Решение по делу № 2-805/2018 от 19.09.2018

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия- Алания в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Республики Северная Осетия - Алания к администрации ФИО7 сельского поселения ... РСО-Алания об обязании устранить в МКУ «Дом культуры» ФИО8 сельского поселения нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

... РСО-Алания обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию ФИО9 сельского поселения в срок до ... устранить в муниципальном казенном учреждении «Дом культуры» ФИО10 сельского поселения, расположенном по адресу: РСО-Алания, ..., нарушения требований действующего законодательства, а именно:

- провести обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале, фойе и буфетах огнезащитными составами;

- оборудовать объект противопожарным занавесом. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки);

- укомплектовать пожарный кран рукавами, стволами, вентилями;

- укомплектовать пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;

- установить бочки для хранения воды объемом не менее 0,2 куб. метра рядом с пожарным щитом, укомплектовать ведрами;

- установить ящик для хранения песка объемом 0,5 куб. метра, рядом с пожарным щитом, укомплектовать совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения людей о пожаре, пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем с оформлением соответствующего акта проверки;

- обеспечить исправность огнетушителей, организовать периодичность их осмотра и проверки, а также своевременность перезарядки огнетушителей.

Свои исковые требования прокурор мотивирует тем, что в ... в МКУ «Дом культуры» ФИО11 сельского поселения отделением пожарного надзора ... УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона ... от ... «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее №123-ФЗ) и Постановления Правительства РФ ... от ... «О противопожарном режиме». В ходе проверки в Доме культуры выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале, фойе и буфетах огнезащитными составами (п. 108 Постановления Правительства РФ от ... ... "О противопожарном режиме");

- не осуществляется проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год (ст. 3; ст. 4; ст. 6 № 123-ФЗ; п. 21 Постановления Правительства РФ "О противопожарном режиме" ... от ...);

- на объекте отсутствует противопожарный занавес. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки), (п. 113 Постановления Правительства РФ от ... ... "О противопожарном режиме");

- пожарный кран не укомплектован рукавами, стволами, вентилями, п. 57 Постановления Правительства РФ от ... ... «О противопожарном режиме»;

- пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению ..., (ст. ст.3,4, 6 ... - ФЗ; ч. 4 ст. 4 ... - ФЗ; п. 482 ППР ...);

- бочки для хранения воды, не установлены рядом с пожарным щитом, должны иметь объем не менее 0,2 куб. метра и комплектоваться ведрами, (ст. ст.3,4, 6 ... - ФЗ; ч. 4 ст. 4 № 117 -ФЗ; п. 483 ППР...);

- ящик для хранения песка, не установлен рядом с пожарным щитом. Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков, (ст. ст.3,4, 6 ... - ФЗ; ч. 4 ст. 4 ... - ФЗ; п. 483 ППР ...);

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре, пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, и не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем с оформлением соответствующего акта проверки, (ст. ст.3,4, 6 ... - ФЗ; ч. 4 ст. 4 ... - ФЗ; п. 61 ППР ...);

- не обеспечена исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей, не проводится (ст. ст.3,4, 6 ... - ФЗ; ч. 4 ст. 4 ... - ФЗ; п. 478 ППР ...).

По результатам проверки ... администрации ФИО12 сельского поселения было выписано предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до .... Вместе с тем, как показала проверка, проведенная прокуратурой района в августе 2018 года, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Пунктом 12 ст. 14 Федерального закона от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Указанное учреждение является муниципальным казенным учреждением Сунженского сельского поселения. В соответствии с п. 3.1. Устава учреждения, учредителем и собственником имущества учреждения является администрация Сунженского сельского поселения. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и руководители органов местного самоуправления. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ... N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности посетителей и работников учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности. Необеспечение мер пожарной безопасности создает угрозу гибели людей, в том числе несовершеннолетних и (или) причинения вреда их здоровью, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в Доме культуры, то есть такого круга лиц, который нельзя персонифицировать, привлечь к участию в деле.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал исковые требования, пояснил, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Муниципальным казенным учреждением «Дом культуры» ФИО13 сельского поселения. В ходе проверки было установлено, что в Доме культуры выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале, фойе и буфетах огнезащитными средствами; объект не оборудован противопожарным занавесом; не укомплектован пожарный кран рукавами, стволами, вентилями; не укомплектован пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем; не установлены бочки для хранения воды объемом не менее 0,2 куб. метра рядом с пожарным щитом, отсутствуют ведра; не установлен ящик для хранения песка объемом 0,5 куб. м. рядом с пожарным щитом, не укомплектован совковой лопатой; не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре, пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения. Не проводятся проверки работоспособности указанных систем с оформлением соответствующего акта проверки; не обеспечена исправность огнетушителей, не организована периодичность их осмотра и проверки, а также своевременность перезарядки огнетушителей. Просит обязать ответчика устранить названные нарушения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности до ...

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения истца, ответчика, третьего лица ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд считает, что признание иска ответчиком ФИО3, главой администрации ФИО14 сельского поселения ... РСО-Алания, следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом исковые требования прокурора ... РСО – Алания к администрации ФИО15 поселения ... РСО-Алания об обязании устранить в МКУ «Дом культуры» нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░» ░░░16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, ..., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0,2 ░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░░. ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░17