Решение по делу № 2-130/2021 от 30.07.2020

Дело № 2-130/2021

УИД 54RS0001-01-2020-005150-91

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                             г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего                судьи    Пустогачевой С.Н.

при секретаре                            Полькиной Я.В.

    с участием:

представителя истца                        ФИО2

представителя ответчика                    ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение ... об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет. Указанное решение ответчика истец считает незаконным, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истцы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 3 класса в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи;

- с 01.01. 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 2 класса междугородней телефонной станции в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 1 класса цеха цифровых систем Производственном объединении ... производственно- технического управления связи.

Также истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» Республики Казахстан.

Обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в иске указывает, что      имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Истец занимала спорные должности, дающие право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой. Занимаемая должность телефониста 3 класса согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утверждённому Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ ... относится к должности, которая по характеру работы связана с тяжелыми условиям труда. Трудовая деятельность могла быть осуществлена исключительно на междугородных телефонных станциях. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был включен в специальный стаж на основании имеющихся документов и системного толкования норм права. Телефонист второго класса междугородней телефонной станции не включен в стаж работы также необоснованно при том, что период работы в должности телефониста междугородней телефонной станции ответчиком был включен в стаж работы. Кроме того, также не исключается, что истец работала телефонистом первого класса ЦЦС (цеха цифровых систем) на телефонной станции емкостью от 300 номеров и выше, как предусматривают списки. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении, отвечающим за организацию местной телефонной связи и какой емкости была обслуживаемая ею телефонная станция может быть подтвержден путем получения подтверждающих документов в ходе судебного разбирательства. Также ответчик необоснованно не включил в общий страховой стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о данных периодах работы имеются в трудовой книжке.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв, в котором указала, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, поскольку истицей не представлено доказательств наличия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих основание для назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. На основании анализа имеющихся документов, стаж истицы на соответствующих видах работ составляет только 2 года 11 месяцев 20 дней.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.).

Списком № 2 № 10 разделом XXIX «Связь» предусмотрены профессии:

23100000-19093    Телефонисты междугородной телефонной связи,

                   постоянно    работающие    с    микротелефонной

                   гарнитурой (устройством) на междугородных,

                   заказных,    справочных коммутаторах и на

                   переговорных пунктах с круглосуточным действием

23100000-19095     Телефонисты местной телефонной связи городских

                   телефонных станций емкостью от 300 номеров и

                   выше

23100000-19096     Телефонисты справочной     службы     городской

                   телефонной сети

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 № 1173 разделом XXXI «Связь» предусмотрены профессии:

Телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 N 516).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы также документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Аналогичное правило содержалось в пункте 2 статьи1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 173-ФЗ), который применялся до 1 января 2015 г.

Пенсионное обеспечение граждан переселившихся из государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется нормами Соглашения от 13 марта 1992 г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого соглашения (статья 6 Соглашения).

Учитывая изложенное, в целях определения права на досрочную страховую пенсию, устанавливаемую в Российской Федерации с учетом периодов работы в Казахстане после 01 декабря 1992 г., необходимо: соотнести выполняемую работу на территории Республики Казахстан с условиями (критериями), установленными законодательством Российской Федерации для досрочных пенсий, и подтвердить документально периоды этой работы; получить подтверждение компетентного органа иностранного государства о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству Республики Казахстан.

Кроме того, согласно ст.11Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ ( в данном случае, специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств-участников соглашений, необходимо соблюдение схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения с подтверждением компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды работы на территории иностранного государства, где она осуществлялась, давали право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством этих государств.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФРФ в Дзержинском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решениям УПФР ... от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем решением УПФР ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 10-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного признания решения УПФ РФ незаконным, но отсутствия оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, имеются следующие записи о периодах ее трудоустройства в ...:

в Кокчетавской телеграфно- телефонной станции

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученицей телефониста цеха междугородной телефонной станции,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом коммутаторного зала междугородной телефонной станции;

в Производственном объединении ... производственно-технического управления связи

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 3 класса,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 2 класса междугородной телефонной станции,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом ЦЦС,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором цеха цифровых систем

в ОАО «Казахтелеком»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктором цеха АМТС, специалистом отдела инфосервиса.

Согласно представленной по запросу УПФР архивной справки о заработной плате Коммунального государственного учреждения «Государственный архив ...» от ДД.ММ.ГГГГ № Р-5 ЗТ 04-19 в лицевых счетах и ведомостях по начислению заработной платы работникам Кокчетавской телеграфно-телефонной станции, ... предприятия связи имеются сведения о заработной плате ФИО1 за периоды с августа ... года по августа ..., с января по июнь .... В лицевых счетах и ведомостях начисления заработной платы за сентябрь - декабрь ... года ФИО1 значится без начисления заработной платы. Документы начисления заработной платы работникам ... предприятия связи за январь- июнь, ноябрь- декабрь 1993 года в связи с несохранностью на стадии ведомственного хранения в архив на хранение не передавались. За июль ... года сведений о работе ФИО1 не обнаружено. В имеющихся приказах по личному составу ... телеграфно-телефонной станции ... предприятия связи, ... производственно- технического управления связи, ... государственного предприятия телекоммуникаций, ... дирекции телекоммуникаций за период с ... годы сведений о работе ФИО1 с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах не обнаружено (л.д.118-120).

В обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ УПФ России включило истице в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста коммутаторного зала цеха междугородной телефонной стации, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородной телефонной станции.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ России дополнительно вынесло решение после поступления архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истицы о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста 2 класса междугородной телефонной станции Производственного объединении ... производственно-технического управления связи    (л.д. 67-74).

Представитель истца в судебном заседании, требования в части данного периода работы не изменил, наставал на его включении, однако поскольку период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста 2 класса междугородной телефонной станции Производственного объединении ... производственно-технического управления связи был в последующем самостоятельно включен УПФ России в стаж истице, оснований для возложения обязанности на ответчика вновь включить данный период, суд не усматривает. Имеются лишь основания для признания решения ответчика на ДД.ММ.ГГГГ в части не включении данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ незаконным, поскольку на момента вынесения решения у ответчика имелась в наличии архивная справка о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичная справке от ДД.ММ.ГГГГ, полученной ответчиком по запросу.

Всего на основании двух решений УПФ России определило истице ФИО1 стаж на соответствующих видах работ 2 года 11 месяцев 20 дней, страховой стаж – 21 год и 04 месяца, ИПК-53,667.

    Рассматривая конкретные спорные периоды работы ФИО1, которые ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ суд приходит к выводу, что на основании имеющихся в материалах дела доказательств, представленных сторонами, а также документов, затребованных по запросу суда, дополнительно в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 3 класса Производственном объединении ... производственно-технического управления связи.

    В трудовой книжке истице указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истица зачислена в штат производственного объединения телефонистом 3 класса без указания условий труда.

    Однако как следует из архивной копии направленного суду приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ .../К ФИО1 была переведена из цеха междугородной телефонной станции с должности телефониста 3 класса в этот же цех на телефониста 2 класса с повышением оклада.

    Из указанного приказа суд делает вывод об осуществлении истицей в указанный спорный период работы в качестве телефониста междугородной телефонной станции, что предусмотрено Списком ... ... и подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

    С выводами УПФ России по Дзержинскому району г. Новосибирска об отсутствии оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ иных спорных периодов работы истицы, а именно

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции в Производственном объединении ... производственно-технического управления связи Республики Казахстан, т.к. начисление заработной платы за данный период работы не производились

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции в Производственном объединении ... производственно-технического управления связи Республики Казахстан, т.к. отсутствуют документальное подтверждение условий труда, предусмотренных Списком ... ... – постоянная занятость с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действиям

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста ЦЦС (цех цифровых систем) в Производственном объединении ... производственно-технического управления связи Республики Казахстан, т.к. отсутствуют документальное подтверждение условий труда, предусмотренных Списком ... ... – постоянная занятость с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действиям либо выполнение работы телефониста местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше либо      телефониста справочной службы городской телефонной сети, суд соглашается и считает указанные выводы обоснованными, поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы, полной и постоянной занятости истца.

В материалы дела истцом и его представителем не представлены доказательства, подтверждающие условия труда и характер выполняемой работы ФИО1 в указанные спорные периоды.

Не представлены в материалы дела указанные доказательства также по запросам пенсионного органа и суда из Республики Казахстан.

При этом ссылка истца в исковом заявлении на Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утверждённому Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102 не свидетельствует о фактическом выполнении истцом того объема и характера работы, указанных в Списке № 2 № 10 и Списка № 2 № 1173, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Доводы искового заявления в указанной части основаны на предположениях.

Анализируя решение УПФ РФ в части не включения в страховой стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» Республики Казахстан, суд приходит к выводу о наличии оснований для его включения в общий страховой стаж истицы, т.к. согласно направленным на запрос суда сведениям из Некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» имеются сведения о перечислении взносов а пенсионный фонд за истицу ФИО1 за период с ноября ... года по август ... года (215-224).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку ФИО1, в том числе с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, не достигла требуемого 10-летнего стажа на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поэтому исковые требования истицы в части признания за ней права досрочного назначения пенсии, не подлежат удовлетворению (всего стаж 4 года 9 месяцев 9 дней).

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

1.Признать Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ... незаконным в части отказа во включении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 3 класса в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи Республики Казахстан

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 2 класса междугородной телефонной станции в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи Республики Казахстан.

2. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 3 класса в Производственном объединении ... производственно- технического управления связи Республики Казахстан в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» Республики Казахстан.

    В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.

Судья                                    С.Н. Пустогачева