Решение по делу № 12-434/2017 от 25.08.2017

Дело № 12-434/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                  г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении – ДОЛЖНОСТЬ взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Алукаева А.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Судова В.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления следует, что Судов В.Н. в день составления протокола ВРЕМЯ в <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> с полуприцепом, имеющим государственный регистрационный знак <данные изъяты>, перевозил груз повышенной опасности № (бензин) без специального разрешения.

В жалобе должностное лицо - ДОЛЖНОСТЬ взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Алукаев А.И. ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, мотивируя тем, что при рассмотрении дела мировым судом не было принято во внимание, что водитель Судов В.Н. двигался по <адрес>, на которой и было зафиксировано вменяемое ему административное правонарушение. Таким образом, водитель Судов В.Н. осуществляя перевозку опасного груза отклонился от маршрута движения транспортного средства. Считает, что судом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Судова В.Н. не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также не дана оценка действиям водителя Судова В.Н..

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Судов В.Н., представитель Управления ГИБДД по Чувашской Республике – Чувашии, Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Алукаев А.И. извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к судье не обратились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения РФ, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. Перевозка опасных грузов без специального разрешения, образует состав административного право нарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 27 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В силу п. 60.3 вышеназванных Правил, при осуществлении перевозки опасных грузов субъектом транспортной деятельности должны соблюдаться меры предосторожности, предусмотренные в главе 1.10 ДОПОГ. Перевозка грузов, относящихся согласно ДОПОГ к грузам повышенной опасности, осуществляется по специальным разрешениям, предусмотренным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, № от ДД.ММ.ГГГГ Судов В.А. в день составления протокола в ВРЕМЯ в <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> с полуприцепом, имеющим г.р.з. <данные изъяты>, перевозил груз повышенной опасности № (бензин) без специального разрешения.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в отсутствии специального разрешения на перевозку опасных грузов.

При этом в обосновании обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, лицом его составившим, не приложены доказательства (товарно-транспортные накладные), подтверждающие факт перевозки опасного груза Судовым В.А. на автомобиле <данные изъяты>.

Кроме того из письменных объяснений Судова В.А., данных последним при составлении протокола об административных правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе судебного заседания, следует, что он в момент остановки <данные изъяты> в <адрес>, имел при себе специальное разрешение №.

При рассмотрении административного материала Судовым В.А. представлена копия специального разрешения №, изучение которой показало, что оно выдано ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» на автомобиль <данные изъяты> для перевозки опасного груза третьего класса (бензина моторного имеющего номер <данные изъяты>) сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Приложением указанного специального разрешения № определены маршруты данного автомобиля при перевозке соответствующего опасного груза. Из маршрута № следует, что в перечень разрешенных улиц при транспортировки опасного груза включена <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов следует, что деяние Судова В.Н. не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, принял обоснованное решение.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении Судова В.Н. по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья             С.В. Трихалкин