Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2020 года пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,
при секретаре Крутовой А.А.
с участием представителя истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области по доверенности Романова В.С.
третьих лиц Блинова Н.В.., Ершовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «АльфаТехГарант» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ООО «АльфаТехГарант» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: выявить и устранить причины образования следов протечек над квартирой № многоквартирного <адрес> по <адрес>; получить заключение специализированной организации по техническому состоянию перекрытия в кухне <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>; принять меры по выполнению работ по ремонту перекрытия в кухне <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес> в соответствии с полученным техническим заключением специализированной организации; восстановить местные участки разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя многоквартирного <адрес> по <адрес>; с помощью специализированной организации установить причины деформации и методы ремонта деревянной веранды <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>; произвести работы в соответствии с заключением специализированной организации по ремонту деревянной веранды <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что согласно реестру лицензий Ивановской области ООО «АльфаТехГарант» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А. Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ № № по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании Приказа Службы от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом Службы установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, а именно:
- в кухне <адрес> МКД имеется провисание потолочного перекрытия, на потолочном перекрытии имеются повсеместные сухие и влажные следы протечек, кроме того на деревянном материале обрешетки перекрытия имеются пятна темного цвета, которые в свою очередь могут свидетельствовать о признаках гниения деревянного материала конструкции потолочного перекрытия;
- имеется разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД;
- в деревянной веранде <адрес> МКД имеется зыбкость перекрытия (пола), на деревянных элементах настила перекрытий имеются пятна темного цвета с признаками рыхлости деревянного материала, что в свою очередь может свидетельствовать о гниении материала деревянного настила пола, кроме того, указанная веранда имеет деформации, а также отклонения от вертикали и осадку.
Документов об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №м Обществом в Службу не представлено, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, установленных ч. 1 ст. 161 ЖК РФ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области, Ершова Е.Н.., Ершова О.И.., Овсяникова Е.И., Блинов Н.В.
Определением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом представителя истца от исковых требований в части: получения заключения специализированной организации по техническому состоянию перекрытия в кухне <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>; установления с помощью специализированной организации причин деформации и методов ремонта деревянной веранды <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области – Романов В.С. действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Представитель ответчика ООО «АльфаТехГарант» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в порядке гл.10 ГПК РФ, каких-либо заявлений суду не направили.
Третьи лица Блинов Н.В. и Ершова Е.Н. в судебном заседании разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.
В судебном заседании Ершова Е.Н. пояснила, что до настоящего времени проживает в <адрес>, поскольку жить ей негде. До настоящего времени Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области ее не отселила в другое жилое помещение. Действительно данная квартира не пригодна для проживания.
Представитель третьего лица администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, каких - либо заявлении суду не направили.
Третьи лица Ершова О.И. и Овсянникова Е.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, каких - либо заявлений суду не направили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, третьих лиц Блинова Н.В. и Ершовой Е.Н.., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ч. 3 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласноч. 1 ст. 39ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии сп. 2 ч. 2 ст. 65ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2016 г., собственником <адрес> по <адрес>, является Блинов Н.В.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Лежневского муниципального района Ивановской области является собственником <адрес>. <адрес> по <адрес>. Нанимателем является Ершова Е.Н.
Согласно сведений, предоставленных Государственной жилищной инспекцией Ивановской области, ООО «АльфаТехГарант» с ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области поступили два заявления Блинова В.Н. зарегистрированного по адресу: <адрес>, по поводу ненадлежащего исполнения обязанности по управлению жилым домом управляющей компанией ООО «АльфаТехГарант» (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, произведено обследование помещения по адресу: <адрес>, по заявлению нанимателя Ершовой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт №, а также заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены основания для признания жилого помещения №, расположенного в <адрес>, непригодным для проживания.
Постановлением администрации Лежневского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение? расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ службой государственной жилищной инспекции Ивановской области издан Приказ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АльфаТехГарант» в рамках лицензионного контроля (л.д.№).
Истцом на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка в отношении ООО «АльфаТехГарант» по адресу: <адрес>А, с целью проверки соблюдения лицензионных требований в части обеспечения управляющей организацией надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, исполнения условий договора в части надлежащего содержания общего имущества МКД. По результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-гю. В результате обследования выявлены нарушения, которые следует устранить ООО «АльфаТехГарант» (л.д.№).
В ходе проверки установлено следующее.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблице к нему по адресу: <адрес>: в кухне <адрес> МКД площадью приблизительно 10 кв.м установлено провисание потолочного перекрытия, на потолочном перекрытии имеются повсеместные сухие и влажные следы протечек, кроме того, на деревянном материале обрешетки перекрытия имеются пятна темного цвета, которые в свою очередь могут свидетельствовать о признаках гниения деревянного материала конструкции потолочного перекрытия; в деревянной веранде <адрес> МКД выявлена зыбкость перекрытия (пола), на деревянных элементах настила перекрытий имеются пятна темного цвета с признаками рыхлости деревянного материала, что в свою очередь может свидетельствовать о гниении материала деревянного настила пола; разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД, что является нарушением лицензионных требований; деревянная веранда <адрес> МКД имеет деформации, а также отклонения от вертикали и осадку, что является нарушением лицензионных требований (л.д.№).
В соответствии с п. 11 утвержденныхПостановлениемПравительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно - климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание крыш многоквартирных домов, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
При этом в силу п. 12 вышеуказанных Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
При указанных обстоятельствах Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчику в целях устранения выявленных нарушений вменена обязанность по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявить и устранить причины образования следов протечек над квартирой № МКД (п. 1.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить заключение специализированной организации по техническому состоянию перекрытия в кухне <адрес> МКД и методах его ремонта (п.1.2); в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по выполнению работ по ремонту перекрытия в кухне <адрес> МКД в соответствии с полученным техническим заключением специализированной организации (п.1.3); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о выполнения п. 1.1, 1.2, 1.3 в Службу (п.1.4); в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить местные участки разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД (п.2.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о выполнении п. 2.1 в Службу (п.2.2); в срок до ДД.ММ.ГГГГ с помощью специализированной организации установить причины деформаций и методы ремонта деревянной веранды <адрес> МКД (п.3.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы в соответствии с заключением специализированной организации по ремонту деревянной веранды <адрес> МКД (п.3.2); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о выполнении п. 3.1, 3.2 в Службу (п.3.3) (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «АльфаТехГарант» поступило сообщение о том, что мероприятия (работы), подлежащие исполнению п.1.1, п.1.2, п.1.3, п.1.4, п.2.1, п.2.2, п.3.1, п.3.2, п.3.3 предписания выполнены в полном объеме в установленные сроки. Согласно акту экспертного исследования №, выданного экспертной организацией ООО «ИСК», ремонтно - строительные работы по ремонту жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, предписанные к выполнению Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области, не являются текущим ремонтом, выполняются в рамках капитального ремонта и сделан вывод об их экономической нецелесообразности. На основании изложенного директор ООО «АльфаТехГарант» Бобров А.А. просит снять с контроля исполнение предписания № как исполненное (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АльфаТехГарант» поступило заявление Ершовой Е.Н. в котором она просит сделать перерасчет платы за квартиру и приостановить начисление за найм и содержание жилья по адресу: <адрес>, по факту признания квартиры непригодной для проживания (л.д.№). На основании указанного заявления Ершовой Е.Н. сделан перерасчет платы за квартиру, приостановлены соответствующие начисления за содержание жилья по вышеуказанному адресу (л.д.№).
В соответствии с актом экспертного исследования №, подготовленным экспертной организацией ООО «ИСК», ремонтно-строительные работы по ремонту жилого дома по адресу: <адрес>, предписанные к выполнению органом исполнительной власти «Госжилинспекцией» по Ивановской области, не являются текущим ремонтом, выполнение данных работ в рамках капитального ремонта экономической нецелесообразно (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчику в целях устранения выявленных нарушений вменена обязанность по адресу: <адрес>: в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявить и устранить причины образования следов протечек над квартирой № МКД (п.1.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить заключение специализированной организации по техническому состоянию перекрытия в кухне <адрес> МКД и методах его ремонта (п.1.2); в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по выполнению работ по ремонту перекрытия в кухне <адрес> МКД в соответствии с полученным техническим заключением специализированной организации (п.1.3); в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить местные участки разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД (п.2.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ с помощью специализированной организации установить причины деформаций и методы ремонта деревянной веранды <адрес> МКД (п.3.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы в соответствии с заключением специализированной организации по ремонту деревянной веранды <адрес> МКД (п.3.2); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в службу информацию и документы, подтверждающие выполнение пунктов 1.1, 2.1 настоящего предписания (п.4.1); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в службу информацию и документы, подтверждающие выполнение пунктов 1.2, 1.3, 3.1, 3.2 настоящего предписания (п.4.2) (л.д.№
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблице к нему по адресу: <адрес> - имеется разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД; в деревянной веранде <адрес> МКД выявлена зыбкость перекрытия (пола), на деревянных элементах настила перекрытий имеются пятна темного цвета с признаками рыхлости деревянного материала, что в свою очередь может свидетельствовать о гниении материала деревянного настила пола, кроме того, указанная веранда имеет деформации, а также отклонения от вертикали и осадку, что свидетельствует о неисполнении ООО «АльфаТехГарант» пунктов 2 и 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» направлено уведомление (телефонограмма) № о проведении ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки исполнения предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «АльфаТехГарант» направлено сообщение о том, что в соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АльфаТехГарант» в установленные сроки провело следующие мероприятия: п.1.1 - выявлены и устранены причины образования следов протечек над квартирой № МКД; в рамках текущего ремонта произведена герметизация асбестцементного покрытия крыши с внутренней стороны герметизирующим составом в местах, доступных для безопасного перемещения по перекрытию; п.1.2 - получено заключение специализированной организации по техническому состоянию перекрытия в кухне <адрес> МКД и методах его ремонта. Здание находится в аварийном состоянии, выполнение каких - либо ремонтных работ, согласно техническим нормам, в рамках текущего или капитального ремонта невозможно, что подтверждается невозможностью перемещений по перекрытию в связи с его ветхостью; п.1.3 - приняты меры по выполнению работ по ремонту перекрытия в кухне <адрес> соответствии с полученным техническим заключением; п.2.1 - восстановлены местные участки разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя МКД путем производства штукатурно - восстановительных работ при внешних условиях не соответствующих строительным нормам, вне строительного сезона. Как следствие, проведенные работы при отрицательных температурах привели к отслаиванию технических растворов в местах производства работ; п.3.1 - специализированной организацией ООО «ИСК» установлены причины деформаций и методы ремонта деревянной веранды <адрес> МКД - выполнение каких - либо ремонтных работ, согласно требований технических норм, в рамках текущего или капитального ремонта невозможно. Здание подлежит демонтажу; п.3.2 - произведены работы в соответствии с заключением специализированной организации по ремонту деревянной веранды силами ООО «АльфаТехГарант». Была произведена попытка подъема веранды, которая была остановлена по причине влияния на целостность <адрес> данного МКД и во избежание неизбежных последствий обрушения всего МКД; пп.4.1 – 4.2 - предоставлена информация о выполнении пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 3.1, 3.2 предписания в установленные сроки (л.д.<адрес>).
Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИСК» указывает, что здание по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии. Физический износ основных несущих несменяемых конструкций здания составляет более 65 %. Выполнение каких - либо ремонтных работ согласно требованиям технических норм в рамках текущего или капитального ремонта, невозможно (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ивановской области в соответствии с заявлением Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области вынесено решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АльфаТехГарант» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» направлено уведомление (телефонограмма) № о проведении ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки исполнения предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» направлено уведомление (телефонограмма) № о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ по адресу Службы для подписания документов, составленных по итогам проведения внеплановой выездной проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по итогам проверки фактов, изложенных в обращении жителя, проживающего по адресу: <адрес> (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес директора ООО «АльфаТехГарант» Боброва А.А. направлено уведомление (телефонограмма) № о необходимости ДД.ММ.ГГГГ прибыть лично по адресу Службы для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и дачи объяснений по фактам выявленных нарушений в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения ООО «АльфаТехГарант» предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» направлено уведомление (телефонограмма) № о необходимости ДД.ММ.ГГГГ прибыть по адресу Службы лично для составления и подписания протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «АльфаТехГарант» направлено два протокола об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № и №, составленных по итогам внеплановой выездной проверки исполнения ООО «АльфаТехГарант» предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№
Из справки ООО «АльфаТехГарант» по абоненту от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрировано и проживает 6 человек, ответственным лицом является Ершова А.Н., задолженность на март 2019 года по оплате за коммунальные услуги по указанному адресу составляет <данные изъяты> руб. Задолженность Ершовой Е.Н. не погашена и на май 2020 составляет <данные изъяты> руб.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Лежневского муниципального района Ивановской области (наймодатель) передала Ершовой Е.Н. (наниматель) и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Лежневское городское поселение, состоящее из 2 комнат (жилой площадью 23.30 кв.м) по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ершова О.И. (дочь), Ершова В.В. (внучка), Ершова Е.И. (дочь), Ершова А.Р. (внучка).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация Лежневского муниципального района Ивановской области сообщает, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области. Дополнительно сообщается, что Постановлением администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.
На запрос суда ООО «АльфаТехГарант» сообщает, что в МКД по <адрес> зарегистрированы: <адрес> – Блинов Н.В. (собственник), место фактического проживания не установлено; <адрес> – Ершова Е.Н. (наниматель), место фактического проживания не установлено. Собственник <адрес> - Администрация Лежневского муниципального района ивановской области.
Также сообщается, что в <адрес> отключено газоиспользующее оборудование с ДД.ММ.ГГГГ газовая плита, с ДД.ММ.ГГГГ газовый котел. Проживание в данной квартире фактически исключено.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Газпром межрегионгаз Иванов» ввиду аварийного состоянии оборудования в <адрес> по <адрес> у потребителя газа Ершовой Е.Н. в её присутствии представителем эксплуатационной организации отключено газоиспользующее оборудование – плита газовая двухконфорочная «Тула», о чем составлен акт №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Газпром межрегионгаз Иваново в <адрес> у потребителя газа Ершовой Е.Н. в её присутствии отключено газоиспользующее оборудование – газовый котел, о чем составлен акт №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «АльфаТехГарант» обратилось в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в части изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «АльфаТехГарант», а именно: просит исключить сведения о многоквартирном доме, расположенном на территории <адрес>.
В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 161 ЖК РФ и п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно - строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В соответствии с подпунктами «а», «в», «г», «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома,
обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и
двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие
ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В подпунктах «а», «б» п. 10 Правил № 491 от 13.08.2006 г. установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите трав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно -влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Также, согласно пункту 4.3.1 Правил и норм от 27.09.2003 г. № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию;
- устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.
Согласно п. 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, являются следующие: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с пунктом 4.2.3.4 Правил и норм от 27.09.2003 г. № 170, повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно - песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.
Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.
Согласно пункту 4.2.3.13 Правил и норм от 27.09.2003 г. № 170, окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.
Также, согласно пункту 9 Минимального перечня от 03.04.2013 г. № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с пунктом 4.2.1.3 Правил и норм от 27.09.2003 г. № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.
Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.
Пункт 4.4.2 Правил и норм от 27.09.2003 г. № 170 устанавливает следующее: разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления.
Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту.
Пункт 2 Минимального перечня от 03.04.2013 г. № 290, к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относит следующие виды работ: проверка температурно - влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
В соответствии с п. 12 Минимального перечня от 03.04.2013 г. № 290 в качестве работ, выполняемых в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, выступают: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Нарушение вышеуказанных норм и правил является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110.
Сведений об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «АльфаТехГарант» в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области не представлено, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, установленных ч. 1 ст. 161 ЖК РФ.
На основании вышеизложенного, надлежащее соблюдение требований жилищного законодательства при осуществлении деятельности по управлению МКД - <адрес> (своевременное обслуживание, ремонт и т.д.) является обязанностью управляющей компании.
Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц.
Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
До настоящего времени ООО «АльфаТехГарант» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>, доказательств обратного суду не предоставлено.
Поскольку деятельность ООО «АльфаТехГарант» по управлению многоквартирным домом ведется на основании лицензии, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием (п.7 ч.1 ст. 193, ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ, п.3 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110).
Таким образом, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.
Разрешая вопрос об установлении срока исполнения судебного акта, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, приходит к выводу, что такие работы должны быть выполнены в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «АльфаТехГарант» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Возложить на ООО «АльфаТехГарант» обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу:
- выявить и устранить причины образования следов протечек над квартирой № многоквартирного <адрес> по <адрес>;
- принять меры по выполнению работ по ремонту перекрытия в кухне <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес> в соответствии с полученным техническим заключением специализированной организации;
- восстановить местные участки разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя отделки цоколя многоквартирного <адрес> по <адрес>;
- произвести работы в соответствии с заключением специализированной организации по ремонту деревянной веранды <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес>.
Взыскать с ООО «АльфаТехГарант» в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Сперанская
Мотивированное решение суда составлено 06.10.2020 г.