Дело № 2-2100/2021 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2021-002195-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» апреля 2021 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.О.,
при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резниковой О.В., действующей в интересах несовершеннолетней Моисеевой М.В., к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Резникова О.В. обратилась в суд от имени и в интересах несовершеннолетней Моисеевой М.В., <дата> года рождения, с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 10.02.2021 года.
Свои требования истец мотивирует тем, что Моисеева М.В., <дата> года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была проведена перепланировка, в результате которой образовался совмещенный санузел, между ванной комнатой и туалетом была ликвидирована разделяющая их стена, обустроен единый вход. В результате перепланировки площадь санузла не увеличилась, составляет, как и ранее 2,8 кв.м. Перенос коммуникаций не производился. Администрация Первомайского района г. Ижевска ответила отказом и предложила истцу оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации, выполненной по факту и оформить акт выполненных работ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Определением суда от 26.03.2021 года к самостоятельному участию в деле на стороне истца допущена Моисеева М.В., <адрес> года рождения, достигшая возраста 14 лет.
Истец Резникова О.В., законный представитель Моисеева М.В., представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.
От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому разрешение требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии оставляет на усмотрение суда.
Суд, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.
Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности Моисеевой М.В., <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2017 года.
В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 1980 года, ранее спорная квартира состояла из: коридора – 7,7 кв.м., туалета – 0,9 кв.м., ванной – 1,9 кв.м., кухни – 7,4 кв.м., жилой комнаты – 9,2 кв.м., жилой комнаты – 16,6 кв.м., жилой комнаты – 10,3 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 54 кв.м. и включала жилую площадь – 36,1 кв.м. и вспомогательную площадь – 17,9 кв.м.
Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 10.02.2021 года, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации путем демонтажа разделяющей стены между ванной комнатой и туалетом, обустроен единый вход, перенос коммуникаций не производился.
В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 7,7 кв.м., санузла – 2,8 кв.м., кухни – 7,4 кв.м., жилой комнаты – 9,2 кв.м., жилой комнаты – 16,6 кв.м., жилой комнаты – 10,3 кв.м. Ни общая, ни жилая, ни подсобная площади квартиры не изменились.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Сопоставление технических планов квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес>, позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.
Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.
Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.
Впоследствии истец обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.
Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от 17.03.2021 г. № 01-33/1160). Отказ мотивирован тем, что перепланировка выполнена без оформления разрешительной документации.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.
Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> по состоянию на 10.02.2021 г., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, ООО «УК «МД».
В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 10.02.2021 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Резниковой О.В., действующей в интересах несовершеннолетней Моисеевой М.В., к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 10.02.2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Т.О. Фокина