Решение по делу № 2-1055/2021 от 22.09.2021

Гр. дело № 2-1055/2021 г.

УИД № 34RS0018-01-2021-001647-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Мурсалиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 29 декабря 2021 года гражданское дело по иску Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к Драчениной Н.В., Драченину Е.Н., Климановой П.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения,

Установил:

Администрация Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области обратилась в Калачёвский районный суд <адрес> с иском к Драчениной Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование уточненных заявленных требований истец указал следующее.

Администрация Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В указанное жилое помещение на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ были вселены Драченина Н.В. (наниматель жилого помещения) и члены её семьи - сын Драченин Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Климанова П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При обследовании жилого помещения жилищной комиссией был установлен факт длительного не проживания ответчика Драчениной Н.В. и членов её семьи по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Кроме того, было установлено отсутствие стеклопакетов в оконных рамах, створках форточек, повреждение балкона и балконной двери, фактически жилое помещение приведено в антисанитарное и технически неудовлетворительное состояние, что не позволяет его использовать в дальнейшем для использования без капитального ремонта по назначению.

Однако регистрация ответчиков в квартире существенным образом ограничивает права истца на владение, пользование и распоряжение квартирой, создает материальные трудности, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Просит суд расторгнуть заключенный с Драчениной Н.В. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, признать утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования были уточнены, истец просил суд признать Драченину Н.В. и членов её семьи сына Драченина Е.Н. и дочь Климанову П.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; расторгнуть договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; сняв Драченину Н.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены члены семьи нанимателя Драчениной Н.В. - сын Драченин Е.Н. и дочь Климанова П.А.

Представитель истца Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Драченин Е.Н., Климанова П.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Ответчик Драченина Н.В. в судебное заседание не явилась, судебное извещение направленное по месту регистрации ответчика возвратилось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений по существу заявленных исковых требований не представила.

В соответствии с ч.3 ст.10 ГК РФ, закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права участником гражданских правоотношений разумно и добросовестно.

Неполучение ответчиком Драчениной Н.В. судебной корреспонденции суд расценивает, как злоупотребление правом и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, с принятием заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п.1-5 ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма, -ч.4 ст.67 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, - ч.4 ст.69 ЖК РФ.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, - ст.71 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, - п.п.1-2 ч.4 ст.83 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено.

Администрация Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В жилое помещение на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ были вселены Драченина Н.В. (наниматель жилого помещения) и члены её семьи - сын Драченин Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь Климанова П.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.8-12).

Драченина Н.В. была зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако с момента предоставления жилого помещения, ответчики - Драченина Н.В., Драченин Е.Н. и Климанова П.А. длительное время в нём не проживают, не обеспечивают сохранность предоставленого им жилого помещения, не проводят его текущий ремонт, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги не производят, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере более 140 000 рублей.

Заочным решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП «Коммунальное хозяйство Советское» к Драчениной Н.В. о взыскании заложенности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> были удовлетворены, с ответчика была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 140 705 рублей 06 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 014 рублей 10 копеек.

До настоящего времени указанное решение суда ответчиком Драчениной Н.В. не исполнено.

Ответчик Драченина Н.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении, но длительное время не проживает; ответчики Драченин Е.Н. и Климанова П.А. добровольно снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и постоянно проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.23).

Как установлено в судебном заседании ответчики Драченина Н.В., Драченин Е.Н. и Климанова П.А. длительное время (с 2013 года) в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехав в другое место жительства, при этом бремя содержания жилого помещения не несут, не обеспечивают сохранность предоставленного им жилого помещения, не проводят его текущий ремонт, в связи с чем, предоставленное ответчику жилое помещение повреждается и разрушается.

Указанное обстоятельство подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилищной комиссией жилого помещения по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, согласно заключения которой, в жилом помещении никто не проживает на протяжении нескольких лет, отсутствуют стеклопакеты в оконных рамах, створках форточек, повреждены балкон и балконная дверь, счета на оплату коммунальных услуг адресатом (ответчиком) не востребованы и валяются в подъезде (л.д.24).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, непринятие ответчиком мер по содержанию и ремонту жилого помещения, поддержанию его в состоянии, пригодном для проживания, невнесение платежей за коммунальные услуги, отсутствие намерения по вселению в данное жилое помещение в течение длительного промежутка времени, при отсутствии каких-либо обстоятельств, препятствующих Драчениной Н.В. пользоваться данной квартирой, суд пришел к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а ее добровольный выезд из этого жилого помещения свидетельствует об одностороннем неисполнении последней требований и условий заключенного Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также намерении расторгнуть данный договор социального найма в отношении указанной квартиры, в связи с чем, исковые требования Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к Драчениноц Н.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчики действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, с момента выезда не совершали, судьбой жилого помещения не интересовались.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, каких-либо доказательств о том, что непроживание в квартире по договору социального найма носит временный характер, Драчениной Н.В. в судебное заседание представлено не было.

Согласно п. 128 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Таким образом, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ОВМ МВД России лица с регистрационного учёта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к Драчениной Н.В., Драченину Е.Н., Климановой П.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области и Драчениной Н.В..

    Признать Драченину Н.В., Драченину Е.Н., Климановой П.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Настоящее решение является основанием для снятия Драчениной Н.В., Драченину Е.Н., Климановой П.А. с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Ответчик вправе подать в Калачёвский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение Калачёвского районного суда Волгоградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий

    Федеральный судья: