Решение по делу № 2-4980/2022 от 22.08.2022

№ 2-4980/2022

УИД 61RS0008-01-2022-003667-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года                         г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующей судьи Курасовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Зубец О.Р.

с участием представителя истца – председателя правления ТСЖ «Благодать» Данилова В.В., действующего на основании приказа № от <дата> и протокола № от <дата>,

представителя ответчика- Сафиной О.Ю., действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителя третьего лица Кулагиной Т.Н. – Кулагина А.С., действующего на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Благодать» к Кулагину А.С. о взыскании задолженности по коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд с исковым заявление о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг к Кулагину А.С. обратился представитель ТСЖ «Благодать». В обоснование иска указав, что Кулагин А.С. в период времени с <дата> по <дата> являлся собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> (выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от <дата>). <дата> право собственности зарегистрировано за Кулагиной Т.Н. на основании договора дарения квартиры от <дата> (выписка из ЕГРН от <дата>). Право собственности на указанную квартиру с <дата> по <дата> переходило 6 раз между <данные изъяты> Кулагиным А.С. и <данные изъяты> их <данные изъяты> Кулагиной Т.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе права на объект недвижимости от № №. Фактически, собственником квартиры № с <дата> года всегда был Кулагин А.С., последний постоянно проживает в ней, пользуется предоставленными коммунальными услугами, однако, с <дата> года ни разу в добровольном порядке лицевые счета не оплачивал, в связи с чем, ТСЖ «Благодать» неоднократно обращалось в суд с исковым заявлением о взыскании с должника задолженности по лицевым счетам. Каждый раз, переоформляя право собственности на объект недвижимости, Кулагин А.С. пытался ввести в заблуждение суд, чтобы затянут рассмотрение дела, либо направить его в другой суд по месту регистрации очередного собственника, что уже было неоднократно. В указанном жилом помещении с <дата> года зарегистрированных лиц не значится. Согласно справке ТСЖ «Благодать» в настоящее время в квартире <данные изъяты> проживает собственник квартиры - Кулагина Т.Н. ТСЖ «Благодать» является органом управления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет функции по его управлению, эксплуатации и техническому обслуживанию, обеспечивает предоставление жильцам дома коммунальных услуг.

С <дата> по <дата> Кулагин А.С. не в полном объеме производил оплату коммунальных услуг, в связи с чем, по состоянию на <дата> образовалась задолженность по электроэнергии в размере <данные изъяты> рубля (задолженность рассчитана должнику по социальной норме для трехкомнатной квартиры).

После неоднократных уведомлений собственника квартиры № Кулагина А.С. о погашении задолженности по электроэнергии, <дата> председателем правления ТСЖ «Благодать» Даниловым В.В. было вынесено распоряжение электрику ТСЖ <данные изъяты> о прекращении подачи электроэнергии в квартиру № в доме № на <адрес>.

Комиссией в составе электрика и членов правления ТСЖ «Благодать» <дата> была приостановлена подача электроэнергии в квартиру №, о чем составлен соответствующий акт и указаны показания счетчика на время отключения электроэнергии. <дата> при осмотре электроприборов электриком ТСЖ <данные изъяты> обнаружено самовольное подключение электроэнергии в квартиру № минуя приборы учета (счетчика), о чем в присутствии понятых жильцов дома и членов правления ТСЖ «Благодать» составлен акт. Собственник квартиры предупрежден о недопущении подобного факта и о перерасчете платы за электроэнергию по норме потребления.

На основании указанного Акта с <данные изъяты> Кулагину А.С. выставлено к оплате по среднемесячному объему потреблению (п. 59 Постановления 354) из расчета за 6 месяцев с <дата> <данные изъяты> Квтч определено к оплате <данные изъяты> руб., а именно <данные изъяты> руб. В связи с тем, что по истечению трех расчетных месяцев потребителем не были предоставлены сведения о индивидуальных показаниях приборов учета, в соответствии с п. 60 Правил № 354, размер платы за два месяца <данные изъяты> по электроэнергии был рассчитан из норматива потребления для трехкомнатной квартиры <данные изъяты> Квтч*<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб.

Задолженность по электроэнергии за <дата> была рассчитана по нормативу. С <дата> стоимость <данные изъяты> Квтч повысилась до <данные изъяты> руб.(Постановление РСТ РО от <дата> №). С <дата> задолженность по оплате потребленной энергии составила: <данные изъяты> руб.* <данные изъяты> Квтч*6 мес.= <данные изъяты> руб.

С <дата> стоимость <данные изъяты> Квч без применения соц нормы на основании Постановления РСТ РО № от <дата> увеличилась до <данные изъяты> руб. С <дата> задолженность по электроэнергии составила <данные изъяты> рублей, согласно расчету: <данные изъяты> руб.* <данные изъяты> Квтч*6 мес.= <данные изъяты> рублей. Всего за <дата> задолженность по электроэнергии составила <данные изъяты> рублей.

За период с <дата> задолженность рассчитана также по нормативу составила <данные изъяты> рублей, согласно расчету: <данные изъяты> руб.*<данные изъяты>* <данные изъяты> руб. В соответствии с Постановлением РСТ РО № от <дата> стоимость <данные изъяты> Квтч с <дата> составила <данные изъяты> руб., таким образом сумма задолженности по электроэнергии с <дата> составила: <данные изъяты> руб.* <данные изъяты> Квтч*4 мес.= <данные изъяты> руб.

Итого, за период <дата> задолженность по электроэнергии составила <данные изъяты> руб. В соответствии с п.81 Постановления № за три последних месяца - <дата>, начислено по нормативу с коэффициентом 10, а именно <данные изъяты> Квтч* <данные изъяты> мес<данные изъяты> руб.= <данные изъяты> руб. Таким образом, общая задолженность за потребленные коммунальные услуги электроэнергию составила <данные изъяты> руб. Начиная с <дата>, собственник уведомлялся о наличии задолженности по оплате потребленной электроэнергии. В каждой последующей квитанции отражалось наличие у собственника квартиры № задолженности. Ввиду наличия металлической двери в тамбур, где расположен счетчик квартиры № попасть не представлялось возможным, на звонки собственник квартиры <данные изъяты> дверь не открывал, а соседке по тамбуру, запретил (угрожал) открывать дверь тамбура членам правления. По данному факту имеется заявление от собственника квартиры № гражданки <данные изъяты> которое приложено к материалам искового заявления.

<дата> члены правления ТСЖ «Благодать», смогли снова попасть в тамбур квартиры <данные изъяты>, и обнаружили, что собственник квартиры снова подключил электроэнергию минуя индивидуальный прибор учета - электросчетчик. В связи с тем, что электроэнергия была подключена к индивидуальному прибору учета с <дата> собственнику квартиры расчет энергии стал рассчитываться по ИПУ. ТСЖ «Благодать» были созданы все необходимые условия для получения ответчиком членами его семьи услуг по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением, газом и прочими услугами.

Ответчику ежемесячно направлялись квитанции об оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе об оплате задолженности за потребление электроэнергии, где указывалась сумма задолженности, которую необходимо было погасить, кроме того, направлялось уведомление о погашении имеющейся задолженности, однако собственник квартиры № в добровольном порядке не исполнил обязательства по погашению задолженности. До настоящего момента вышеуказанная задолженность должником не погашена.

Просит суд взыскать с Кулагина А.С. проживающего по адресу: <адрес> в пользу Товарищества собственников жилья «Благодать» р/счет № ИНН/КПП №, кор/сч № БИК № задолженность по оплате электроэнергии за период с 1 августа 2018 по 31 января 2021 года (задолженность рассчитана должнику по соц норме для трехкомнатной квартиры) в размере 62 507 рублей, понесенные расходы (госпошлину) за подачу искового заявления в размере 2075 рублей.

В судебном заседании представитель истца ТСЖ «Благодать» Данилов В.В. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кулагин А.С. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Сафина О.Ю. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что доводы о прямом подключении к электроэнергии, минуя счетчик, не доказаны, факт наличия электроэнергии и неучтенного потребления - не доказан, довод Истца, что якобы в Постановление Правительства № 442 01.07.2020 года внесены изменения, которые не позволяют его применять к физическим лицам - не соответствует действительности и опровергается следующим. В постановление № 442 отсутствует информация об изменениях от <дата>. Вместе с этим, Истец даже не указывает ссылку на номер пункта, где якобы указан данный довод. При изучении текста постановления 442 - данной информации там не обнаружено, что еще раз доказывает голословность каждого довода истца.

Законодатель прямо устанавливает, что Постановление 442 применимо к ТСЖ в потребителям в части, не противоречащей Правилам предоставления коммунальных услуг, установленные Постановлением № 354 (п. 138 Постановления 442). Таким образом, Истец не знает специальные нормы материального права в сфере электроэнергетики, которые непосредственно относятся к его обязанностям. Там же сказано, что Постановление № 354 применяется «...за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета». Следовательно, в части порядка оформления акта о неучтенном потреблении электроэнергии ТСЖ необходимо было руководствоваться положениями Постановления правительства № 442.

Вместе с этим, Истцом не были произведены действия, установленные п. 62 Постановления г № 354, которым прямо предусмотрено обязанность его соблюдения представителями ТСЖ, относительно якобы обнаружения факта неучтенного потребления электроэнергии - не был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения. В материалы дела подобный документ не предоставлен. Постановление № 354 имеет общий характер в части всего набора услуг (водоотведение, газоснабжение), а Постановление 442 конкретизирует установленные правила в сфере электроэнергетики. Согласно п.62 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Т.е. если принимать во внимание акт, датированный <дата>, то логично было в квитанции от <дата> включать индивидуальное потребление электроэнергии.

