Решение по делу № 2-877/2017 от 29.08.2017

Дело 2 -877/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 10 октября 2017года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края к Вагановой Л.С. о взыскании излишне выплаченной суммы,

Установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением с требованиями взыскать с Вагановой Л.С. ежемесячную компенсационную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 56 160 рублей, а также уплаченную государственную пошлину в сумме 1 884 руб. 80 коп. Исковые требования обоснованы тем, что 15.11.2013 в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе обратилась Ваганова Л.С. о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лица осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р.), предоставив справку от 14.11.2013г. о том, что она на учете в службе занятости населения не состоит, справку от 15.11.2013г о том, что на учете в УПФР в г. Шарыпово и Шарыповском районе не состоит и пенсию не получает. Управлением назначена ежемесячная компенсационная выплата и ежемесячно перечислялась данная выплата. В период с 11.2013 по 01.2016 г.г. Ваганова Л.С. осуществляла трудовую деятельность, о чем свидетельствует копия информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В связи с чем, образовалась переплата по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с 11.2013 по 01.2016 г.г., в сумме 56 160 рублей. Управление обратилось с просьбой к ответчику вернуть сумму переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. 11.04.2017 Управление повторно направило письмо Вагановой Л.С. вернуть сумму переплаты. До настоящего времени сумма не возвращена.

При рассмотрении дела представитель истца Герилович Т.Ю. (по доверенности от 24.07.2017г.) в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.61-62).

Ответчик Ваганова Л.С. в судебном заседании не присутствовала.

Согласно адресной справке, Ваганова Л.С. с 16.12.2008 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 47).

Ответчику по указанному адресу было направлено судебное извещение о проведении подготовки дела к судебному заседанию – 19.09.2017, данное извещение получено адресатом 11.09.2017 (л.д. 58), но 19.09.2017 ответчик в суд не явилась.

Ответчику по адресу: <адрес> было направлено судебное извещение о назначении на 10.10.2017 судебного заседания. Заказная корреспонденция, направленная ответчику с указанными документами, была возвращена почтовым отделением в суд с отметкой «Истек срок хранения», поскольку адресат дважды не явился в почтовое отделение по извещениям (л.д. 60).

Адресат за получением корреспонденции не явился, препятствий к такому получению судом не усмотрено, в связи с чем, суд расценивает действия ответчика как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ и вышеназванных правовых норм ответчик считается извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. далее по тексту – ГК РФ).

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343.

Согласно п. 2 и 3 Правил, указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил).

Пункт 10 Правил предусматривает, что лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, обязаны в течение 5-ти дней известить орган, осуществляющий выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Согласно ст. 15, п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 25 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании 15 ноября 2013 года в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края обратилась Ваганова Л.С. с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лица осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-9).

При подаче заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты Ваганова Л.С. была предупреждена с п. 10 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и обязалась в течение 5-ти дней известить орган осуществляющий выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно справке КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово от 14 ноября 2013г. б/н, выданной Вагановой Л.С. о том, что в период с 01.09.2013 по 14.11.2013г. на учете в службе занятости населения не состоит (л.д.12).

Согласно справке Пенсионного органа от 15.11.2013г, на учете в УПФР в г. Шарыпово и Шарыповском районе Ваганова Л.С. не состоит и получателем пенсии не является (л.д.13).

Решением № № от 18.11.2013, Управление, в соответствии с действующем законодательством, на основании представленных в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 документов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Вагановой Л.С. назначена ежемесячная компенсационная выплата (л.д.15).

Размер компенсационной выплаты согласно Указу Президента РФ "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" составляет 1440 руб. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

В период с ноября 2013г. по январь 2016 г. Ваганова Л.С. осуществляла трудовую деятельность, о чем свидетельствует копия информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.20-21).

Таким образом, образовалась переплата по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с ноября 2013г. по январь 2016 г. в сумме 56 160 рублей. Управлением было принято решение № 126 от 23.03.2007 о направлении в суд документов для взыскания переплаты по ежемесячной компенсационной выплате с Вагановой Л.С. (л.д.18).

Истец направил в адрес ответчика требование от 08.02.2017 о возврате суммы переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (л.д. 16-17).

11 апреля 2017 года Управление повторно направило письмо Вагановой Л.С. вернуть сумму переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (л.д.22).

До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возвращена.

Таким образом, судом установлено, что за период с ноября 2013 года по январь 2016 года ответчик получала ежемесячную компенсационную выплату как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособной Бутаковой Ф.Л., при отсутствии законных оснований, в связи с чем, сумма выплаченной компенсационной выплаты в размере 56 160 рублей подлежит взысканию с ответчика Вагановой Л.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 1 884 рубля 80 копеек, подтверждающиеся платежным поручением № от 11.05.2017 (л.д. 4), подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Решил:

Взыскать с Вагановой Л.С. на единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю № БИК №, ИНН №, КПП № в Отделение Красноярск г. Красноярск, ОКТМО № КБК №, ежемесячную компенсационную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 56 160 (Пятьдесят шесть тысяч сто шестьдесят) рублей, в возмещение уплаченной государственной пошлины - 1 884 (Одна тысяча восемьсот восемьдесят четыре) рубля 80 копеек.

Ответчик Ваганова Л.С. вправе подать в Шарыповский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, соответствующее требованиям ст.238 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: