Решение по делу № 2-190/2018 от 04.07.2018

Дело № 2-190/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 08 августа 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца администрации МО «Сердежское сельское поселение» Капитонова Р.Г., ответчиков Александрова Н.Т., Цынгаловой (Еремеевой) А.В., Мамаевой Г.А., Савельевой З.Д., Семеновой М.В., Конаковой (Сергеевой) Л.С., Скворцова В.С., Скулкиной В.С., Смышляевой З.М., Яковлева Виталия Валерьяновича,при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Сердежское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Сердежское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Заявлений, информационных сообщений от собственников земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>», с повесткой по вопросу аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, для публикации в газетах «Край сернурский» и «Шернур вел» в период 2013-2017 годы не поступало. Отсутствовали обращения и публикации аналогичных информационных сообщений в сети Интернет. Отсутствие в указанный период публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», с повесткой собрания по вопросу аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, в период 2013-2017 годы подтверждается самим истцом. Отсутствовали обращения и по составлению актов обнародования в связи с размещением указанных публикаций на информационных щитах, расположенных на территории МО «Сердежское сельское поселение». Отсутствие публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей свидетельствует об отсутствии факта распоряжения земельными долями и сдачи их в аренду. Считает, что ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно заявленные земельные доли являются невостребованными. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Край сернурский» от 18 ноября 2016 года №). Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Сердежского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 18 ноября 2016 года по 03 марта 2017 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 03 марта 2017 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Сердежской сельской администрацией было вынесено постановление от 27 апреля 2018 года № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>». Считают, что ответчики не передавали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной Сердежской сельской администрацией была соблюдена.

Просят прекратить право собственности на земельные доли Александрова В.Т., Александрова Н.Т., Александровой Е.З., Александровой М.Т., Аскеровой В.Н., Аскеровой М.В., Ельмикеевой В.В., Еремеева Э.В., Цынгаловой (Еремеевой) А.В., Еремеевой З.К., Яковлевой (Еремеевой) Н.А., Ивановой Е.Н., Макаровой З.И., Мамаева Н.Г., Мамаева Н.К., Мамаевой Г.А., Романова Ю.И., Романовой М.П., Савельева А.Н., Савельева А.Н., Савельева В.М., Савельева Н.М., Савельевой З.Д., Савельевой Л.Н., Савельевой Л.А., Савельевой И.А., Семенова С.Г., Семеновой Е.П., Семеновой З.Л., Семеновой М.В., Сергеева С.А., Конаковой (Сергеевой) Л.С., Скворцова В.С., Скулкиной В.С., Смирнова С.И., Смышляевой З.М., Соловьева А.С., Соловьевой Л.В., Тымбаршева Н.О., Тымбаршевой Е.Я., Чемековой З.К., Яковлева В.В., Яковлева В.М., Яковлева В.В., Яковлева В.Г., Яковлева В.В., Яковлева Н.В., Яковлевой Е.И., Яковлевой Л.Г., Яковлевой Л.С., Яковлевой Л.Ф., признать право муниципальной собственности МО «Сердежское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего КДП «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №

В подготовительной части судебного заседания исковые требования в отношении ответчиков Аскеровой М.В., Макаровой З.И., Савельева Ал.Н., Савельева Ан.Н., Савельевой И.А., Яковлева В.Г., Яковлевой Л.С. выделено в отдельное производство.

Определением от 08 августа 2018 года производство по делу в отношении ФИО72 прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ в связи с ее смертью.

В судебном заседании представитель истца Капитонов Р.Г. от исковых требований к ответчикам Александрову С.Н., Ельмикеевой В.В., Еремееву Э.В., Яковлевой (Еремеевой) Н.А., Савельевой Л.А., Тымбаршеву Н.О., Тымбаршевой Е.Я., Цынгаловой (Еремеевой) А.В., Яковлеву ФИО85 (две доли) отказался, в отношении которых производство по делу прекращено отдельным определением, в остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Александров Н.Т., Мамаева Г.А., Савельева З.Д., Семенова М.В., Конакова (Сергеева) Л.С., Скворцов В.С., Скулкина В.С., Смышляева З.М. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, о чем суду представили заявления, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики Аскерова В.Н., Еремеева З.К., Мамаев Н.Н., Савельев В.М., Чемекова З.К., Яковлев В.М., Савельева Л.Н., Романова М.П., Савельев Н.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о признании иска, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики Александров В.Т., Александрова М.Т., Иванова Е.Н., Мамаев Н.Г., Романов Ю.И., Семенов С.Г., Семенова Е.П., Семенова З.Л., Сергеев С.А., Смирнов С.И., Соловьев А.С., Соловьева Л.В., Яковлев Вал.Вас., Яковлев Вл.Вас., Яковлев Н.В., Яковлева Е.И., Яковлева Л.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 24 марта 1999 года № «О передаче земель в собственность членам КДП «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность участников КДП «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством, в том числе Александрова В.Т., Александрова Н.Т., Александровой М.Т., Аскеровой В.Н., Еремеевой З.К., Мамаева Н.Г., Мамаева Н.Н., Мамаевой Г.А., Романова Ю.И., Романовой М.П., Савельева В.М., Савельева Н.М., Савельевой З.Д., Савельевой Л.Н., Семенова С.Г., Семеновой Е.П., Семеновой З.Л., Семеновой М.В., Сергеева С.А., Конаковой (Сергеевой) Л.С., Скворцова В.С., Скулкиной В.С., Смирнова С.И., Смышляевой З.М., Соловьева А.С., Соловьевой Л.В., Чемековой З.К., Яковлева В.В., Яковлева В.М., Яковлева В.В., Яковлева Н.В., Яковлевой Е.И., Яковлевой Л.Г. Размер земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га (л.д. 15-37).

