Решение от 13.01.2020 по делу № 33-20/2020 от 12.11.2019

Судья Газимзянов А.Р.
Судья-докладчик Ринчинов Б.А.	по делу № 33-20/2020                (№ 33-10333/2019)	по делу № 33-10333/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2020 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

судей Цариевой Н.А., Ринчинова Б.А.,

при секретаре Тарасенко Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело             №2-567/2019 по иску Стукалиной Ольги Сергеевны к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае об исключении сведений о земельном участке из состава земель лесного фонда,

    по апелляционной жалобе представителя Федерального агентства лесного хозяйства Сухих А.С.

    на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 22 августа 2019 года,

    установила:

в обоснование исковых требований указано, что с Дата изъята истец является собственником земельного участка на основании решения Слюдянского районного суда Иркутской области от 1 февраля 2019 г. Уведомлением от Дата изъята кадастровый учет приостановлен в связи с пересечением её земельного участка с земельным участком с кадастровым номером Номер изъят, относящимся к землям лесного фонда. На момент предоставления ей участка не имелось прямого запрета на предоставление земельных участков для садоводства, так как ч.2 ст.9 Федерального закона № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса РФ», содержащая запрет на расположение земельных участков под ИЖС, садоводство, была введена только 22 июля 2008 года Федеральным законом №143-ФЗ. С целью исключения двойного толкования норм федерального законодательства 29 июля 2017 г. был принят Федеральный закон № 280-ФЗ (лесная амнистия), прямо устанавливающий права правообладателей, возникших до 1 января 2016 г., при этом установлена императивная норма по отнесению участков к землям поселений, которой полностью соответствует её участок. Просила суд исключить сведения о земельном участке (данные изъяты) в указанных в иске координатах из состава земель лесного фонда (земельного участка с кадастровым номером Номер изъят).

Решением суда от 22.08.2019 исковые требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе представитель Федерального агентства лесного хозяйства Сухих А.С. просит решение отменить, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска, указав что истец не оспаривает проведенные кадастровые работы и постановку на учет земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, кадастровые работы по которому проведены ранее, чем кадастровые работы истца. Кварталы относятся к зеленых зонам, лесам, расположенным в водоохранных зонах, относящихся к защитным лесам, чему не дана оценка и не запрошены документы в Министерстве лесного комплекса Иркутской области. В решении суда сделан акцент на преобладание частной собственности, что исключает возможность защиты законных интересов Российской Федерации. Лесной фонд предоставлялся только в пользование, возможность его отчуждения не предполагалось, администрация муниципального образования не обладала полномочиями по распоряжению федеральной собственностью. Выводы суда о законности отчуждения земель лесного фонда являются надуманными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Не согласился с выводом суда о том, что земельный участок истца не находится на землях лесного фонда, так как факт включения в границы Байкальского городского поседения земель лесного фонда установлен и подтвержден решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 15.08.2015 по делу № 2-633/2015. Не согласился с выводом суда о признании истца добросовестным приобретателем, так как доказательств перевода земельного участка лесного фонда в иную категорию в установленном законе порядке не представлено, также этого не доказывает и запись в ЕГРП о праве собственности истца на спорное имущество.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца Клименко Ю.Л. просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы и возражений на неё, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра муниципального образования Слюдянский район от Дата изъята садоводческому некоммерческому товариществу «Бабха-2» в собственность бесплатно предоставлен земельный участок (кадастровый Номер изъят) из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес изъят>. Разрешенное использование-для ведения садоводства.

Стукалина О.С. является членом СНТ «Бабха-2» с Дата изъята , ей принадлежит земельный участок (данные изъяты)

Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 01 февраля 2019 2019 года по гражданскому делу №2-155/2019 признано право собственности Стукалиной О.С. на земельный участок (данные изъяты) в следующих координатах:

N           Х                     Y

1      299195.59         3322487.96

2      299186.82         3322492.77

3      299142.02         3322508.38

4      299135.51         3322496.78

5      299187.26         3322472.89.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу.

Дата изъята Стукалина О.С. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако уведомлением от Дата изъята кадастровый учет был приостановлен в связи с пересечением её земельного участка с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером Номер изъят.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости от Дата изъята Российская Федерация с Дата изъята является собственником земельного участка (данные изъяты) категория земель-земли лесного фонда, вид разрешенного использования-для ведения лесного хозяйства.

Как следует из заключения кадастрового инженера Рябининой И.Ю. в результате кадастровых работ земельный участок Стукалиной О.С., расположенный по адресу: <адрес изъят>

Таким образом, из материалов дела усматривается, что имеет место наложение земельного участка, принадлежащего истцу на праве частной собственности, на земельный участок, находящийся в федеральной собственности.

При этом земельный участок, находящийся в федеральной собственности с кадастровым номером (данные изъяты) находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, имеются зарегистрированные обременения, связанные с установлением прибрежной защитной полосы (выписка из ЕГРН, л.д. 50, решение Иркутского областного суда от 8 ноября 2016 года по административному делу № 3а-129/2016 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Думе Утуликского сельского поселения о признании недействующим в части генерального плана Утуликского сельского поселения, л.д. 63-73).

Дело № 2-155/2019 по иску Стукалиной О.С. к СНТ «Бабха-2» о признании права собственности на земельный участок было рассмотрено в порядке упрощенного производства к ответчику СНТ, без участия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных н░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-155/2019 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░-2» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 5 ░░. 27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.4 ░. 5 ░░. 27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-155/2019 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░-2» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 1999 ░░░░ № 94-░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░░░░ № 280-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                  ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░