Решение по делу № 33-9343/2024 от 31.07.2024

Судья Виноградова О.Ю. № 33-9343/2024

24RS0017-01-2023-005175-63

2.179

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2024 года      г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего судьи Абрамовича В.В., судей Александрова А.О., Глебовой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Медведевой П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В. гражданское дело по иску Жгуна Григория Олеговича к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе ответчика ПАО «Россети-Сибирь»,

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Жгуна Григория Олеговича удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №20.2400.2680.20 от 03.06.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Жгуна Григория Олеговича, <данные изъяты>) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору №20.2400.2689.20 от 03.06.2020 к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 100 рублей за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Жгуна Григория Олеговича, <данные изъяты>), неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 30 948 рублей 75 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 16 474 рублей 37 копеек, а всего 49 426 рубля 12 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Жгуна Григория Олеговича, <данные изъяты> неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с 29.03.2024 по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из размера платы за технологическое присоединение – 14 650 рублей 30 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1728 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жгун Г.О. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по вышеуказанному адресу, взыскать с ПАО «Россети Сибирь» компенсацию морального вреда – 200 000 руб.; неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору за период с 4 июня 2021 года по 31 марта 2022 года и 2 октября 2022 года по 1 декабря 2023 года, с 2 декабря 2023 года по день фактического исполнения обязательств за каждый день просрочки, штраф, судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Требования мотивированы тем, что 3 июня 2020 года стороны заключили договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению условиями договора установлен 4 июня 2021 года, вместе с тем мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации до настоящего времени не выполнены.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ПАО «Россети Сибирь» просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает решение суда является незаконным и необоснованным. Заключенный между сторонами договор предполагал организацию технической возможности для потребителя получить данную услугу, приобретаемую у гарантирующего поставщика. Судом не установлен факт, того, что отсутствует сам дом подлежащий энергопитанию, указанные обстоятельства судом не были установлены. Не оценены судом и правоустанавливающие документы истца, поскольку земельный участок является полевым и используется исключительно для производства сельхозпродукции без права возведения на нем зданий и строений.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы настоящей апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с решением суда в части недоказанности потребителем фактического осуществления технологического присоединения его объекта к энергосетям по договору от 3 июня 2020 года.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.

Положениями п. 16.3 Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции Жгуну Г.О. на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27 ноября 2017 года № сроком на 20 лет предоставлен находящийся в государственной собственности земельный участок, по адресу: <адрес>

3 июня 2020 года между сетевой компанией ПАО «Россети Сибирь» и Жгуном Г.О. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 35кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Техническими условиями № 8000411686 определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения – максимальная мощность 35 кВт, линия (0,4) - проектируемая, ТП – проектируемая, линия (3/6/10) – проектируемая, линия (3/6/10) – ВЛ 10 кВ ф. 121-03, ПС – ПС №121 «Мясокомбинат» 110/35/10кВ, основной источник - ПС №121 «Мясокомбинат» 110/35/10кВ, резервный источник питания – отсутствует.

В силу пункта 10 технических условий сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технических условий со стороны заявителя; а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 технических условий сетевая организация также осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87, и производит согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством), проектирует и строит ТП 10 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом, от ВЛ 10кВ ф. 121-03 до проектируемой ТП 10 кВ запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом, определить проектом необходимость установки подкоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 121-03, от проектируемой ТП 10 кВ до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Определяется проектом способ прокладки, марку и сечение провода.

Требования, которые надлежало выполнить заявителю, указаны в пункте 11 приведенных технических условий, среди которых: на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии; обеспечить установку приборов контроля качества электрической энергии; монтаж измерительного комплекса учета энергии, перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (место прокладки провода или кабеля должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки). Разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной (п. 11.1); при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством (п. 11.3); после выполнения технических условий – предъявление документации и энергопринимающего устройства представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (п.11.4).

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; в течении 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетиеского надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленого в п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

По информации ПАО «Красноярскэнергосбыт», заявление о заключении договора энергоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> от Жгуна Г.О. не поступало, договор энергоснабжения в отношении указанного объекта по состоянию на 10 января 2024 года не заключался, сведений о технологическом присоединении объекта к электрическим сетям ПАО «Красноярскэнергосбыт» нет.

Согласно ответа из ОАО «РЖД», заявление о заключении договора энергоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> от Жгуна Г.О. не поступало, договор энергоснабжения в отношении указанного объекта по состоянию на 28 марта 2024 года не заключался, сведений о технологическом присоединении объекта к электрическим сетям ОАО «РЖД» нет. Указанный земельный участок расположен в границах СНТ «Долина», которое не имеет технологического подключения к электрическим сетям ОАО «РЖД».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Жгуна Г.О., поскольку установил надлежащее исполнение со стороны истца обязанностей по договору, при этом доказательств исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Жгуна Г.О. к электрическим сетям в установленный договором срок не представлено, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Судебная коллегия, соглашается с выводом суда о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 3 июня 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика о непредставлении истцом доказательств отсутствия фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае как уже было указано выше, истец является потребителем, а в силу положений ст. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей судам необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Судебной коллегией установлено, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств исполнения обязательств по договору от 3 июня 2020 года, таких доказательств не представлено суду апелляционной инстанции, вместе с тем указанная обязанность законом возложена именно на ответчика.

Поскольку судом первой инстанции были удовлетворены основные требования Жгуна Г.О. о возложении на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца согласно договора от 3 июня 2020 года правомерно удовлетворены производные требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательства в размере 30 948,75 руб., компенсации морального вреда в размере 2 000 руб., штрафа за нарушение прав потребителя в размере 16 474,37 руб., всего на сумму 49 426,12 руб., неустойки за нарушение срока исполнения обязательства за период с 29 марта 2024 года по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из размера платы за технологическое присоединение – 14 650,30 руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере 1 728 руб.

В указанной части, апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, занятую в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки, отклонены за необоснованностью. Данные доводы, по существу сводятся к несогласию с выводами суда по обстоятельствам дела, иным толкованием норм материального и процессуального права, иной оценкой имеющихся в деле доказательств и, как следствие, к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции относительно возникшего спора и собственного мнения стороны ответчика о правильности разрешения дела.

Несогласие заявителя апелляционной жалобы с выводами суда не может повлечь отмену судебного акта, поскольку по существу эти доводы являлись предметом оценки суда, и направлены исключительно на оспаривание перечисленных выше выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 марта 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ПАО «Россети Сибирь» - без удовлетворения.

Председательствующий судья: В.В. Абрамович

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова