Решение по делу № 33-4028/2024 от 10.04.2024

Судья Камзалакова А.Ю.                   УИД 38RS0036-01-2023-005593-71

Судья-докладчик Кулакова С.А.       № 33-4028/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2024 года                                                                     г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Копыловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4830/2023 по иску Островской Светланы Юрьевны к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, штрафа

по апелляционной жалобе акционерного общества «Иркутская электросетевая компания»

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 23 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований указано, что 16.08.2022 сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Номер изъят-ВЭС жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>. Истец свои обязательства по договору исполнила, произвела оплату 550 руб. и выполнила технические условия. Ответчик принятые по договору обязательства не выполнил.

Просила суд возложить на АО «ИЭСК» обязанность исполнить обязательства по договору от 16.08.2022 Номер изъят-ВЭС, осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, взыскать неустойку за неисполнение обязательств по договору – 302 руб. 50 коп., неустойку за неисполнение решения суда - 300 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения в законную силу; компенсацию морального вреда - 30 000 руб., штраф.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.11.2023 исковые требования удовлетворены. На АО «ИЭСК» возложена обязанность исполнить договор присоединения к электрическим сетям от 16.08.2022               Номер изъят-ВЭС, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят> с ответчика взыскана неустойку - 302 руб. 50 коп., компенсация морального вреда – 5 000 руб., штраф - 2 651 руб. 25 коп. Присуждена судебная неустойка на случай неисполнения решения суда – 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «ИЭСК» - Андаев И.Е. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что по договору сетевая организация приняла обязательство по осуществлению технологического присоединения жилого дома, однако в настоящее время на участке истца дом отсутствует, отсутствуют признаки освоения земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. Полагает, что в действиях истца имеется злоупотребление правом, поскольку с ее стороны допущены нарушения существенных условий договора Номер изъят-ВЭС. Отмечает, что у ответчика, как субъекта естественной монополии, в соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), отсутствовала возможность отказаться от заключения договора либо установить иные сроки выполнения по нему обязательств.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кулаковой С.А., объяснения представителя истца Островской С.Ю. –адвоката Кубарского А.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.

В соответствии п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», которому корреспондируют положения п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила присоединения № 861)), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с абз. 15 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил присоединения № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 71 Правил присоединения № 861 процедура технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Как следует из материалов дела, Островской С.Ю. (заявитель) и ОАО «ИЭСК» (сетевая организации) 16.08.2022 заключен договор Номер изъят-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя.

По условиям договора сетевая организация осуществляет технологическое присоединение жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности - III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ.

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 м от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п. 3).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 5) – то есть до 16.08.2023.

В силу п. 6.1 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 10 технических условий от 16.08.2022 для присоединения к электрическим сетям сетевая организация осуществляет мероприятия по реконструкции объектов электросетевого хозяйства, включенные и/или планируемые к включению в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК»; строительство 3, 4 секций КРУН-10 Кв на ПС Покровская; строительство ВЛ 10 кВ; строительство КТП 10/04, кВ; строительство ВЛ 0,4 кВ; установку прибора учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) на границе раздела электрических сетей сетевой организации и заявителя либо в месте, максимально к ней приближенной, в котором имеется техническая возможность его установки с составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Заявитель обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях (п. 8.1), в соответствии с п. 10 договора оплатить за технологическое присоединение 550 руб.

Согласно п. 11 технических условий заявитель осуществляет монтаж ввода (трехфазного, однофазного) проводом СИП (сечением не более 4 x 16 кв. м) от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ энергопринимающего устройства заявителя. При необходимости установить подставную опору в пределах своего земельного участка; для крепления провода СИП установить кронштейн (арматуру) на стене здания (сооружения) либо на подставной опоре, расположенной внутри земельного участка заявителя. Расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу) должно быть не менее 2,5 м; монтаж вводного устройства объекта с установкой коммутационного аппарата (номинальным током не более 32 А).

Как следует из материалов дела, обязательства по оплате истцом исполнены, 15.09.2022 Островская С.Ю. уведомила ответчика о выполнении технических условий по договору.

Как следует из акта осмотра (обследования) электроустановки от 31.10.2023 Номер изъят-ВЭС, составленного представителем филиала АО «ИЭСК» Восточные электрические сети» в присутствии истца, в ходе осмотра электроустановки установлено, что Островской С.Ю. не выполнены технические условия по договору Номер изъят-ВЭС, а именно отсутствует энергопринимающее устройство – жилой дом (отсутствие жилого дома). На участке присутствует: хозпостройка (бытовка); анкер на стене хозпостройки на высоте 2,85 м от поверхности земли; электрощит, в котором установлены: автоматический выключатель на 25А фаз; 1АВ на 10А и 2АВ на 16А; на стене хозпостройки прикреплены катушка СИП 4х16 длиной 20 метров.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст.ст. 8, 309, 310, 328, 401, 420, 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», ст.ст. 13, 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктами 2, 3, 4, 6, 25, 25(1), 27, 30 Правил присоединения № 861.

