Дело №5-131/2020
УИД 32RS0019-01-2020-000276-50
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2020 г. г. Мглин
Судья Мглинского районного суда Брянской области Бушмелев П. Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
Кравцова Евгения Генадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина <данные изъяты>,
зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравцова Е.Г., составленному старшим участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Мглинское» майором полиции Матвеенко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. Кравцов Е.Г., в нарушение п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», нарушил режим самоизоляции, находился в общественном месте не по месту жительства, а именно: возле <адрес>.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при' введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с абз. 2 п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 <данные изъяты>
Так в представленных материалах дела имеется объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кравцова Е.Г., который указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. он находился в общественном месте возле <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски.
Согласно п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 08.05.2020 N 182-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" с 7 мая 2020 года гражданам надлежит использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, 1з медицинских организациях).
Таким образом п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 08.05.2020 N 182-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" образует самостоятельный состав административного правонарушения,
предусмотрено ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Кравцова Е.Г. составлен должностным лицом неправельно, это препятствует вынесению законного и обоснованного решения по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить участковому уполномоченному полиции отделения полиции «Мглинское» майору полиции Матвеенко Г.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Кравцова Евгения Генадьевича вследствие неправильного составления протокола об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Судья
Мглинского районного суда П. Н. Бушмелев