Решение по делу № 2-224/2024 от 23.04.2024

дело №2-224/2024

<Цифры изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2024 года                   п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Башенхаева А.И.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием истца Мухамед-Халимовой Е.И., представителя Шулунова Г.Д., представителя третьего лица Можодовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухамед-Халимовой Елены Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании зачесть в специальный льготный трудовой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию, о взыскании судебных расходов,

установил:

представитель Мухамед-Халимовой Е.И. – Шулунов Г.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <Адрес изъят> о признании решения <Цифры изъяты> года незаконным, об обязании зачесть в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии ОГБУЗ «<Адрес изъят> больница» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, о взыскании расходов по оплате услуг нотариуса в размере 1850 рублей, по оплате услуг представителя в размере 45 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указав в обоснование, что при исчислении стажа ответчиком допущена математическая ошибка, стаж должен быть равен 23 годам 4 месяцам 12 дням. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в расчет. Таким образом, общий страховой стаж превышает 25 лет.

Истец Мухамед-Халимова Е.И., ее представитель Шулунов Г.Д. в судебном заседании исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Аларская районная больница» Можодова Д.Д. показала, что работает в отделе кадров ОГБУЗ «Аларская районная больница». В отношении Мухамед-Халимовой Е.И. она направила корректировочные сведения в отделение Пенсионного Фонда.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, в их удовлетворении просил отказать, указав, что в стаж не включены период работы истца в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно соединений работодателя период сдан без льготной кодировки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно соединений работодателя период сдан без льготной кодировки,

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе на сданы работодателем согласно выписке из ИЛС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе на сданы работодателем согласно выписке из ИЛС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ описка данный период включен как 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается).

При таких обстоятельствах, Мухамед-Халимова Е.И. не приобрела право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, основания для удовлетворения требований истца отсутствуют. Стаж работы истца составил 23 года 3 месяца 3 дня.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст.30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, правом на льготное пенсионное обеспечение наделены медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурной, осуществляющие лечебную деятельность в лечебных учреждениях - больницах всех наименований.

В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 2 названного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с пп. «а» п.12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст.32, ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае если необходимые для установления пенсии документы (сведения) находятся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, их представление не требуется (п.53 Перечня).

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (п.73 Перечня).

Данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.74 Перечня).

В соответствии с п.110 Перечня трудовой стаж подтверждается в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях» для подтверждения страхового стажа.

Документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем (п.128 Перечня).

В силу п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Мухамед-Халимова Е.И. обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области <Цифры изъяты> истцу было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Согласно указанному решению в стаж истца засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж исчисляется 1 год = 1,6. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценивая вышеназванное решение Государственного учреждения <Цифры изъяты>, суд не может признать его законным в части отказа истцу во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Мухамед-Халимова Е.И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мухамед-Халимовой Е.И. отражены сведения о работе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно соединений работодателя период сдан без льготной кодировки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно соединений работодателя период сдан без льготной кодировки,

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе на сданы работодателем согласно выписке из ИЛС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе на сданы работодателем согласно выписке из ИЛС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ описка данный период включен как 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска ухода за ребенком (период ухода за ребенком в льготный стаж не засчитывается).

    Согласно справке ОГБУЗ «Аларская районная больница» <Цифры изъяты>, Мухамед-Халимова Е.И. работает в должности медицинской сестры – анестизиста ОГБУЗ «Аларская районная больница» на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ работает с загруженностью в течение полного рабочего дня. Указанное, также подтверждается книгой приказов по личному составу ОГБУ «Аларская районная больница» за 2002 год, трудовой книжкой истца.

За период работы находилась в отпуске пор беременности и родам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, указанные периоды подлежат включению в стаж по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно положений ч.8 ст.13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Так, в соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В указанный перечень включены, в том числе медицинские сестры-анестезисты.

