Судья Тычинская Т.Ю. |
№ 33-3768-2023 УИД 51RS0007-01-2023-001067-20 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск
11 октября 2023 г. |
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего |
Морозовой И.Ю. |
судей |
Муравьевой Е.А. Тищенко Г.Н. |
при секретаре |
Грошенко Е.Н. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/2023 по иску муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Городская электрическая сеть» к Гончарову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности по оплате услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома,
по апелляционной жалобе Гончарова Андрея Владимировича на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 12 июля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Горэлектросеть» (далее – МУП «УК «Горэлектросеть») обратилось в суд с иском к Гончарову А.В. о взыскании задолженности по оплате услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
В обоснование требований указано, что МУП «УК «Горэлектросеть» осуществляет управление многоквартирным домом №... с 1 декабря 2019 г.
Собственником нежилого помещения № *, расположенного в указанном многоквартирном доме, является Гончаров А.В., который несвоевременно и не в полном объеме исполнял свои обязательства в части оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в период с 11 декабря 2019 г. по 31 августа 2022 г., что привело к образованию задолженности.
Уточнив исковые требования, с учетом прекращения права собственности ответчика на жилое помещение 6 июля 2022 г., просил взыскать с ответчика задолженность за период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г. в сумме 59 223 рубля 27 копеек, пени за период с 21 февраля 2020 г. по 31 января 2023 г. в размере 18 868 рублей 83 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Судом постановлено решение, которым исковые требования МУП «УК «Горэлектросеть» удовлетворены.
С Гончарова А.В. в пользу МУП «УК «Горэлектросеть» взыскана задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г. в сумме 59 223 рубля 27 копеек, пени за период с 21 февраля 2020 г. по 31 января 2023 г. в размере 18 863 рубля 83 копейки и судебные расходы в размере 2 542 рубля 76 копеек.
В апелляционной жалобе ответчик Гончаров А.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неверную оценку обстоятельств дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы, не отрицая факта наличия задолженности по оплате коммунальных услуг, выражает несогласие с решением в части размера задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества за период с 1 декабря 2019 г. по 30 ноября 2020 г., полагая, что в указанный период размер платы по содержанию и ремонту в сумме 23 рубля 81 копейка не был утвержден общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Указывает, что оспариваемый тариф был принят без учета мнения собственников жилья и при этом повышен сразу на 2 рубля по сравнению с тарифом предыдущей управляющей компании.
Считает, что за указанный период подлежал применению тариф в размере 21 рубль 83 копейки, в связи с чем размер задолженности за период с 1 декабря 2019 г. по 30 ноября 2020 г. составит 19341 рубль 11 копеек.
Полагает, что начисленные на задолженность пени подлежат перерасчету.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик Гончаров А.В., представитель истца МУП «УК «Горэлектросеть», извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения содержит статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Подпунктом «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила), предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктах. 2, 5 - 7 Правил.
Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно положениям статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616 устанавливается порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
В силу пункта 2 указанных правил определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим в том числе: а) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»; б) размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что такие полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Гончаров А.В. в период с 3 ноября 2006 г. по 5 июля 2022 г. являлся собственником нежилого помещения цокольного этажа № *, расположенного по адресу: ..., площадью 73,9 кв.м.
Постановлением администрации города Кировска с подведомственной территорией от 27 ноября 2019 г. № * МУП «УК Горэлектросеть» определено как управляющая организация по управлению многоквартирным домом по улице ....
На основании указанного постановления 1 декабря 2019 г. МУП «УК Горэлектросеть» заключило договор № * с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Кировска по управлению указанным домом, согласно приложению № 2 к договору размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества составляет 23 рубля 81 копейка.
Указанный тариф установлен Советом депутатов муниципального образования города Кировска от 3 декабря 2019 г. № 63.
На основании договора управления многоквартирным домом истец осуществлял управление многоквартирным домом № ... в спорный период в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., оформленным протоколом от 30 ноября 2020 г., тариф за содержание и ремонт помещений с 1 декабря 2020 г. установлен в размере 23 рубля 81 копейка на 1 кв.м.
Согласно представленному истцом уточненному расчету задолженность за содержание и коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества по нежилому помещению, площадью 73,9 кв.м, принадлежащему ответчику, за период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г., составила 59 223 рубля 27 копеек, задолженность пени за период с 21 февраля 2020 г. по 31 января 2023 г. - 18 868 рублей 83 копейки.
Судебным приказом по делу № 2-6858/2022 от 14 ноября 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Апатитского судебного района с ответчика взыскана задолженности по оплате за содержание нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., за период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г. в сумме 62 696 рублей 61 копейка.
Определением от 9 декабря 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от Гончарова А.В. возражениями.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными выше нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что истец доказал наличие у ответчика Гончарова А.В. обязанности по оплате за нежилое помещение за спорный период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г., и, применив расчет истца, составленный с учетом периода владения нежилым помещением ответчиком, взыскал с Гончарова А.В. задолженность по коммунальной услуге «содержание и ремонт» за период с 1 декабря 2019 г. по 5 июля 2022 г. в размере 59 223 рубля 27 копеек.
Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, основанными на верном применении закона, полном исследовании обстоятельств дела, верной оценке представленных доказательств, и соглашается с ними.
Доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия оснований для взыскания задолженности за период с 1 декабря 2019 г. по 30 ноября 2020 г. исходя из тарифа 23 рубля 81 копейка, судебная коллегия полагает несостоятельными.
В соответствии с договором управления № *, заключенным между управляющей компанией и Комитетом по управлению имуществом администрации города Кировска, МУП «УК «Горэлектросеть» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ... в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему договору.
Стоимость работ по содержанию и ремонту МКД установлена в размере 23 рубля 81 копейка за 1 кв.м в месяц в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования города Кировска от 3 декабря 2019 г. № 63, что соответствует требованиям Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616.
Поскольку МУП «УК «Горэлектросеть» органом местного самоуправления назначено управляющей компанией многоквартирного дома ввиду непринятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирным домом, в соответствии с вышеуказанными Правилами размер платы за содержание помещений правомерно утвержден решением органа местного самоуправления.
При таком положении оснований для применения за период с 1 декабря 2019 г. по 30 ноября 2020 г. иного тарифа, вопреки доводам жалобы, не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия, учитывая доводы жалобы ответчика о несогласии с суммой пени, приходит к выводу о неверном определении судом размера пени, подлежащей взысканию с ответчика, и наличии оснований для изменения решения суда в указанной части.
При решении вопроса о взыскании пени за период с 21 февраля 2020 г. по 31 января 2023 г., размер которых составил 18 868 рублей 83 копейки, суд исходил из представленного истцом расчета.
Между тем, указанный расчет выполнен без учета приостановления начисления пени, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 6 апреля 2020 г.
Пунктом 5 названного постановления приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г. (ответ на вопрос №7), названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» приостановлено начисление (взыскание) неустоек, предусмотренных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), начиная с 1 апреля 2022 г. сроком на шесть месяцев.
В целях определения надлежащего размера пени, подлежащей начислению ответчику за спорный период, судебной коллегией истребован в МУП «УК «Горэлектросеть» расчет с учетом применения постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 424 и постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г.
№ 497, согласно которому сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика за периоды просрочки с 21 февраля 2020 г. по 31 января 2023 г. (с учетом исключения периодов моратория по постановлению Правительства Российской Федерации № 424 от 2 апреля 2020 г. и моратория по постановлению Правительства Российской Федерации № 497) составит 5187 рублей 91 копейка.
Представленный суду апелляционной инстанции расчет пени судебной коллегией проверен, является арифметически верным, производен в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также с учетом применения моратория согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также постановлению Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
При таких обстоятельствах решения суда первой инстанции подлежит изменению в части размера взысканной с Гончарова А.В. в пользу МУП «УК «Горэлектросеть» пени.
С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих пропорциональное распределение судебных расходов, принимая во внимание частичное удовлетворение иска, подлежит изменению и размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Апатитского городского суда Мурманской области от 12 июля 2023 г. изменить в части взысканных с Гончарова Андрея Владимировича в пользу муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Городская электрическая сеть» размера пени и судебных расходов.
Взыскать с Гончарова Андрея Владимировича (паспорт *) в пользу муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Городская электрическая сеть» (ИНН 5103301496) пени в размере 5187 рублей 91 копейка, судебные расходы в размере 2098 рублей.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий |
Судьи |