Решение по делу № 5-351/2021 от 26.01.2021

УИД 91RS0012-01-2021-000437-31

Дело №5-351/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года                            город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Киселевич А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

индивидуального предпринимателя Шляпцевой Валентины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22 января 2021 года индивидуальный предприниматель Шляпцева В.А. (далее – ИП Шляпцева В.А.) 03 января 2021 года в 12 часов 50 минут не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: не выполнила требование о запрете на территории Республики Крым, на которой с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в период с 20 декабря 2020 года по 15 января 2021 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещено осуществлять работу в выходные и праздничные дни развлекательных центров и иных развлекательных заведений, в том числе детских, что выразилось в работе в выходной праздничный день 03 января 2021 года эксплуатируемого ИП Шляпцевой В.А. детского развлекательного центра (с использованием детьми детских игровых автоматов, настольного аэрохоккея, детской игровой мягкой комнаты), расположенного на третьем этаже Торгово-развлекательного комплекса «Мега центр» по адресу: <адрес>, пер. <адрес> чем нарушила подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, подпункт 6-1.4 пункта 6-1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У (в редакции Указа Главы Республики Крым от 24 декабря 2020 года №386-У).

В судебное заседание 18 февраля 2021 года ИП Шляпцева В.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (далее – Правила), установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (подпункт «б» пункта 3 Правил).

В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» введен на территории Республики Крым режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения (пункт 1 Указа).

В соответствии с подпунктом 6-1.4 пункта 6-1.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, в период с 20 декабря 2020 года по 15 января 2021 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещена работа в выходные и праздничные дни развлекательных центров и иных развлекательных заведений, в том числе детских.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Крым, ИП Шляпцева В.А. 03 января 2021 года 03 января 2021 года в 12 часов 50 минут допустила работу в выходной праздничный день 03 января 2021 года эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем детского развлекательного центра (с использованием детьми детских игровых автоматов, настольного аэрохоккея, детской игровой мягкой комнаты), расположенного на третьем этаже Торгово-развлекательного комплекса «Мега центр» по адресу: <адрес>, <адрес> чем нарушила подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, подпункт 6-1.4 пункта 6-1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции Указа Главы Республики Крым от 24 декабря 2020 года №386-У), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП Шляпцевой В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении №016888 от 22 января 2021 года (л.д.5-9); копией рейдового задания на проведение рейдового обследования №2147-2020-К (л.д.11-12); актом рейдового осмотра №1 от 03 января 2021 года (л.д.13-15); фототаблицей к акту рейдового обследования №1 от 03 января 2021 года (л.д.16-25); копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Шляпцевой В.А. (л.д.26); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Шляпцевой В.А. (л.д.27); уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №1/08.1-22П от 03 января 2021 года (28-31); уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №2/08.1-22П от 06 января 2021 года (л.д.32-35); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.40-43); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.44-45).

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ИП Шляпцевой В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент вынесения настоящего постановления не истек. Обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Оснований для освобождения ИП Шляпцевой В.А. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного индивидуальным предпринимателем Шляпцевой В.А. административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания назначить ИП Шляпцевой В.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шляпцеву Валентину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Крым (Минприроды Крыма л/с 04752203170), Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, ИНН: 9102001017, КПП: 910201001, УИН 0, ОКТМО: 35715000 (г. Керчь), БИК ТОФК: 013510002, ЕКС (единый казначейский счет): 40102810645370000035, номер казначейского счета: 03100643000000017500, КБК: 82011610123010041140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.А. Киселевич