Решение по делу № 2-859/2023 от 23.10.2023

Дело № 2-859/2023 г.

УИД 05RS0020-01-2023-001230-89

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 декабря 2023 года                                                                Республика Дагестан,

                                                                         Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе    председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре Ю.А.Улисковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры «Агентства социального благополучия населения» в лице отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> к Саяновой ФИО11 о взыскании излишне выплаченных сумм окружных пособий в размере 192 203 рублей 66 копеек,

                                      У С Т А Н О В И Л:

Представитель Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры «Агентства социального благополучия населения» в лице отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте С.В.Корнилина обратилась с иском к Саяновой ФИО12 о взыскании излишне выплаченных сумм окружных пособий в размере 192 203 рублей 66 копеек, указав в обоснование своих требований на то, ДД.ММ.ГГГГ ответчица Саянова А.Н. обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> с заявлением: на назначение ежемесячного пособия многодетным семьям (далее - пособие) на детей: Шакушева ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шакушева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шакушеву ФИО15

- на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, по категории «Многодетная семья».

В соответствии с Законом Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-<адрес> - Югре» (далее - Закон), постановлением Правительства Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее - Порядок №-п) и на основании представленных документов, филиалом Учреждения было принято решение о назначении пособия в размере 453 руб. 00 коп. в месяц на каждого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.69.2029 (на основании Закон пособие с ДД.ММ.ГГГГ беззаявительно изменена на ежемесячную выплату на проезд многодетной семьи (далее-ЕДВ)).

В соответствии с законом и постановлением правительства Ханты-Мансийског автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее - Порядок № 4-п) филиалом учреждения было принято решение о назначении компенсации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 34-40 порядка №371-п и 2.12-2.14 порядка № 4-п, выплата; компенсации и ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, в том числе выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получения пособия, гражданин обязан не позднее чем в 5 срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие.

Центр социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня прекращение предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляем уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение 1 месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовые отправлением в Центр социальных выплат, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую Правительством автономного округа.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числа возврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

В ходе проверки в отношении Саяновой А.Н. мер социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ отделом направлен межведомственный запрос в МВД о регистрации по месту жительства ответчика. Согласно полученным ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ право на получение ЕДВ и компенсации по прежнему месту жительства ответчиком было утрачено.

Филиалом учреждения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о прекращении и удержании ЕДВ и компенсации.

Поскольку ответчик Саянова А.Н. не сообщила об изменении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ЕДВ и компенсации, излишне выплаченная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 192 203 руб. 66 коп., из них: компенсация в сумме - 130 103 рублей 66 копеек; - ЕДВ в сумме 62 100 рублей 00 копеек.

Ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена.

Просит суд взыскать с ответчика Саяновой Айгуль Нажмудиновны излишне выплаченную сумму окружных пособий в размере 192 203 рублей 66 копеек.

    В судебное заседание представитель истца Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры «Агентства социального благополучия населения» в лице отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте- Корнилина С.В. по доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла. Просила рассмотреть дело в отсутствии истца /л.д. 3/.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ответчика Саяновой А.Н были направлены копии определений с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, а также был предоставлен срок до 15 ноября 2023 года для принесения возражения по поводу заявленных требований. Судебные извещения были получены ответчиком Саяновой А.Н. лично, однако на судебные слушания он не явилась, ходатайств об отложении дела не заявлял /л.д. 53,57/.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что судебные извещения получены ответчиком лично по месту его регистрации, суд считает необходимым вынести по делу заочное решение.

Обсудив доводы искового заявления, а также изучив материалы дела и оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» установлен размер пособий, выплачиваемых гражданам, подходящим под данную категорию.

Согласно представленного в казенное учреждение Ханты – Мансийского Автономного округа – Югры «Агенство социального благополучия населения» заявления ответчика Саяновой А.Н. и на основании представленных документов, филиалом Учреждения было принято решение о назначении пособия ей в размере 453 рублей 00 копеек в месяц на каждого ребенка на период с 01.09.2014 по 30.09.2029 (на основании Закон пособие с 01.01.2020 беззаявительно изменена на ежемесячную выплату на проезд многодетной семьи /л. д. 4.-6/.

В соответствии с законом и постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» филиалом учреждения, было принято решение о назначении компенсации на период с 01.10.2014 по 30.09.2029.

Согласно приказа №472-п от 03 октября 2023 года Саяновой ФИО16 назначено пособие в размере 453 рублей 00 копеек в месяц на период 01.09.2014 года по 30.09.2029 года на детей Шакушева ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шакушева ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шакушевой ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.9-11/.

Согласно пп. 34-40 порядка №371-п и 2.12-2.14 порядка № 4-п, выплата компенсации и ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, в том числе выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получения пособия, гражданин обязан не позднее чем в 5 срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие.

Суммы пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представление необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия сведений, влияющих на выплату), Центр социальных выплат удерживает из сумм последующих выплат в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению гражданина, поданному непосредственно многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат осуществивший назначение пособий и (или) выплат.

Центр социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня прекращение предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольной порядке в течение 1 месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовых отправлением в Центр социальных выплат, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую Правительством автономного округа. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе возврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне оплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

Согласно данным ОВМД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Саянова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значилась зарегистрированной по адресу: Россий, п.нт. Федоровский, р-он Сургутский, автономный <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год /л.д.15/.

Согласно сведений о регистрации по месту жительства межведомственного запроса МВД. Саянова ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: РД, <адрес> /л.д.13/.

Согласно пп. 34-40 порядка №-п и 2.12-2.14 порядка №-п, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получения пособия, гражданин обязан не позднее чем в 5 срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие.

    В заявлении на назначение пособий гражданам, имеющим детей из средств бюджета автономного округа от 22 сентября 2014 года ответчица Саянова А.Н. собственноручной подписью подтвердила согласие на своевременное сообщение всех обстоятельств, влияющих на предоставление мер по социальной поддержки.

В пункте 35 №-п предусмотрена обязанность гражданина при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату.

     Однако об изменении места регистрации и выбытию за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответчица Саянова А.Н. в центр выплат не сообщила.

     Отдел в городе Сургуте казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Агенство социального благополучия населения» решением от 13.04.2023 года прекратило выплату пособия компенсация за коммунальные услуги по причине смены адреса регистрации. Решением от 20.04.2023 года прекратило выплату ЕДВ на проезд многодетной семье по причине выезда из населенного пункта /л.д.16-17/.

В пункте 34 порядка №-п содержится перечень обстоятельств, при наступлении которых прекращается выплата ежемесячных пособий и ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей.

Из расчета КУ «Агенство социального благополучия населения Югры» сумма переплаты денежных средств за период с 01.04.2021г по 30.04.2023 Саяновой ФИО22 составила 192 203 рублей 66 копеек рублей /л.д. 20-22/.

Согласно досудебного обращения КУ «Агенство социального благополучия населения Югры» к ответчице Сайновой А.Н. ей предложено в добровольном порядке погасить сумму переплаты в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы автономного округа /л.д.24/.

Таким образом, судом установлено, что причиной образования переплаты денежных средств послужило то, что Саянова ФИО23 не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно: выездом на постоянное место жительства за пределы автономного округа. О данной обязанности и об условиях выплаты она была предупреждена под роспись при подаче заявления о назначении пособий лично.

Суд, установив признаки недобросовестности со стороны Саяновой А.Н., которая будучи предупрежденной о необходимости известить истца о изменении постоянного места жительства за пределы автономного округа, не сообщила, что явилось причиной выплаты пособий без законных на то оснований, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Произвести взыскание госпошлины с ответчицы Саяновой ФИО24 в размере 5 044 рублей 07 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры «Агентства социального благополучия населения» в лице отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте к Саяновой ФИО25 о взыскании излишне выплаченных сумм окружных пособий в размере 192 203 рублей 66 копеек – удовлетворить.

Взыскать с Саяновой ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республики Дагестан, <адрес> пользу Казенного Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агенство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте в бюджет округа сумму излишне выплаченных окружных пособий ь в размере 192 203 рублей 66 копеек

Взыскать с Саяновой ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республики Дагестан, <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан в размере 5 044 рублей 07 копеек.

Ответчик Саянова А.Н. вправе подать в Кизлярский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                          Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья:                                                                                          Л.Н. Бычихина