Решение по делу № 12-332/2018 от 24.04.2018

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    г. Солнечногорск                                                                                                                  07 мая 2018 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «Трансстроймеханизация» на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

    ООО «Трансстроймеханизация» в лице представителя обжалует в суд постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Трансстроймеханизация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

         Из жалобы следует, что привлечение к административной ответственности является неправомерным, поскольку материалы дела составлены с нарушениями, доказательств принадлежности лесного участка заявителю нет, нарушены сроки привлечения к административной ответственности.

         В судебном заседании представитель ООО «Трансстроймеханизация» доводы жалобы поддержал.

         Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 50 минут до 15 часов 20 минут государственным лесным инспектором Московской области при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда в выделе 2, 18 квартала 13 Истринского участкового лесничества Клинского лесничества вблизи д. Замятино Солнечногорского района Московской области выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ООО «Трансстроймеханизация» на лесном участке при проведении работ по строительству автодороги М-11 допустило складирование заготовленной древесины и порубочных остатков у стены леса, минерализованная полоса отсутствует, чем нарушены п.п. 17, 25 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении №. Согласно п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время, укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. Согласно п. 25 Правил пожарной безопасности в лесах полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Согласно п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

         Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Трансстроймеханизация» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ООО «Трансстроймеханизация» дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Исследованными судом материалами дела вина ООО «Трансстроймеханизация» в совершении административного правонарушения подтвердилась постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра территории с фототаблицей, уведомлениями, схемой расположения лесных насаждений, копиями регистрационных и уставных документов на ООО «Трансстроймеханизация» и иными материалами дела.

         Согласно ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

         В судебном заседании установлен и не оспаривается заявителем факт отсутствия на момент осмотра очистки места рубки от порубочных остатков, то есть вопреки требованиям закона порубочные остатки действительно не были убраны, менерализованная полоса отсутствовала.

Приведенные в жалобе указанные выше доводы заявителя суд не считает достаточным основанием для освобождения от административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, так как они объективно ничем не подтверждаются: обязанность очистить места работ от порубочных остатков возникает непосредственно у арендатора земельного участка (договор аренды между КЛХ МО и заявителем от ДД.ММ.ГГГГ №).

При неисполнении подрядчиком каких-либо условий по договору подряда возникает гражданско-правовая ответственность, административная ответственность делегирована быть не может и наступает именно у заявителя, как у арендатора лесного участка.

Доводы заявителя о том, что осмотренный лесной участок не имеет отношение к заявителю, не соответствует действительности, поскольку осмотрен именно участок с кадастровым номером, указанный в приложении к договору (схема расположения земельного участка), кроме того, из письма руководителя СП «М-11» ООО «Трансстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заявителем приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений: убран складируемый штабель грунта и древесина на участке производства работ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Трансстроймеханизация» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Трансстроймеханизация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>