Решение по делу № 2-3354/2024 от 25.04.2024

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

<адрес> 29.08.2024г.

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5, с участием адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, управлению Росреестра по <адрес> с требованиями:

-обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан устранить накладку на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:1542, путем устранения кадастровой ошибки.

- обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29, расположенного по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, путем устранения кадастровой ошибки (накладки).

-признать за ФИО1, 21 марта 1992 года рождения право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, с кадастровым номером 05:40:000050:29,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь в заявлении на то, что в 1984 году упомянутый выше земельный участок площадью 75 кв.м., который находится возле забора РКБ, был предоставлен ее ныне покойному отцу ФИО2 В последующем его право на постоянное (бессрочное) пользование этим участком было закреплено решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После вступления указанного решения суда в законную силу ее отец обратился в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с заявлением о согласовании границ земельного участка, но в связи со смертью довести до конца согласование границ не сумел.

В связи с изложенным в настоящее время возникла необходимость обращения в суд с целью перехода права постоянного (бессрочного) пользования эти земельным участком к ней- дочери ФИО2

Кроме этого при проведении кадастровых работ выявлена накладка упомянутого выше земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29 на земельный участок ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» с кадастровым номером 05:40:000050:1542 и площадь накладки составляет 35 кв.м.

В заявлении истица полагала необходимым обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29, расположенного по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, путем устранения кадастровой ошибки, т.е. накладки на земельный участок РКБ с кадастровым номером 05:40:000050:1542.

В заявлении истица также полагала необходимым признать за ней в судебном порядке право постоянного (бессрочного) пользования упомянутым выше земельным участком с кадастровым номером 05:40:000050:29.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности адвокат ФИО8 доводы искового заявления поддержал и просил заявленные требования доверительницы удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, по объяснению ее представителя она принять личное участие в рассмотрении дела желание не изъявила, извещена надлежаще.

Ответчики Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Управление Росреестра по РД, а также третье лицо ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежаще.

В заявлении представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истицы, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ, доказательства, суд приходить к следующему.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО2 находился земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:29 площадью 75,0 кв.м. по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, вид разрешенного использования: под строительство магазина.

ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ, что видно из свидетельства о смерти 11-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, что видно из свидетельства ее о рождении 1-БД №.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:29 площадью 75,0 кв.м. по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, с разрешенным видом использования: под строительство магазина, находился в постоянном бессрочном пользовании у ФИО2, который скончался ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

При жизни ФИО2 указанный земельный участок в свою собственность не переоформил и до дня его смерти он (земельный участок) оставался в его постоянном бессрочном пользовании и при разрешении данного дела суд исходит из этого правового положения данного земельного участка.

Таким образом, при жизни ФИО2 не обращался в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением о переоформлении данного земельного участка в свою собственность и правовой статус земельного участка оставался неизменным.

Для правильного разрешения дело имело правовое значение и то, находится на ли этом земельном участке (05:40:000050:29) строение, которое принадлежало при жизни ФИО2 и которое перешло в порядке наследования в собственность его дочери ФИО1

Однако из объяснения представителя истицы в судебном заседании следует, что непосредственно на данном земельном участке строение не имеется, т.е. земельный участок свободен от строений. Его доверительница имеет нежилое помещение литер «А» площадью 65,2 кв.м., которое находится на другом принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 05:40:000052:2394 (л.д.14,15), которое находится впереди земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29.

Суду доказательства о том, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:29 находится строение, которое перешло к истице в порядке наследования в связи со смертью ФИО2, не представлено.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Вводного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования относится к числу имущественных прав и представляет собой ограниченное вещное право.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен.

В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 59-КГ16-7 и от ДД.ММ.ГГГГ N 23-КГ15-5).

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования прекращается со смертью правообладателя в том случае, если он при жизни не выразил намерение приобрести занимаемый участок в собственность, а равно в том случае, если в порядке наследования не перешли права на недвижимое имущество, расположенное на таком участке, включая объекты незавершенного строительства.

Как указано выше, истица не представила суду достаточные и бесспорные доказательства того, что ее отец ФИО2 при жизни выразил намерение приобрести упомянутый земельный участок в собственность, совершив для этого действия, определенно свидетельствующие о таком намерении, в том числе подав соответствующее заявление в орган местного самоуправления и т.д.

Само по себе одно лишь заявление ФИО2 от 11.01.2021г., адресованное в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 11.01.2021г. (л.д.19) о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29, не является документом, свидетельствующим о намерении ФИО2 приобрести упомянутый земельный участок в собственность, поскольку в этом заявлении содержится только просьба о согласовании межевого плана, что могло быть сделано и при нахождении земельного участка в постоянном (бессрочном) пользовании и данное министерство не является органом, предоставляющим данный земельный участок в собственность, а таковым является орган местного самоуправления.

Поскольку при жизни правообладатель ФИО2 не выразил намерение приобрести упомянутый земельный участок в собственность, на этом земельном участке недвижимое имущество, на которое перешло право в порядке наследования, отсутствует, суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок прекращается со смертью правообладателя ФИО2

В связи с изложенным у истицы ФИО1 не возникло каких-либо субъективных прав на спорный земельный участок, подлежащих судебной защите.

Касательно требования истицы о признании за ней в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, с кадастровым номером 05:40:000050:29, следует отметить, что суд не является тем органом, в компетенцию которого входит предоставление земельного участка на том или ином праве, и он не праве в этом вопросе вторгаться в компетенцию органа местного самоуправления, а в орган местного самоуправления касательного этого земельного участка истица не обращалась.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, управлению Росреестра по <адрес> с требованиями: обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан устранить накладку на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:1542, путем устранения кадастровой ошибки; обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:29, расположенного по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, путем устранения кадастровой ошибки (накладки); признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возле забора РКБ, с кадастровым номером 05:40:000050:29,

Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решения составлено 06.09.2024

Судья Адзиев М.М.