Решение по делу № 2-511/2017 от 21.11.2017

Дело № 2-511/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 26 декабря 2017 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием истца Михайлова И.А., представителя ответчика Худяковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску Михайлова <данные изъяты> к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Холмогорский племзавод» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка,

установил:

Михайлов И.А. обратился с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Холмогорский племзавод» (далее - СПК «Холмогорский племзавод») о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Требования обосновывает тем, что при выделении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Архангельская область, Холмогорский район, МО «Холмогорское» в районе <адрес>, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком, имеющим долю в данном участке, поданы возражения относительно места его выделения.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает. Относительно заявления об отказе от иска имеющегося в материалах дела, пояснил, что заявление подписывал, так как его ввели в заблуждение представители ответчика, предложили согласовать выделение земельного участка у кадастрового инженера на том же самом месте, при этом свои возражения отказались снимать. От иска он не отказывается, заявление об отказе от иска не поддерживает.

Представитель ответчика с иском не согласен, против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменных возражений № 188 от 15.06.2016, предоставила протокол общего собрания от 28.03.2007 года, пояснила, что договор заключен на срок 11 месяцев с ежегодной пролонгацией. Договор аренды не регистрировался. Межевание участка до настоящего времени не проведено, но поданы документы кадастровому инженеру для выполнения проекта межевания, подано объявление в газету о согласовании проекта межевания, при этом участок на который претендует истец, будет входить во вновь образованный участок.

    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Истцу принадлежит 4,79 га. земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 35861996 кв.м., местонахождение: <адрес>, кадастровый №.

20.05.2016 истец заключила договор на выполнение кадастровых работ № с кадастровым инженером ФИО2, по выделу земельного пая, подготовке проекта межевания земельного участка и межевого плана.

Кадастровый инженер подготовил проект межевания земельного участка, извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в еженедельной районной газете «Холмогорская жизнь» № 21(9742) от 25-31 мая 2016 года.

По результатам ознакомления с проектом межевания, собственником доли в общей долевой собственности на участок, из которого предполагается выделение, СПК «Холмогорский племзавод» поданы возражения на проект межевания № 188 от 15.06.2016. В обоснование возражений указано, что 28.03.2007 года был заключен договор аренды со множественностью лиц участников общедолевой собственности, общей площадью 4282га. Договор аренды имеет законную юридическую силу, на основании него хозяйство и продолжает использовать земельные участки, сенокосы, пастбища и пашню, ежегодно ведет севооборот и вносит минеральные и органические удобрения, не ухудшая плодородия почвы. Выделенный земельный участок находится в границах арендуемого земельного участка, поэтому в соответствии с п.9 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласования с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из ответа Росреестра следует, что регистрация договора аренды земельного участка кадастровый № не производилась (л.д.39).

На основании п. 13 ст. 13.1 того же закона СПК «Холмогорский племзавод» как участник долевой собственности возражает в выделении земельных участков согласно составленному кадастровым инженером проекту межевания, так как 28.03.2007 года на общем собрании участников долевой собственности было принято решение о том, что при выделении земельных участков из общей долевой собственности, участки будут предоставляться в урочище «Стрелица», расположенном в Курейском отделении. Выделение наиболее востребованных земельных участков третьими лицами не позволит предприятию осуществлять свою деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.

    В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

    Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2, 4, 5, 6 ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 101-ФЗ договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу названного Закона, должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 Закона в течение четырех лет со дня вступления Закона в силу.

Доказательств того, что земельный участок по договору аренды площадью 4282 га., как индивидуально определенный объект, сформирован, прошел кадастровый учет, используется до настоящего времени суду не представлено. Межевание данного участка не проводилось.

Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 №12-П положения пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначении признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе правового регулирования, действующего с момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", то есть с 01.07.2011, эти положения допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета принятого до этой даты решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке. При этом Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, указал:

соответственно, выдел земельных участков, инициированный после 01.07.2011, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Закон № 101-ФЗ Законом N 435-ФЗ, который не содержит и положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Закона №101-ФЗ, касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке;

избрав варианты выдела земельных участков в счет своей земельной доли или своих земельных долей участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указанные в пункте 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, в качестве альтернативных способов реализации участниками общей долевой собственности права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, ни один из которых Законом № 101-ФЗ в действующей редакции нормативно не связывается с необходимостью учета ранее принятых решений общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке, федеральный законодатель исходил из того, что такие решения должны утратить свое юридическое значение;

с момента вступления в силу Закона № 435-ФЗ решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после 01.07.2011, то есть допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке.

Использованный истцом вариант самостоятельного выдела земельного участка предусмотрен статьей 13 Федерального закона №101-ФЗ и применяется в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении соответствующего проекта межевания земельного участка. При этом доводы ответчика о необходимости выделения земельного участка в первоочередном порядке в границах урочищ «Стрелица», ранее определенного решением общего собрания участников долевой собственности от 28.03.2007 года, суд считает необоснованными на том основании, что это решение было принято в соответствии с указанной статьей в первоначальной редакции и не подлежат применению к спорным отношениям, возникшим после введения в действие нового правового регулирования.

Иное - вопреки направленности нового правового регулирования в контексте развивающихся отношений собственности в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения - означало бы ограничение гарантированных статьями 34 (часть 1) и 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации прав лиц, которые претендуют на выдел земельных участков в счет своих земельных долей, и в нарушение статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации ставило бы таких лиц в неравное положение с сособственниками тех земельных участков, в которых предназначенная для выдела в первоочередном порядке часть не была определена ранее и, соответственно, не может быть определена впредь.

При таких обстоятельствах, возражение ответчика не соответствует требованиям закона, в связи с чем, их нельзя признать обоснованными, поэтому заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Михайлова <данные изъяты> к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Холмогорский племзавод» удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Сельскохозяйственного производственного кооператива «Холмогорский племзавод» от 15 июня 2016 года № 188, относительно проекта межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемого в счет земельных долей принадлежащих Михайлову <данные изъяты>, формируемого из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, МО «Холмогорское», в районе <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО7., извещение о проведении согласования опубликовано в газете «Холмогорская жизнь» № 21(9742) от 25-31 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2017)