Решение по делу № 2-280/2023 от 22.12.2022

Дело № 2-280/2023     <данные изъяты>

УИД: 29RS0021-01-2022-002001-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 19 апреля 2023 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.В.,

с участием истца Зубова А.А., представителя ответчика СНТ «Птецевод» председателя Шишкин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубова А.А. к Шишкин С.В., садовому некоммерческому товариществу «Птицевод» о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и возложении обязанности по проведению внеочередного собрания членов садового некоммерческого товарищества «Птицевод»,

установил:

Зубова А.А. обратилась в Плесецкий районный суд Архангельской области с исковым заявлением к Шишкин С.В. о признании протокола собрания членов садового некоммерческого товарищества «Птицевод» (далее по тексту – СНТ «Птицевод», товарищество) от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и возложении обязанности по проведению внеочередного собрания членов садового некоммерческого товарищества «Птицевод».

Требования мотивирует тем, что является членом СНТ «Птицевод» и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она передала председателю СНТ «Птицевод» требование «О проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Птицевод» с собранными 118 подписями членов товарищества, что является 1/5 частью от количества членов товарищества. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ собрания членов товарищества в проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Птицевод» отказано. Указывает, что протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ имеет исправления, которые не заверены председателем товарищества. Считая свои права нарушенными, просит суд признать протокол собрания членов СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, обязать председателя СНТ «Птицевод» удовлетворить требование «О проведении внеочередного собрания членов СНТ «Птицевод».

Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Птицевод».

В судебном заседании истец Зубова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Пояснила, что имеет претензии к эстетическому оформлению оспариваемого протокола, поскольку ее не устраивает наличия в нем исправлений. Сведениями о фальсификации бюллетеней голосования не располагает, выразила несогласие с решением об отказе проведения внеочередного собрания членов СНТ «Птицевод», на котором она желала поставить вопросы об экономической обоснованности деятельности товарищества, расходования средств, собираемых на нужды СНТ «Птицевод» и установления заработной платы председателя товарищества и бухгалтера.

Председатель СНТ «Птицевод» Шишкин С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснил, что из 118 подписей, собранных истцом о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Птицевод», 30 являются недействительными по различным причинам, в том числе ввиду наличия подписей граждан, не являющихся членами СНТ «Птицевод». На момент сбора подписей в СНТ «Птицевод» было 570 членов, и для удовлетворения требования о проведении внеочередного собрания членов товарищества необходимо было собрать 1/5 подписей от общего количества членов. Кроме того, указал, что члены СНТ «Птицевод» не лишены права самостоятельно организовать собрание членов товарищества.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как следует из п. 27 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закона № 217-ФЗ) решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1 данной статьи).

При этом в ч. 1 ст. 5 указанного Закона указаны собственники или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Поскольку истец Зубова А.А. является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Птицевод», что не оспаривается представителем ответчика, то обжалуемое решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, создавало для нее правовые последствия, поэтому она вправе его обжаловать.

По указанным мотивам при разрешении спорных правоотношений суд применяет положения главы 9.1 ГК РФ, регулирующей решения общих собраний.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 16 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся согласно ст. 17 Закона № 217-ФЗ относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в ч. 2 ст. 8 данного Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По вопросам, указанным в п. 1 – 6, 10, 17, 21 – 23 ч. 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В силу пп. 3 п. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (п. 20 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (п. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 18 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в уставе СНТ «Птицевод», утвержденном Собранием уполномоченных лиц СНТ «Птицевод» в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования – дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Заявляя исковые требования о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ №, Зубова А.А. указывает на наличие в протоколе исправлений и несогласие с принятым решением об отказе в проведении внеочередного собрания членов товарищества.

Вместе с тем, каких-либо доводов и допустимых доказательств несоответствия оспариваемого протокола требованиям законодательства, в том числе ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, истцом не заявлено, и в ходе рассмотрения дела таких несоответствий судом не установлено.

В ходе рассмотрения дела председателем СНТ «Птицевод» Шишкин С.В. представлен список граждан в количестве 30 человек из 118, оставивших свою подпись в требовании о проведении внеочередного собрания членов товарищества, которые председателем признаны недействительными по различным основаниям, в том числе: в связи с отсутствием доверенности от члена СНТ «Птицевод» (то есть подпись оставлена лицами, не являющимися членами СНТ, но являющимися членами их семей); подпись оставлена лицами, не являющимися членами СНТ, в том числе индивидуальными собственниками дачных участков, не входящими в состав членов товарищества.

Оснований сомневаться в достоверности представленного председателем товарищества списка не имеется. Возражений относительно достоверности сведений, содержащихся в представленном списке, истцом не заявлено. С учетом изложенного суд придает данному списку доказательственное значение.

Кроме того, председателем СНТ «Птицевод» суду представлено 11 заявлений членов СНТ «Птицевод», поданных до проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, отказавшихся от своей подписи в проведении внеочередного собрания членов товарищества.

Учитывая требования пп. 3 п. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, а также учитывая общее количество членов СНТ «Птицевод» (570 человек), собранного количества подписей в требовании о проведении внеочередного собрания членов товарищества в количестве 88 человек является недостаточным для его проведения, поскольку требование 88 человек не превышает необходимое количество 1/5 членов товарищества.

При таких обстоятельствах оснований для проведения председателем товарищества внеочередного собрания членов СНТ «Птицевод» и удовлетворения требований Зубова А.А. и других 117 лиц, подписавшихся в письменных требованиях, не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что в соответствии с п. 12 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного ч. 11 данной статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений ч.ч. 13 – 18 данной статьи.

Те основания, на которые ссылается истец Зубова А.А., о наличии исправлений в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут послужить основанием для признания его недействительным.

Помимо указанного, в письменных возражениях председателем СНТ «Птицевод» указано о нарушении истцом срока оспаривания протокола собрания правления СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано выше, в соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Ввиду того, что оспариваемый протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ, то требования о признании его недействительным могли быть заявлены в судебные органы до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока.

Как следует из материалов гражданского дела исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Оснований считать, что истец не знала о нарушении ее прав, не имеется.

Вместе с тем, ввиду незначительности нарушения сроков подачи искового заявления, суд полагает возможным признать незначительным пропущенный срок обжалования протокола, и не отказывать в удовлетворении исковых требований только по основанию истечения сроков обжалования вышеуказанного протокола.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, не являющаяся членом СНТ «Птицевод» и ФИО7, являвшийся секретарем собрания членов правления СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ №, каких-либо сведений, влекущих недействительность обжалуемого протокола, суду не сообщили. Свидетель ФИО7 пояснил, что будучи секретарем собрания, вносил изменения в части количество участников собрания, которые явились с опозданием.

По указанным мотивам доводы иска о нарушении порядка принятия решений на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о фальсификации голосов членов товарищества, а также иных доказательств, влекущих недействительность оспариваемого протокола истцом суду не представлено, в связи с чем заявленные Зубова А.А. требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Зубова А.А. к Шишкин С.В., садовому некоммерческому товариществу «Птицевод» о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и возложении обязанности по проведению внеочередного собрания членов садового некоммерческого товарищества «Птицевод» – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.

Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>