Решение по делу № 5-198/2019 от 19.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года                                                                          г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И., изучив в ходе подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Ляхова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ляхов В.В. привлекается к административной ответственности за совершение 18 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за мелкое хулиганство.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. Дела указанной категории подлежат рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе доставление. В силу п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен, в том числе, выяснить отсутствуют ли обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае недоставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Протокол об административном правонарушении был передан судье 07 ноября 2018 года. При этом в нарушение ст. 27.1 КоАП РФ должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не приняты, участие лица в рассмотрении дела не обеспечено.

Установленные судом обстоятельства создают препятствия для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, что влечет возвращение протокола об административном правонарушении в отношении Ляхова В.В. должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Ляхова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Новозыбковский».

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья                                                                                               Н.И. Гусейнова