№ 5-1198/2024
УИД: 77RS0016-02-2024-023797-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 года
Постановление в окончательной форме изготовлено 24 октября 2024 года
адрес 24 октября 2024 года
Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «АРОСА», ИНН: 7719701745; ОГРН: 5087746495359; дата регистрации 28.11.2008, юридический адрес: адрес, помещ. III, ком. 1,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2024 года главным государственным инспектором Сочинского территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО в отношении ООО «АРОСА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
11 сентября 2024 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АРОСА» поступили в Мещанский районный суд адрес для рассмотрения по существу.
Законный представитель ООО «АРОСА» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, направил в суд защитника фио, действующей на основании доверенности, представила письменные объяснения по делу, в судебном заседании фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, не оспаривала, при этом указала, что у Общества не было умысла не исполнять требования должностного лица, ответ на запрос был направлен несвоевременно по причине того, что ООО «АРОСА» не было известно о направлении запроса, поскольку письмо не было выдано отделением ФГУП Почта России при получении корреспонденции. Как только ООО «АРОСА» стало известно о запросе, ответ был незамедлительно направлен как по электронному адресу, так и по Почте России, в связи с чем, просила применить ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 25 октября 2004 года № 126-ФЗ и от 02 ноября 2013 года № 285-ФЗ) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления от 14 апреля 2020 года № 17-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 25 февраля 2014 года № 4-П, определения от 14 декабря 2000 года № 244-О и от 26 ноября 2018 года № 3062-О).
Из представленных материалов дела следует, что 26 августа 2024 года в 10 часов 30 минут выявлено совершение 07.08.2024 г. по адресу: адрес, помещ. III, ком. 1, административного правонарушения, а именно: в связи с проведением административного расследования в отношении юридического лица ООО «АРОСА», которое допустило выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.
16 июля 2024 года на основании ст. 26.10 КоАП РФ главным государственным инспектором Сочинского территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании у лица, осуществляющего эксплуатацию транспортного средства марки Исузу АФ-3731АО, регистрационный знак ТС следующих сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны были быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения:
- свидетельства ИНН;
- свидетельства ОГРНЮЛ;
- документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- приказа о назначении ответственного лица в предприятии за эксплуатацию тахографов, за своевременное техническое обслуживание тахографов и проверку, за выгрузку данных с карты водителя, за хранение данных, выгружаемых с карт водителей, в базах данных предприятия, за утилизацию тахографов и блоков СКЗИ тахографов;
- документов, подтверждающих своевременное техническое обслуживание и проверку тахографа, установленном на транспортном средстве марки Исузу АФ-3731АО, регистрационный знак ТС;
- выгрузку с базы данных владельца транспортного средства по карте водителя фио за период с 16.06.2024 по 16.07.2024, заверенная надлежащим образом;
- письменного мотивированного отзыва с документальным обоснованием своей позиции.
Определение главного государственного инспектора Сочинского территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16 июля 2024 года было направлено 17 июля 2024 года в адрес ООО «АРОСА» посредством почтовой связи (почтовый идентификационный номер VIN-код) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте Почты России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), прибыло в место вручения 24 июля 2024 года и 01 августа 2024 года возвращено из-за истечения срока хранения. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в тот же срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КоАП РФ не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ и с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ должны были быть представлены ООО «АРОСА» в срок не позднее 07 августа 2024 года, однако данные документы и сведения в установленный законом срок Обществом представлены не были, равно как и не было представлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов и сведений.
Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:
– протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;
– копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании у лица, осуществляющего эксплуатацию транспортного средства марки Исузу АФ-3731АО, регистрационный знак ТС сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16 июля 2024 года;
– сведениями о направлении ООО «АРОСА» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании у лица, осуществляющего эксплуатацию транспортного средства марки Исузу АФ-3731АО, регистрационный знак ТС сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16 июля 2024 года;
– выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АРОСА», из которых следует, что на дату совершения вмененного Обществу административного правонарушения оно располагалось по адресу: адрес, помещ. III, ком. 1.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных в материалы дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о том, что ООО «АРОСА», расположенное по адресу: адрес, помещ. III, ком. 1, умышленно не выполнило в установленный срок (до 06 августа 2024 года включительно) законное требование должностного лица – главного государственного инспектора Сочинского территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена собиранием доказательств по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении привлекаемого лица.
Приведенные пояснения защитника ООО «АРОСА» в судебном заседании не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «АРОСА» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «АРОСА» по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Вопреки утверждению заявителя со ссылкой на часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ) оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет.
Таким образом, положения статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, не применимы.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства дела; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено, и считаю необходимым назначить ООО «АРОСА» административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния.
Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АРОСА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04181БF3400); ИНН – 6164142196; КПП – 616401001; ОКТМО – 03701000; БИК территориального органа Федерального казначейства – 010349101; ЕКС – 40102810945370000010, к/с – 03100643000000011800; наименование банка получателя – Южное ГУ Банка России//УФК по адрес; КБК – 10611601171010007140; УИН – 10623542242324301316.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Мещанский районный суд адрес.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья фио
1