Решение по делу № 12-28/2015 от 18.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

«26» ноября 2015 года

<адрес>

Мамонтовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего:                            ФИО1,

при секретаре:                                              ФИО3,

с участием заявителя:                                      ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года лейтенанта полиции ФИО5, которым

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                                   уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, являющийся главой-КФХ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» лейтенантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минутводитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автомобилем <данные изъяты>, двигался на <данные изъяты> в светлое время суток и с целью его обозначения не включил ближний свет фар, чем нарушил п.п.19.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.20 КоАП РФ.

В жалобе ФИО2 просит проверить законность, обоснованность справедливость постановления, признать его незаконным и отменить за отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения, восстановить срок обжалования постановления, так как копию постановления впервые получил только ДД.ММ.ГГГГ по почте, ссылаясь на то, что он административных правонарушений не совершал. Присланные ему документы небрежно заполнены и практически нечитаемые, составлены с нарушением норм административного законодательства. При составлении протокола, инспектор обязан был сразу вручить ему копию, указанного документа, однако в нарушение закона этого не сделал, не выполнил требования ч.6 ст.28.2 КоАП РФ. Были нарушены его права на защиту, так как протокол и постановление вынесены одновременно.

Не выполнены требования ст.29.7 КоАП РФ, ему не объявляли, кто будет рассматривать дело, не вручалась повестка о дне слушаний, не разъясняли процессуальных прав и лишили возможности прибегнуть к услугам юриста, предоставив для этого время.

В судебном заседании ФИО2 на жалобе настаивал по приведенным в ней основаниям и представленным доказательствам, пояснив, что протокол был составлен на него незаконно, он отказался его подписывать. В это же время на него составили постановление, которое он также отказался подписывать, так как правонарушения не совершал. Копии указанных документов ему не были вручены, он их получил только по почте.

Поскольку согласно имеющегося в деле уведомления о вручении постановление ФИО2 было поучено ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то срок обжалования постановления не нарушен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2 поддержавшего жалобу, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, о времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть извещено надлежащим образом и заблаговременно, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, составлен ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении № вынесено ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» лейтенантом полиции ФИО5о признании виновным ФИО2 в административном правонарушении по ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. также ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе об административном правонарушении в графе «место и время рассмотрения дела» указано - рассмотреть на месте совершения правонарушения, время не указано.

В соответствии с ч.1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, постановление было вынесено должностным лицом без подготовки дела к рассмотрению, в день составления протокола об административном правонарушении, без предоставления лицу, привлекаемому к административной ответственности, достаточного времени для подготовки к рассмотрению дела, и возможности воспользоваться помощью защитника, чем нарушены права ФИО2, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление должностного лица не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истёк, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» лейтенантом полиции ФИО5 о признании виновным ФИО2 в административном правонарушении по ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 (десяти) дней через Мамонтовский районный суд.

Судья:                                                ФИО1