Решение по делу № 2а-2580/2021 от 09.04.2021

Дело №А-2580/2021

66RS0№-14

В окончательном виде решение изготовлено 11 июня 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия. В обоснование заявленных требований указано, что в <адрес>ном отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа           серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом <адрес>, в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу           ФИО1 денежных средств в размере 200 000 рублей. Данное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5, не принявшей необходимых мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

    Просит признать незаконным бездействие административного ответчика, возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем исполнения требований исполнительного документа.

    В судебном заседании административный истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на заявленных административных исковых требованиях настаивал.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела, своих возражений на административное исковое заявление не представили.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № №-ИП, иные представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В судебном заседании установлено, что в <адрес>ном отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС                          № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом                          <адрес>, в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу            ФИО1 денежных средств в размере 200 000 рублей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом исходя из положений статей 64, 68 названного Федерального закона,, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, остаток задолженности составляет 125 980 рублей 93 копейки.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4

С момента возбуждения названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы в целях установления имущественного положения должника. Согласно поступившей информации из Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в 2014 году должник работал в ООО «ДИЗАЙН-ЛМК», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «СТРОЙДИЗАЙН».

На счете должника, открытом в ОАО «Сбербанк России», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись денежные средства в размере 20 736 рублей 50 копеек.

По сведениям ГИБДД, поступившим ДД.ММ.ГГГГ, за должником зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки № года выпуска. Аналогичная информация предоставлялась судебному приставу-исполнителю ежегодно и оставалась актуальной на ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства №-ИП на протяжении семи лет его нахождения на исполнении, действия судебного пристава-исполнителя ограничились только обращением взыскания на заработную плату должника, вследствие чего общая сумма взысканных денежных средств составила 74 019 рублей 07 копеек.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд признает недостаточным совершение судебным приставом-исполнителем ФИО4 действий, которые подлежали применению в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа. Данный вывод обоснован тем, что по представленным стороной административного ответчика документам не следует совершение судебным приставом действий по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, по обращению взыскания на транспортное средство.

В данном случае суд находит незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок на подачу административного искового заявление административным истцом не пропущен, поскольку рассматриваемое бездействие носит длящийся характер.

С учетом положений ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер бездействия, в котором выразилось нарушение прав административного истца, суд обязывает судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4 принять меры к устранению допущенных нарушений прав взыскателя, применить меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства                                          №-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в непринятии необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО4 принять меры к исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО4 сообщить в Чкаловский районный суд <адрес> об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)                                                                                      И.М. Вдовиченко

Копия верна: судья

Секретарь

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение

в законную силу не вступило.

Судья