответчики Семенюк В.И. с ДД.ММ.ГГГГ года, Семенюк Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Васильева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Васильев Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № были зарегистрированы по их просьбе по месту жительства по адресу войсковой части № Спасательный центр МЧС России): <адрес>, № Спасательный центр МЧС России (л.д<данные изъяты>

Из искового заявления и объяснений представителя истца ФГКУ «Ногинский Спасательный центр МЧС России» судом установлено, что ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» с Семенюк В.И., Семенюк Г.В., Васильевой Н.В., Васильевым Д.В. договоры найма служебного жилого помещения, договоры найма жилого помещения в общежитии и договоры социального найма жилого помещения не заключали.

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № капитан Семенюк В.И. досрочно уволен с военной службы в запас по пп «г» п.2 ст. 49 (в связи с несоответствием требованиям, установленным законом для военнослужащих (л.д.<данные изъяты>

После увольнения с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Семенюк В.И., ответчики Васильева Е.В., Семенюк Г.В., Васильев Д.В. с регистрационного учета по месту дислокации ФГКУ 179 Спасательный центр добровольно не снялись, что подтверждается адресной справкой УФМС России по <адрес> (л.д.<данные изъяты> справками формами 1П (л.д. <данные изъяты>

Также судом установлено, что по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчики Семенюк В.И., Васильева Е.В., Семенюк Г.В., Васильев Д.В. не проживают, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие им не предоставлялось. ФГКУ «179 СЦ МЧС России», расположенное по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчиков была произведена без фактического вселения по указанному адресу.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" с учетом положений ЖК РФ регистрация военнослужащих и членов их семьи по месту дислокации войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

Принимая во внимание, что отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиками Семенюк В.И., Васильевой Е.В., Семенюк Г.В., Васильевым Д.В. регистрации по месту дислокации части, поскольку никакого жилого помещения фактически они не занимают, войсковая часть местом их жительства или пребывания не является, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных военным прокурором требований, поскольку имеются достаточные правовые основания для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» к Семенюк В. И., Васильевой Е. В., Семенюк Г. В., Васильеву Д. В. о прекращении регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части удовлетворить.

Прекратить регистрацию Семенюк В. И., Васильевой Е. В., Семенюк Г. В., Васильева Д. В. по месту жительства по адресу войсковой части – 179 Спасательный центр МЧС России.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу войсковой части -№ Спасательный центр МЧС России.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья