Дело № 12-113/2021 Мировой судья
Стромова А.А.
№5-77/2021-152
Р Е Ш Е Н И Е
06 апреля 2021 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Петрова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга Стромовой А.А., и.о. мирового судьи судебного участка №152 Санкт-Петербурга, от 04 февраля 2021 года в отношении
Петрова Алексея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего старшим <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по п.2 ст. 8.6.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Стромовой А.А. от 04 февраля 2021 года Петров А.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.6.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
При этом мировым судьей установлена вина Петрова А.Г. в том, что 07.11.2020 г. в 12 час. 50 мин. он, находясь у дома №1 по Троицкой пл. в Санкт-Петербурге участвовал в публичном мероприятии в виде шествия посвящённого празднованию 103 годовщины со дня «Великой октябрьской революции», с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера «О защите прав и свобод трудящихся», в нарушение п.2, п.п.2.1, 2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», запрещающих на территории Санкт-Петербурга по 14.06.2020 по 29.11.2020 года проведение публичных мероприятий. При этом Петров А.Г. держал в руках флаг красно-чёрного цвета, размером около 140 см х 90 см с надписью МТ.
В жалобе, поданной в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга, Петров А.Г. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием у его действиях состава административного правонарушения, поскольку он гулял с флагом, в шествии не участвовал. Перемещение граждан не было массовым, рядом была его девушка, а также проходили случайные прохожие. Ношение флага – культурная традиция, не связанная с привлечением внимания к каким-либо проблемам. Назначенное наказание чрезмерно суровое. Кроме того, он был извещен о рассмотрении дела мировым судьей накануне судебного заседания, не имел времени к нему подготовиться и воспользоваться помощью защитника, чем нарушены его права.
В судебном заседании Петров А.Г. доводы жалобы поддержал, пояснив, что свернул флаг сразу после того, как ему сделали предупреждение. Ношение флага не было участием в шествии.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав Петрова А.Г., суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст. 8.6.1 Закона N 273-70 установлена административная ответственность за неисполнение гражданами требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121
"О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" является нормативно-правовым актом субъекта РФ, вынесенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и пунктом "о-10" статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2005 N 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге" и устанавливающим специальный для конкретного субъекта РФ меры, связанные введением режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга и его обеспечением.
Таким образом, нарушение предусмотренных указанных постановлением Правительства Санкт-Петербурга правил поведения, в том числе п 2.1.3., запрещающего проведение публичных мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, при введенном режиме повышенной готовности в данном субъекте РФ, обоснованно квалифицировано по закону этого субъекта, а именно по ч.2 ст.8.6.1 Закона N 273-70.
Соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга, утвержденным 23.04.2020 года постановлением Правительства РФ №1118-р, Министерству внутренних дел Российской Федерации передано осуществления части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в том числе предусмотренных п.2 ст.8.6.1 Закона N 273-70.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом на основании рапорта сотрудников полиции о выявлении Петрова А.Г. на Троицкой пл., а также видеоматериалов отражающих движение группы людей с флагом в одном направлении.
Сплоченность при движении данной группы указывает, что они не являлись случайно оказавшимися рядом прохожими.
Вина Петрова А.Г. полностью подтверждается вышеуказанными материалами дела, исследованными мировым судьей. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется.
Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Оснований для применения ст.2.9, ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, отмены или изменения постановления от 04.02.2021 года не имеется, поскольку выявленное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения опасного заболевания, и нарушение установленного порядка такого режима представляет опасность для окружающих.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №156 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №152 ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░ 04 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.8.6.1 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░. №273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░