Согласно постановлению администрации МО «Сернурский муниципальный район» от 22 апреля 1999 года № «О передаче земель в собственность членам КДП «<данные изъяты>» земельная доля на праве собственности выделена, в том числе Ивановой Е.Н., размер доли <данные изъяты> га (л.д. 38-39).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В силу п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

На основании п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно постановлению администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край Сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

Судом установлено, что 18 ноября 2016 года в газете «Край сернурский», являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район», опубликован список 99 собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>». Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.

В газете «Край сернурский» от 18 ноября 2016 года №) было опубликовано информационное сообщение о проведении в 15:00 часов 03 марта 2017 года по адресу: <адрес>, общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 8).

Список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Сердежского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл (л.д. 9).

В силу п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», от 03 марта 2017 года собственники земельных долей, имеющие право голоса на общем собрании, не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был (л.д. 11-12).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Сердежское сельское поселение» от 27 апреля 2018 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего колхоза КДП «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве 84 земельных долей размером <данные изъяты> га, в данном списке указаны, в том числе Александров В.Т., Александров Н.Т., Александрова М.Т., Аскерова В.Н., Еремеева З.К., Иванова Е.Н., Мамаев Н.Г., Мамаев Н.Н., Мамаева Г.А., Романов Ю.И., Романова М.П., Савельев В.М., Савельев Н.М., Савельева З.Д., Савельева Л.Н., Семенов С.Г., Семенова Е.П., Семенова З.Л., Семенова М.В., Сергеев С.А., Конакова (Сергеева) Л.С., Скворцов В.С., Скулкина В.С., Смирнов С.И., Смышляева З.М., Соловьев А.С., Соловьева Л.В., Чемекова З.К., Яковлев В.В., Яковлев В.М., Яковлев В.В., Яковлев Н.В., Яковлева Е.И., Яковлева Л.Г. (л.д. 13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>), в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ответчики не указаны.

Таким образом, сведения о регистрации прав собственников земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о заключении договора аренды с ответчиками по настоящему делу.

Доказательств фактического распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Ответчики Александров Н.Т., Мамаева Г.А., Савельева З.Д., Семенова М.В., Конакова (Сергеева) Л.С., Скворцов В.С., Скулкина В.С., Смышляева З.М., Аскерова В.Н., Еремеева З.К., Мамаев Н.Н., Савельев В.М., Чемекова З.К., Яковлев В.М., Савельева Л.Н., Романова М.П., Савельев Н.М. представили в суд письменное заявление о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики не предприняли мер по распоряжению земельной долей, по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не используются в соответствии с их назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сердежское сельское поселение» удовлетворить.

Принять признание иска ответчиками Александровым ФИО86, Мамаевой ФИО87, Савельевой ФИО88, Семеновой ФИО89, Конаковой (Сергеевой) ФИО90, Скворцовым ФИО91, Скулкиной ФИО92, Смышляевой ФИО93, Аскеровой ФИО94, Еремеевой ФИО95, Мамаевым ФИО96, Савельевым ФИО97, Чемековой ФИО98, Яковлевым ФИО99, Савельевой ФИО100, Романовой ФИО101, Савельевым ФИО102.

Прекратить право собственности Александрова ФИО103, Александрова ФИО86, Александровой ФИО105, Аскеровой ФИО94, Ивановой ФИО107, Еремеевой ФИО108, Мамаева ФИО109, Мамаева ФИО96, Мамаевой ФИО87, Романова ФИО112, Романовой ФИО101, Савельева ФИО97, Савельева ФИО102 Савельевой ФИО88 Савельевой ФИО100, Семенова ФИО118, Семеновой ФИО119, Семеновой ФИО120, Семеновой ФИО89, Сергеева ФИО122, Конаковой (Сергеевой) ФИО90, Скворцова ФИО91, Скулкиной ФИО92, Смирнова ФИО126, Смышляевой ФИО93, Соловьева ФИО128, Соловьевой ФИО129, Чемековой ФИО98, Яковлева ФИО131, Яковлева ФИО99, Яковлева ФИО133, Яковлева ФИО134, Яковлевой ФИО135, Яковлевой ФИО136 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сердежское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Сердежского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Александрову ФИО103, Александрову ФИО86, Александровой ФИО105, Аскеровой ФИО94, Еремеевой ФИО108, Ивановой ФИО107, Мамаеву ФИО109, Мамаеву ФИО96, Мамаевой ФИО87, Романову ФИО112, Романовой ФИО101, Савельеву ФИО97, Савельеву ФИО102, Савельевой ФИО88, Савельевой ФИО100, Семенову ФИО118, Семеновой ФИО119, Семеновой ФИО120, Семеновой ФИО89, Сергееву ФИО122, Конаковой (Сергеевой) ФИО90, Скворцову ФИО91, Скулкиной ФИО92, Смирнову ФИО126, Смышляевой ФИО93, Соловьеву ФИО128, Соловьевой ФИО129, Чемековой ФИО98, Яковлеву ФИО131, Яковлеву ФИО99, Яковлеву ФИО133, Яковлеву ФИО134, Яковлевой ФИО135, Яковлевой ФИО136.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин