№5-611/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа, ул. Свердлова, 96 03 декабря 2014 г.
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Зайдуллин Ришат Ранифович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Монамах», ИНН/КПП №/№, зарегистрированном по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кировского района г. Уфы советник юстиции Х.А.Р., рассмотрев материалы проверки соблюдения законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в отношении ООО «Монамах», возбудил в отношении юридического лица ООО «Монамах», ИНН/КПП №/№, расположенном по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Уфы
просил привлечь ООО «Монамах» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Монамах», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Способ извещения телефонограммой согласуется с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", которым предусмотрено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что Прокуратурой Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Уфа, <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ООО «Монамах», ИНН/КПП №/№, зарегистрированном по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>, корпус 3, в ходе которой выявлено следующее.Проверкой, проведенной совместно с УФМС России по РБ установлено, что между ООО «ЕЛу» и ООО «Монамах» был заключен договор подряда на выполнение строительных и отделочных работ, на объекте расположенном по адресу: г.Уфа, <адрес>.
ООО «Монамах» для исполнения своих обязанностей по договору в качестве разнорабочего привлекло к работе гражданина Республики Узбекистан А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу.
Указанное подтверждается объяснением А.А.А., который пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан и осуществлял трудовую деятельность в качестве отделочника без разрешения на работу, поскольку не знал о данном требовании законодательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм ООО «Монамах» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
В соответствии с примечаниями к ст. 18.15 Ко АП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой- либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Вина ООО «Монамах» подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями руководства данного общества и другими материалами проверки и выразилась в том, что оно знало или должно было знать, что привлекает к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу. Доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «Монамах» реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства, суду ООО «Монамах» не представлено.
Таким образом, в действиях ООО «Монамах» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь
суд,
постановил:
ООО «Монамах», ИНН/КПП №/№, расположенное по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Сумма штрафа подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) по следующим реквизитам: получатель УФК по РБ (прокуратура Республики Башкортостан) ИНН 0274038937, КПП 027401001, ОКАТО 80401000000, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы, БИК 048073001, код бюджетной классификации 1 16 90020 02 60000 140 «прочие по поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный
Судья Р.Р. Зайдуллин