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя.

Таким образом, суду следует учесть, что обязанность потребителя оплачивать неучтенное потребление электроэнергии может возникнуть лишь при исполнении со стороны ТСЖ встречной обязанности доказать данный факт, верно зафиксировав его на основании требований Постановления 354 и 442, в ином случае нарушается принцип равноправия сторон гражданского процесса, установленный ст. 12 ГПК РФ.

Со стороны Истца имеется факт злоупотребления правом и недоказанности заявленных им требований, что не позволяет удовлетворить его исковые требования.

Кулагин А.С. полностью погасил свою задолженность, выставляемую представителями ТСЖ, за исключением незаконных сумм, с начислением которых он не согласен, поскольку в квартире не проживал, электроэнергией не пользовался, а в целях защиты от воров, установил «дежурное автономное освещение», включаемое по определенному расписанию.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, положенных в основание иска, возлагается на истца. Таким образом, Истец не предоставил следующих доказательств: Подтверждение факта неучтенного потребления электроэнергии в <дата>; Схемы несанкционированного подключения; Фотографий несанкционированного подключения; Фотографий и видео горящего света и работающих сплит-систем; Доказательств направления уведомления о необходимости предоставить доступ к прибору

учета; Заявление в полицию об угрозах; Независимые свидетельские показания от лиц, не работающих в ТСЖ. Доказательства законности начисления суммы в <дата>; Доказательства требований прекратить неучтенное потребление электроэнергии и прочее.

Следовательно, истцом не представлено безусловных доказательств наличия безучтенного потребления ответчиком электрической энергии, представленные акты сфальсифицированы и не соответствуют предъявляемым законом требованиям, поскольку составлены в отсутствие Кулагина А.С.. который не был извещен о времени и месте их составления, двое незаинтересованных лиц также не присутствовали при составлении актов; акты в адрес ответчика не направлялись, счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучтенного потребления также до декабря 2020 года не выставлялся, доказательств, подтверждающих обратное, ТСЖ "Благодать" суду представлено не было.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости гипотетически потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления.

Третье лицо Кулагина Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Кулагин А.С., действующий на основании доверенности № от <дата> поддержал доводы изложенные представителем ответчика, просил в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, и дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что Кулагин А.С. период времени с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата> являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. В настоящее время собственником вышеуказанного жилого помещения является Кулагина Т.Н.

В силу ст. 291 ГК РФ, п. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

ТСЖ «Благодать» является органом управления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет функции по его управлению, эксплуатации и техническому обслуживанию, обеспечивает предоставление жильцам дома коммунальных услуг.

Между ООО «Донэнергосбыт» и ТСЖ «Благодать» был заключен Договор энергоснабжения по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать электроэнергию и мощность Потребителя по адресам (приложение №) и в объеме (приложение №), установленным настоящим договором, а также обеспечивать передачу электрической энергии, подавать Потребителю электрическую энергию, соответствующую на границе балансовой принадлежности электросети показателям качества и параметры электрической энергии (с учетом категоричности электроприемников Потребителя), которые должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям. Граница балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон, категория надежности электроснабжения Потребителя устанавливается «Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственность сторон.

Согласно документов, представленных истцом, следует, что <дата> Кулагину А.С. председателем ТСЖ «Благодать» было направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности будет приостановлена подача электроэнергии. После приостановления указанных услуг ответчику необходимо будет оплатить дополнительно к задолженности <данные изъяты> рублей за работу, которая будет проведена по восстановлению, указанных услуг, после чего будут возобновлены услуги.

<дата> в адрес ответчика было направлено уведомление о том, что если задолженность не будет погашена в течение трех дней, то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 будет приостановлена подача электроэнергии.

<дата> Председателем ТСЖ «Благодать» было вынесено Распоряжение электрику <данные изъяты> отключить <дата> подачу электроэнергии в квартире № по адресу: <адрес>

<дата> председателем правления ТСЖ «Благодать» Даниловым В.В. и электриком ТСЖ Благодать» <данные изъяты> составлен Акт о том, что за неуплату коммунальных услуг отключена электроэнергия в квартире №, о чем собственник ранее был уведомлен письменно. На момент отключения были зафиксированы показания счетчика.