Судом установлено, что ОГБУЗ «Аларская районная больница», где осуществляла свою трудовую деятельность Мухамед-Халимова Е.И., располагается в поселке <Адрес изъят>, то есть в сельской местности.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении стажа 1 год как 1 год и 6 месяцев по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы истца Мухамед-Халимовой Е.И. в ОГБУЗ «Аларская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Мухамед-Халимова Е.И. с 2002 года работала в одном и том же учреждении здравоохранения, осуществляла лечебную деятельность, организационно-правовая форма которого неоднократно менялась, но не менялась его сущность, что подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой истца, справкой ОГБУЗ «Аларская районная больница».

Поскольку за периоды отпуска по уходу за ребенком истцу не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу об отказе во включении в страховой стаж работы периодов ухода за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы возражений ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж в льготном исчислении на соответствующих видах работ, так как период сдан без льготной кодировки, сведения не сданы работодателем, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие у истца подтверждения специального стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у Мухамед-Халимовой Е.И. права на назначение досрочной пенсии, поскольку это обстоятельство от нее не зависит, обязанность по предоставлению документов, подтверждающих стаж в спорный период, возложена на работодателя.

В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году - не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2023 и последующие годы не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пп. 19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 году, страховая пенсия может быть назначена через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 году – через 2 года и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году – через 3 года и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2023 и последующие годы – через 4 года и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст.ст. 8 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

С учетом заявленных в исковом заявлении требований истца, включении в страховой стаж спорных периодов работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, стаж лечебной деятельности Мухамед-Халимовой Е.И. в должности медицинской сестры-анестезиста в ОГБУЗ «Аларская районная больница» составил 27 лет 5 месяцев 9 дней, что больше требуемого стажа 25 лет.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца право на досрочную страховую пенсию, с учетом положений п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возникнет через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2026 году.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости истцу со дня приобретения такого права, которое истец может реализовать путем подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии в 2026 году.

В соответствии со ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в заявленной сумме 300 рублей, которые подтверждены представленным чеком по операции ПАО Сбербанк.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 850 рублей надлежит отказать, поскольку доверенность представленная в материалы дела, согласно которой Мухамед-Халимова Е.И. уполномочивает Шулунова Г.Д. представлять ее интересы во всех судебных, правоохранительных и административных органах, то есть указанная доверенность является общей.

Рассматривая заявленные требования о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума №1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 11, 12, 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11 Постановления Пленума <Цифры изъяты>).

Как следует из материалов дела, представитель Мухамед-Халимовой Е.И. – Шулунов Г.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании зачесть в специальный льготный трудовой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию, о взыскании судебных расходов.

Решением Аларского районного суда Иркутской области требования Мухамед-Халимовой Е.И. удовлетворены частично.

В подтверждение понесенных по делу расходов, заявителем представлены: договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между адвокатом Шулуновым Г.Д. и Мухамед-Халимовой Е.И., предметом договора является обязательства по оказанию юридической помощи по гражданскому делу о восстановлении пенсионных прав (консультация по вопросам пенсионных прав, изучение судебной практики, изучение документов, подготовка искового заявления, представление интересов заказчика в судебных органах), стоимость услуг по договору составила 45 000 рублей; расписки о получении указанных денежных средств.

Судебные заседания по настоящему гражданскому делу проводились ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Шулунов Г.Д. принимал участие в предварительных судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь вышеизложенными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа разумности и справедливости, достаточности, категории, сложности дела, объема и характера, оказанных представителем услуг, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований частично и взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Мухамед-Халимовой Е.И. судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Мухамед-Халимовой Елены Ивановны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <Цифры изъяты> об отказе Мухамед-Халимовой Елене Ивановне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж Мухамед-Халимовой Елены Ивановны на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестизиста ОГБУЗ «Аларская районная больница».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Мухамед-Халимовой Елене Ивановне страховую пенсию по старости со дня приобретения такого права.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Мухамед-Халимовой Елены Ивановны судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных Мухамед-Халимовой Елены Ивановны требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области.

<Данные изъяты>

Председательствующий                         А.И. Башенхаев