Решение по делу № 12-579/2021 от 05.05.2021

дело № 12-579/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 12 мая 2021 года

Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев определение судьи Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2021 года о передаче дела №А55-495/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СамараСтройАльянс» в Самарский областной суд для определения подсудности,

У С Т А Н О В И Л:

Определением судьи Арбитражного суда Самарской области от 18 марта 2021 года дело № А55-495/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СамараСтройАльянс» передано в Самарский областной суд для направления его на рассмотрение в суд общей юрисдикции по подсудности.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (статья 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 вышеуказанного Постановления при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от дата "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность.

Из материалов дела усматривается, что определением участкового государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка «Самарская Лука» ФИО1 от 16 ноября 2020 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СамараСтройАльянс» и проведении административного расследования.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

По результатам административного расследования, проведенного по адресу: <адрес>, постановлением № 60 заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка «Самарская Лука» ФИО2 от 23.12.2020 года юридическое лицо ООО «СамараСтройАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности ООО «СамараСтройАльянс» обратилось с жалобой в Арбитражный суд Самарской области с жалобой, по результатам рассмотрения которой судьей Арбитражного суда 18 марта 2021 года вынесено вышеуказанное определение.

Поскольку по настоящему делу было проведено административное расследование, жалоба ООО «СамараСтройАльянс» на постановление № 60 о назначении административного наказания, вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка «Самарская Лука» Косаревым А.М. от 23.12.2020, подлежит направлению в суд общей юрисдикции по месту нахождения органа, проводившего административное расследование – ФГБУ «национальный Парк «Самарская Лука», расположенного по адресу: г.Жигулевск, ул. Ткачева, д. 109А, что относится к территориальной подсудности Жигулевского городского суда Самарской области.

Органом проводившим административное расследование является ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», расположенное по адресу г.Жигулевск, ул. Ткачева, д. 109 А.

Таким образом, прихожу к выводу о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Жигулевский городской суд Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 30.1, 30.2 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу директора ООО «СамараСтройАльянс» Коновалова С.А. на постановление№ 60 о назначении административного наказания, вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка «Самарская Лука» ФИО2 от 23.12.2020, которым ООО «СамараСтройАльянс» привлечено к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подсудности в Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Самарского областного суда (подпись) О.В. Чемерисова

Копия верна: Судья: