Решение по делу № 2а-977/2019 от 18.11.2019

Дело № 2а-977/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Буйнакск

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Хайбулаева О.М.,

при секретаре – Садрутдиновой З.Ц.,

с участием административных истцов Мурзаева Т.К., Мурзаева Б.К., Акаева С.Б., Абакарова К.И., Чергесова Б.А., Абдулхаликова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мурзаев Т.К., Мурзаева Б.К., Мурзаев Б.К., Акаев С.Б., Гамидов А.М., Гамидова М.А., Абакаров К,И., Чергесова Б.А., Абдулхаликов И.И. к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании бездействия администрации МО «<адрес>» незаконным,

установил:

Мурзаев Т.К., Мурзаева Б.К., Мурзаев Б.К., Акаев С.Б., Гамидов А.М., Гамидова М.А., Абакаров К,И., Чергесов Б.А. и Абдулхаликов И.И. обратились в суд с административным иском к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании бездействия администрации МО «<адрес>» незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что 27.09.2019 г. истцы обратились в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у них прав на земельные участки.

После подачи указанного заявления они неоднократно обращались в администрацию МО «<адрес>» для того, чтобы узнать о судьбе их заявления, на что глава администрации ответил отказом в устном порядке, сказал, что им не дадут запрашиваемые выписки. После чего, истцы попросили, чтобы выдали отказ в письменном виде.

06 ноября 2019 года истцы получили письмо из администрации МО «<адрес>» в котором не содержалось конкретного ответа на их заявление, и в настоящее время им не выдали запрашиваемые ими выписки.

Административные истцы в судебном заседании требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик, уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительность причин неявки не представил, об отложении судебного заседания не просил, при этом в материалах дела имеется ходатайство главы администрации МО «Нижний Дженгутай» о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав административных истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11 октября 2010 года (далее - Порядок), ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Согласно п. 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012 года № П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

По смыслу закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем, изложенные в выписке сведения должны быть идентичны данным записям.

Из исследованных в судебном заседании похозяйственных книг № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг., № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг., и № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. усматривается, что в них имеется запись о наличии у Мурзаев Т.К., Мурзаева Б.К., Мурзаев Б.К., Акаев С.Б., Гамидов А.М., Гамидова М.А., Абакаров К,И., Чергесова Б.А. и Абдулхаликов И.И. прав на земельные участки.

Данные записи о наличии земельных участков на лицевых счетах Мурзаева Т.К., Мурзаевой Б.К., Мурзаева Б.К., Акаева С.Б., Гамидова А.М., Гамидовой М.А., Абакарова К.И., Чергесова Б.А. и Абдулхаликова И.И. никем не оспорены, в связи с чем, действия администрации МО «Нижний Дженгутай» в отказе выдачи выписки являются незаконными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «<адрес>» <адрес> <адрес> по не выдаче выписки из похзяйственной книги о наличии прав на земельный участок незаконным.

Обязать администрации МО «<адрес>» <адрес> повторно рассмотреть вопрос о выдаче Мурзаев Т.К., Мурзаева Б.К., Мурзаев Б.К., Акаев С.Б., Гамидов А.М., Гамидова М.А., Абакаров К,И., Чергесову Б.А., Абдулхаликов И.И. выписки из похозяйственной книги о наличии у них прав на земельные участки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 05.12.2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2019 г.

Председательствующий О.М. Хайбулаев