Оценив представленные доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, суд первой инстанции, установив факт выполнения Островской С.Ю. технических условий в предусмотренный договором срок и объеме, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору от 16.08.2022 Номер изъят-ВЭС, принимая во внимание непредоставление ответчиком доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, доказательств уведомления истца о возможных задержках реализации мероприятий по технологическому присоединению, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения.

Учитывая, что технологическое присоединение ответчиком должно было быть осуществлено до 16.08.2023, суд пришел к выводу о взыскании в пользу истца неустойки за период с 17.08.2023 по 27.08.2023 - 302 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. 15 Закона о защите прав потребителей, учитывая установленный факт нарушения ОАО «ИЭСК» прав истца, как потребителя, на своевременное технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных в жилом доме, неисполнением своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, суд пришел к выводу взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер такой компенсации 5 000 руб. определен судом исходя из требований разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств дела.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей суд взыскал с ответчика штраф в размере пятидесяти процентов от удовлетворенной части исковых требований.

Удовлетворив исковые требования о возложении обязанности по исполнению обязательств в натуре, суд пришел к выводу взыскать с ответчика судебную неустойку 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Выводы суда мотивированы, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

По условиям договора от 16.08.2022, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления.

Согласно абз. 16 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи».

Иными словами, под этим термином понимаются присоединенные (планируемые к присоединению) к электрической сети общего назначения наружные сети электроснабжения и/или вводно-распределительные устройства потребителя с подключенными к ним приемниками электрической энергии, то есть устройствами, приводимыми в действие с помощью электричества и выполняющие некоторую полезную работу. Данная работа может выражаться в виде механической работы, выделения тепла (и др.), обеспечения работы других электроприборов (осветительное и нагревательное оборудование, электрические двигатели, насосы, компьютеры и т.п.).

Сами энергопринимающие устройства потребителя не связаны с сооружениями и помещениями, в которых предполагается их установка, и не предусматривают непосредственное производство, трансформацию, передачу и распределение электрической энергии. Целью установки энергопринимающих устройств потребителя является исключительно потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 6 Правил присоединения № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию (п. 8 Правил присоединения № 861), в п. 9 содержатся требования к заявке, в том числе указаны этапы ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств в случаях, если их технологическое присоединение осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (указываются при наличии такого проекта);.

Из анализа указанных норм права следует, что договор об осуществлении технологического присоединения может быть заключен и при строительстве объектов капитального строительства, до введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

В соответствии с техническими условиями к договору от 17.08.2022 Номер изъят-ВЭС заявитель Островская С.Ю. должна осуществить монтаж ввода (трехфазного, однофазного) проводом СИП (сечением не более 4 х 16 кв. м) от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ энергопринимающего устройства заявителя. При необходимости установить подставную опору в пределах своего земельного участка. Для крепления провода СИП установить кронштейн (арматуру) на стене здания (сооружения) либо на подставной опоре, расположенной внутри земельного участка заявителя. Расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу должно быть не менее 2,5 м. Монтаж вводного устройства объекта с установкой коммутационного аппарата (номинальным током не более 32А). Техническими условиями строительство такого энергопринимающего устройства как «Жилой дом» не предусмотрена.

Как следует из акта осмотра (обследования) электроустановки от 31.10.2023, по результатам осмотра установлено наличие анкера на стене хозпостройки на высоте 2,85 м от поверхности земли; электрощит, в котором установлены: автоматический выключатель на 25А 3-фаз; 1 АВ на 10А и 2 АВ на 16А; на стене хозпостройки прикреплена катушка СИП 4х16 длиной 20 метров.

При таких данных суд первой инстанции пришел к верному выводу о выполнении Островской С.Ю. в предусмотренный договором срок и объеме технических условий.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что по договору сетевая организация приняла обязательство по осуществлению технологического присоединения жилого дома, однако в настоящее время на участке истца дом отсутствует, земельный участок не освоен, о злоупотреблении со стороны истца в связи с нарушением существенных условий договора от 16.08.2022 Номер изъят-ВЭС, являются несостоятельными.

Ссылка ответчика на отсутствие возможности отказаться от заключения договора либо установить иные сроки выполнения по нему обязательств, на законность принятого судебного акта не влияет.

Судебная коллегия учитывает, что сетевая организация, заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ. В отсутствие доказательств неисполнения истцом технологических условий оснований для переоценки выводов суда относительно приведенных ответчиком причин нарушения сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома истца судебная коллегия не усматривает.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, не содержат каких-либо фактов, которые бы не были в целом проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судом решения.

Нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не установлено, в связи с чем решение, проверенное в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 23 ноября 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                  В.О. Шабалина

Судьи                                                                           С.А. Кулакова

                                                                            Н.Н. Шишпор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.05.2024