Решение по делу № 2-318/2024 (2-2762/2023;) от 13.12.2023

УИД: №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                           09 апреля 2024 года

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                               Фуковой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания                           Пимоновой Н.А.,

    с участием пом. <адрес> городского прокурора          Алтухова А.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к З.А.А. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН,

    У с т а н о в и л :

<адрес> городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к З.А.А. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, мотивируя свои требования тем, что в <адрес> городской прокуратуре по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Е.А. и заявлению С.А.В. проведена проверка соблюдения законодательства при формировании, предоставлении и использовании земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что указанный земельный участок по категории отнесен к землям населенных пунктов, по виду разрешенного использования предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности З.А.А., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации соответствующих прав. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют. Установлено, что в непосредственной близости от рассматриваемого земельного участка расположен поверхностный водный объект общего пользования - <адрес> водохранилище. Согласно сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) рассматриваемый земельный участок в соответствии с генеральным планом <адрес> городского округа <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), расположен в функциональной зоне Ж-2 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах населенного пункта <адрес>. Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> городского округа <адрес>, утвержденным постановлением главы <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно этой же информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе <адрес> водохранилища. Кроме того, вышеуказанный земельный участок расположен в прибрежной защитной полосе, водоохранной зоне <адрес> водохранилища, а также в 100 метровой зоне второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> в соответствии с решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» и «СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По поручению <адрес> городской прокуратуры <адрес> кадастровым инженером осуществлено сопоставление местоположения границ береговой полосы водного объекта - <адрес> водохранилище с местоположением границ земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером. По результатам установлено, что часть земельного участка № площадью 0,36 кв.м. расположена в береговой полосе <адрес> водохранилища. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ширина береговой полосы Рузского водохранилища составляет 20 метров, ширина водоохранной зоны и прибрежной полосы составляет 200 метров. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером № сформирован в 2009 г. и, в этой связи, его формирование противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав границ земельного участка, вопреки требованиям законодательства, включена часть береговой полосы <адрес> водохранилища. Акватория и береговая полоса указанного водного объекта находятся в собственности Российской Федерации, предназначались для общего пользования и не могли быть приватизированы. Таким образом, формирование рассматриваемого земельного участка противоречило требованиям законодательства, а также в состав его границ вопреки указанным требованиям, включена часть береговой полосы водного объекта общего пользования – <адрес> водохранилища. Поскольку земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах и характерных поворотных точках данного земельного участка подлежат корректировке в части исключения из его площади береговой полосы <адрес> водохранилища. Проведенной проверкой также было установлено, что сведения об ограничениях на использование участка с кадастровым номером № в соответствии с разделом 4.4 СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Исполнительных комитетов <адрес> и <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Формирование земельного участка с кадастровым номером № не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.

    Просит истребовать из чужого незаконного владения З.А.А. в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,36 кв.м., занятого береговой полосой водного объекта - <адрес> водохранилища в координатах, указанных в схемах взаимного расположения земельного участка и береговой полосы водного объекта, подготовленных кадастровым инженером Н.О.А., а именно:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменив площадь земельного участка с кадастровым номером № с 2456 кв.м, на 2455,64 кв.м..

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с разделом 4.4 СП 2.1.4.2625-10, с приложением № к решению исполнительных комитетов <адрес> городского и <адрес> Советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

1) Не допускается размещение земельных участков под дачное, садово- огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка, за исключением размещения, реконструкции и капитального ремонта линейных объектов федерального, регионального и местного значения; допускается установка малых архитектурных форм.

Размещение, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов федерального, регионального и местного значения осуществляется при условии выполнения мероприятий по предупреждению загрязнения источника водоснабжения. В случае размещения и реконструкции автомобильных дорог должно быть обеспечено наличие водоотвода поверхностного стока с дорожного полотна с последующей его очисткой на локальных очистных сооружениях в соответствии с гигиеническими нормативами.

На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО);

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений;

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением:

рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения;

рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

2) Во втором поясе запрещается такое использование территории или источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение последних.

В режимной «жесткой» зоне второго пояса воспрещается всякое строительство и обработка земли с применением навозного удобрения, воспрещается стирка белья, водопой и купанье скота.

Помощник <адрес> городского прокурора А.А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик З.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности Ч.К.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес>, Администрации <адрес> городского округа <адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика, обладающим полномочиями на признание иска, судом разъяснены.

Признание иска принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В силу ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик иск признал, это признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и принято судом, в соответствии со ст.173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к З.А.А. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения З.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт: серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОВД района Южное Бутово <адрес>, в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,36 кв.м., занятого береговой полосой водного объекта - <адрес> водохранилища в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности З.А.А., изменив площадь земельного участка с 2456 кв.м, на 2455,64 кв.м..

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с разделом 4.4 СП 2.1.4.2625-10, с приложением № к решению исполнительных комитетов <адрес> городского и <адрес> областного Советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

1) Не допускается размещение земельных участков под дачное, садово- огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка, за исключением размещения, реконструкции и капитального ремонта линейных объектов федерального, регионального и местного значения; допускается установка малых архитектурных форм.

Размещение, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов федерального, регионального и местного значения осуществляется при условии выполнения мероприятий по предупреждению загрязнения источника водоснабжения. В случае размещения и реконструкции автомобильных дорог должно быть обеспечено наличие водоотвода поверхностного стока с дорожного полотна с последующей его очисткой на локальных очистных сооружениях в соответствии с гигиеническими нормативами.

На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО);

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений;

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением:

рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения;

рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

2) Во втором поясе запрещается такое использование территории или источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение последних.

В режимной «жесткой» зоне второго пояса воспрещается всякое строительство и обработка земли с применением навозного удобрения, воспрещается стирка белья, водопой и купанье скота.

Решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес> соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельного участка с кадастровым номером № и исключении сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу <адрес> водохранилища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.

Председательствующий судья:          подпись             Ю.Б. Фукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>