<дата> ТСЖ «Благодать» был составлен Акт в том, что после отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, квартира № <адрес> был произведен обход и осмотр приборов учета электроэнергии и было обнаружено, что в квартире № была подключена электроэнергия минуя прибор учета (счетчика) самовольно отключили <дата>, а уже <дата> подключили самовольно. Данный Акт был подписан Председателем правления ТСЖ «Благодать» Даниловым В.В., электриком ТСЖ «Благодать» <данные изъяты>, соседями <данные изъяты>

<дата> ТСЖ «Благодать» был составлен Акт о том, что при проверке приборов учета в вышеуказанной квартире была подключена электроэнергия минуя прибор учета, электрику не позволили отключить электроэнергию.

Также в материалы дела был представлен истцом акт о том, что <дата> в жилом доме по вышеуказанному адресу проводя проверку по тамбурам в электрощитовых шкафах, обнаружено, что собственник квартиры № Кулагин А.С. вновь подключил электроэнергию в свою квартиру минуя прибор учета. Данный акт был подписан Даниловым В.В., <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, статьям 153, 155 ЖК РФ, пункту 34 и главе VI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.11 г. потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, в т. ч. потребленную электроэнергию ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354.

В соответствии с п. 80 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81).

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

-наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

-отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В силу п. 62 Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу аб. 3 п. 1 ст. 21 ФЗ №35-ФЗ от 21.02.2003 «Об электроэнергетике» к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков.

Согласно п.174 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, лицо, проводящее проверку, приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности).

Согласно п.175 вышеуказанных Правил лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.

В случае если таким потребителем заключены договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то указанную информацию потребитель обязан в течение одних суток сообщить лицу (лицам), указанному в этих договорах в качестве получателя такой информации.

Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

В силу п.п.176, 177 Правил в случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета смежной сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

Из буквального содержания указанных положений Постановления Правительства №442 следует обязательное участие представителя потребителя при составлении акта, либо наличие доказательств извещения потребителя о времени и месте проведения проверки, а также участие 2-х незаинтересованных представителей при отказе представителя потребителя от участия или подписании акта. Также акт о неучетном потреблении электрической энергии должен не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаваться в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществляющего безучетное потребление, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии, при проверке прибора учета указывается дата его предыдущей проверки, предыдущие показания счетчика и актуальные показания счетчика.

Вместе с тем, истцом не представлены сведения об извещении потребителя о способе и месте совершения проверки, отсутствуют доказательства извещения ответчика о выявленном факте и направлении ответчику акта и расчета задолженности.

Более того, материалы дела представлены квитанции по оплате за содержание и текущий ремонт помещения и коммунальные услуги за спорный период с <дата> по <дата> в которых не выставлен помесячно расчет оплаты за индивидуальное потребление электроэнергии, либо расчет задолженности за неучтенное потребление электроэнергии. (л.д.<данные изъяты>)

Судом установлено, что ответчик узнал о наличии задолженности за неучтенную электроэнергию только из расчета представленного суду при подачи иска. В связи с чем, показания допрошенных судом свидетелей правового значения для рассмотрения спора не имеют.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, положенных в основание иска, возлагается на истца. Таким образом, истец не предоставил следующих доказательств: Подтверждение факта неучтенного потребления электроэнергии в <дата>.; Схемы несанкционированного подключения; Фотографий несанкционированного подключения; Фотографий и видео горящего света и работающих электрических; Доказательств направления уведомления о необходимости предоставить доступ к прибору учета.

Счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучтенного потребления за спорный период не выставлялся, доказательств, подтверждающих обратное, ТСЖ "Благодать" суду представлено не было в порядке ст.56 ГПК РФ. Более того, представитель истца не оспаривал, указав, что действительно в спорный период была смена бухгалтера и начисления ответчику за индивидуальное потребление электроэнергии не производилось, что также подтверждено было самим бухгалтером, допрошенным судом <данные изъяты>

Более того, из материалов дела следует, что ответчик тремя платежами производил оплату коммунальных услуг: <дата> в размере <данные изъяты> руб., <дата> в размере <данные изъяты> руб., <дата> в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.<данные изъяты>) Расчета по указанным суммам истцом ответчику также представлено не было. Из материалов дела следует, что ответчик обращался в ГЖИ РО, инспекцией была проведена проверка, и указано, что сумма начисленная в квитанции ответчику за электроэнергию ошибочно начислена.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик не проживал в квартире, электроэнергией не пользовался, а в целях защиты от воров, установил «дежурное автономное освещение», включаемое по определенному расписанию, подтверждаются представленным договором на предоставление услуг по установке дежурного автономного освещения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что стороной истца не были проведены установленные законом действия для установления несанционированного доступа к прибору учета, документы, составленные ТСЖ не соответствуют обязательным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ и являются недопустимым доказательством.

Руководствуясь ст.ст. 193,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТСЖ «Благодать» к Кулагину А.С. о взыскании задолженности по коммунальным платежам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                       Курасова Е.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.12.2022 года.