Дело № 2-2228/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2019 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мазурина С.В.,
при секретаре Мижерицкой А.В.
с участием представителя истца Рассохина П.Н. – Наймушина М.А. по доверенности от 13.12.2017г., представителя ответчика администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Комовой Н.Ю. по доверенности от 17.01.2019г., представителя третьего лица Управления государственного строительного надзора по Белгородской области Щепиной М.В. по доверенности от 13.06.2018г.,
в отсутствие истца Рассохина П.Н., третьих лиц Лялька Н.И., Лялька Ю.В., Сафронова П.А., представителя третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, представителя третьего лица ООО «ГОРХЛЕБ», извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рассохина Петра Николаевича к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Рассохину П.Н. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, степень готовности 95%, площадь застройки 796,1 кв.м.
Согласно технического плана от 18.06.2018г. данный объект имеет общую площадь 1878,9 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу с видом разрешенного использования: для завершения строительства складских помещений, на котором размещен вышеуказанный объект недвижимости, представлен истцу в аренду Администрацией Старооскольского городского округа на основании договора аренды земельного участка №№ от 30.05.2016г.
При обращении истца в Управление архитектуры и градостроительства администрации Старооскольского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано в связи с несоответствием технического плана выданному разрешению.
Дело инициировано иском Рассохина П.Н., который просил признать за ним право собственности на самовольную постройку: здание, со следующими характеристиками: адрес: <адрес>; вид объекта недвижимости: здание; назначение: нежилое; наименование объекта недвижимости: АБК с складскими помещениями; количество этажей: 3, в том числе подземных: 1; общей площадью: 1878,9 кв. м; в составе объектов недвижимости: помещение 1: наименование: подвал; адрес: <адрес>, помещение 1; площадью 596,6 кв. м, назначение помещения: нежилое; этаж: подвал; помещение 2: наименование: складские помещения; адрес: <адрес>, помещение 2; площадью 721,2 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 1; помещение 3: наименование: административные помещения; адрес: <адрес>, помещение 3; площадью 561,1 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 2.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика администрации Старооскольского городского округа Белгородской области возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок, на котором расположена самовольная постройка находится у истца на основании договора долгосрочной аренды земельного участка от 30.05.2016г. №№. При этом, вид разрешенного использования земельного участка согласно договора установлен «для завершения строительства складских помещений». Истец просит признать за ним право собственности на здание административно-бытового корпуса со складскими помещениями, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что реконструированный объект недвижимости расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.
Представитель третьего лица Управления государственного строительного надзора по Белгородской области не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Сафронов П.А. и представитель третьего лица ООО «ГОРХЛЕБ» в письменных отзывах на иск не возражали против удовлетворения исковых требований.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами и третьими лицами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассохину П.Н. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки: 796,1 кв.м., назначение: нежилое, степень готовности: 95%, что подтверждается выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.04.2018 г. №№.
Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для завершения строительства складских помещений, на котором размещен объект недвижимости, который был предоставлен Рассохину П.Н. на основании договора аренды земельного участка №№ от 30.05.2016 г. и дополнительного соглашения от 17.09.2018 г. к нему, заключенных между истцом и муниципальным образованием Старооскольский городской округ.
Согласно технического плана от 18.06.2018г., спорный объект недвижимости в настоящее время обладает следующими характеристиками: адрес: <адрес>; вид объекта недвижимости: здание; назначение: нежилое; наименование объекта недвижимости: АБК с складскими помещениями; количество этажей: 3, в том числе подземных: 1; общей площадью: 1878,9 кв. м; в составе объектов недвижимости: помещение 1: наименование: подвал; адрес: <адрес>, помещение 1; площадью 596,6 кв. м, назначение помещения: нежилое; этаж: подвал; помещение 2: наименование: складские помещения; адрес: <адрес>, помещение 2; площадью 721,2 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 1; помещение 3: наименование: административные помещения; адрес: <адрес>, помещение 3; площадью 561,1 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 2.
Из заключения специалиста ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» №№ 45-СО от 09.07.2018 года следует, что обследуемый объект соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, а так же правил землепользования и планировки территорий. Инсоляция помещений обследуемого объекта соответствует требованиям нормативных документов. Согласно нормативным документам обследуемый объект и его конструктивные элементы (фундаменты, стены, перекрытие, крыша, инженерное оборудование и т.д. находятся в работоспособном состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением. Безопасная эксплуатация объекта возможна в соответствии с его функциональным назначением. С технической точки зрения, состояние обследуемого объекта не представляет угрозы обрушения, не создает угрозы жизни и здоровью работающему персоналу и посетителям, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, исключает возможность возникновения аварийных ситуаций или неблагоприятного микроклимата во внутренних помещениях при условии осуществления эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, требованиями нормативных документов и своевременного проведения текущего и капитального ремонта. Обследуемый объект не создает препятствий в пользовании прилегающими строениями, сооружениями, дорогами, проездами, пешеходными дорожками и коммуникациями (подземными и надземными). Обследуемый объект соответствует требованиям, установленным техническими и градостроительным регламентами.
Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» № 9333 от 07.09.2018 г. по результатам гигиенической оценки к протоколу лабораторных исследований (измерений) №2839-1-1 от 07.09.2018 г. на объекте недвижимости: отобранная проба воды питьевой по санитарно-гигиеническим и микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Согласно экспертным заключениям Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» №№ 9334, 9335 от 07.09.2018 г. по результатам гигиенической оценки к протоколам лабораторных исследований (измерений) №№ 2842-4-1, 2842-4-2 от 07.09.2018 г. и проведенных замеров МЭД гамма-излучения, ЭРОА радона, на объекте недвижимости, в результате проведенных измерений установлено, что исследуемые показатели соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009).
Согласно экспертным заключениям Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» №№ 9336, 9337 от 07.09.2018 г. по результатам гигиенической оценки к протоколам лабораторных исследований (измерений) №№ 2842-4-3, 2842-4-4 от 07.09.2018 г. по результатам проведенных исследований на объекте недвижимости установлено: коэффициент ослабления геомагнитного поля не превышает ПДУ и соответствует требованиям СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09 «Гипогеомагнитные поля в производственных, жилых и общественных зданиях и сооружениях».
Согласно заключению №114 от 17.09.2018 г. о соответствии требованиям пожарной безопасности: объемно планировочные решения соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Истцом выполнена автоматическая система пожарной сигнализации и система оповещения о пожаре, что подтверждается рабочей документацией, актом о приемке, справкой о стоимости выполненных работ.
Согласно Акта о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов №с1674 от 19.11.2018 г. выданного ВДПО (Всероссийское добровольное пожарное общество Белгородское региональное отделение), дымовые каналы пригодны к эксплуатации.
Согласно Техническому отчету электротехнической лаборатории №22/222 от 28.09.2018 г. по результатам испытаний электроустановок объекта недвижимости (протоколы №№ 22/222-1, 22/222-2, 22/222-3, 22/222-4): электрооборудование соответствует требованиям НТД; величина измеренного переходного сопротивления прочих контактов заземляющих и нулевых проводников, элементов электрооборудования соответствует нормам ПУЭ и ПТЭЭП; сопротивление растеканию тока контура заземления соответствует требованиям ПУЭ; сопротивление изоляции магистралей и электропроводки соответствует требованиям ПУЭ; электроустановки соответствуют требованиям ПТЭЭП, ПУЭ.
Согласно Заключению №10/18 от 02.10.2018 г. по результатам обследования инженерных систем:
техническое состояние всех инженерных систем и коммуникаций нежилого здания отвечает требованиям нормативных документов;
вентиляция обеспечивает достаточный обмен воздуха в помещениях с эффективным удалением воздуха;
коррозия в трубах ГВС отсутствует, запорная арматура работает нормально;
трубопроводы системы отопления, горячей и холодной воды имеют необходимые уклоны от 7 до 10%, что обеспечивает нормальную эксплуатацию и обслуживание системы;
в холодном водоснабжении повреждений не обнаружено;
дефектов в работе контрольно - измерительных приборов не обнаружено;
система канализации – автономная и объем септика 55 м3 обеспечивает сток канализационных вод в соответствии с требованиями нормативных документов, трассировка трубопроводов канализации, проложенных в подвале с уклоном 5-7% обеспечивает сток канализационных вод и вывод их из здания до септика;
по результатам обследования систем горячего, холодного водоснабжения и систем отопления и канализации, вентиляции следует заключение об их соответствии требованиям нормативных документов;
инженерные системы и коммуникации нежилого здания выполнены из прочных, современных и качественных материалов и являются надежными и долговечными конструкциями, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и не несут угрозу жизни и здоровью персонала, посетителям и третьим лица.
Письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на исх. №УСУ-153447 от 06.01.2019г. подтверждается отказ истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.
Объект недвижимости расположен в границах земельного участка.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 8, ст. 218, ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности истца может быть признано на здание, т.к. оно находится на земельном участке, предоставленном истцу в аренду, не выходит за его пределы и отвечает предъявляемым к нему требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рассохина Петра Николаевича к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Рассохиным Петром Николаевичем право собственности на здание, со следующими характеристиками: адрес: <адрес>; вид объекта недвижимости: здание; назначение: нежилое; наименование объекта недвижимости: АБК с складскими помещениями; количество этажей: 3, в том числе подземных: 1; общей площадью: 1878,9 кв. м; в составе объектов недвижимости: помещение 1: наименование: подвал; адрес: <адрес>, помещение 1; площадью 596,6 кв. м, назначение помещения: нежилое; этаж: подвал; помещение 2: наименование: складские помещения; адрес: <адрес>, помещение 2; площадью 721,2 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 1; помещение 3: наименование: административные помещения; адрес: Белгородская обл., г. Старый Оскол, пр-т А. Угарова, 50, помещение 3; площадью 561,1 кв. м; назначение: нежилое помещение; этаж: 2.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мазурин С.В.
Решение в окончательной форме принято 07 июня 2019 г.