Решение по делу № 2-178/2019 от 20.03.2019

      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 г.                                     с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Мильвит С.А., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., представителя третьего лица Поваренкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к ИП Французов В.А. о понуждении провести мероприятия по противопожарному обустройству лесов,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Прибайкальского района РБ Масалов Э.В., обращаясь в суд с иском в интересах Российской Федерации, просит обязать ответчика ИП Французова В.А. выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные Проектом освоения лесов, а именно: установить предупредительный аншлаг в количестве 1 шт., устроить место отдыха в количестве 1 шт., установить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт. Истец указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства об охране лесов от пожаров установлено неисполнение п.3.4.6 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между Республиканским агентством лесного хозяйства (далее по тексту также – РАЛХ) и ИП Французовым В.А., на основании которого ответчику для рекреационной деятельности предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> расположенный в границах выделов <данные изъяты> <адрес>. Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ИП Французову В.А.. Согласно п.5.2. Проекта освоения лесов, ответчик осуществляет противопожарное обустройство лесов, а также создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, указанных в таблице 23 Проекта освоения лесов. ИП Французовым В.А. в нарушение норм лесного законодательства, Договора аренды и Проекта освоения лесов не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов за ДД.ММ.ГГГГ: установка предупредительного аншлага в количестве 1 шт.; устройство места отдыха в количестве 1 шт., установка пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Дульская И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Французов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, возражений по иску в суд не направил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел данное дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица РАЛХ по доверенности Поваренкин С.Н. исковые требования прокурора поддержал.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст.1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч.1 ст.19 Лесного кодекса РФ обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов возлагается на лиц, использующих лесной участок.

В соответствии с ч.2 ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между РАЛХ и ИП Французовым В.А. заключен договор № аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для рекреационной деятельности. На основании указанного договора аренды ИП Французов В.А. использует лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный в границах выделов <данные изъяты> <адрес>

Согласно п.3.4.6. договора ответчик обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности в лесах, в случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Пунктом п.3.4.4 договора предусмотрено, что ответчик в срок не более 6 месяцев с даты заключения договора в установленном порядке обязан разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 01.03.2011 №130 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ИП Французову В.А.. Согласно п.5.2. Проекта освоения лесов, ответчик осуществляет противопожарное обустройство лесов. Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведены в таблице 23 Проекта освоения лесов.

Арендатором ИП Французовым В.А. в нарушение норм лесного законодательства, Договора аренды и Проекта освоения лесов не выполнены следующие мероприятия по противопожарному обустройству лесов за ДД.ММ.ГГГГ: не произведена установка предупредительного аншлага в количестве 1 шт.; не устроено место отдыха в количестве 1 шт.; не произведена установка пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт. Выявленные нарушения подтверждаются сведениями участкового лесничего Байкальского лесничества Поваренкина С.Н., не оспорены ответчиком при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, отражена в п.1.5. Договора аренды.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации. Неисполнение ответчиком противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов, может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере <данные изъяты> от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к ИП Французов В.А. удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Французов В.А. выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные Проектом освоения лесов, на лесном участке, расположенном в границах выделов <данные изъяты> <адрес>, а именно: установить предупредительный аншлаг в количестве 1 шт.; устроить место отдыха в количестве 1 шт.; установить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Французов В.А. государственную пошлину в бюджет в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                       С.В. Горковенко