Решение от 27.04.2022 по делу № 2-221/2022 от 30.03.2022

Дело № 2-221/2022

56RS0041-01-2022-000332-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Царенко Ю.Г.,

с участием представителя истца Болкуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Н. М. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Степанов Н.М. обратился в суд с данным иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают истец и его супруга СтепановаЕ.М., которая не желает участвовать в приватизации.

Вышеназванная квартира не относится к числу служебных, истец никогда не участвовал в приватизации жилых помещений. Истец постоянно проживает в квартире, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, истец обращался с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Согласно полученным на обращения ответам рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет. Истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на данное жилое помещение за Российской Федерацией, а также ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Просил суд признать за Степановым Н.И. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать за Степановым Н.М. право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на данное жилое помещение и аннулировать записи о регистрации в ЕГРН.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Истец Степанов Н.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Болкуновой Н.А.

Представитель истца Степанова Н.М. - Болкунова Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ«Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, представители третьих лиц ФГКУ«Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, третье лицо Степанова Е.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

От ФГКУ«Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации поступили возражения, согласно которым в удовлетворении требований просили отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От третьего лица Степановой Е.М. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что отказывается от участия в приватизации.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства Российской Федерации № <адрес> исключено из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Степанову Н.М. на состав семьи из 3-х человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец Степанов Н.М. и третье лицо Степанова Е.М., что подтверждается сведениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах <данные изъяты> в решениях исполнительного комитета и распоряжениях <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, представленным по запросу суда, согласно которому следует, что по имеющейся информации жилое помещение по адресу: <адрес>, в число служебных жилых помещений не включено.

В материалы дела представлен ответ Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что вопрос передачи жилых помещений в собственность бесплатно в порядке приватизации находится в компетенции Департамента. Вместе с тем, порядок передачи жилых помещений в порядке приватизации в настоящее время нормативно не регламентирован. Вопрос о признании права собственности в порядке приватизации истец вправе разрешить в судебном порядке.

Аналогичного характера ответ поступил на обращение истца из ФГАУ«Росжилкомплекс» ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено за указанным учреждением на праве оперативного управления, информация об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации отсутствует.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в книге учета выданных ордеров <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ Степанову Н.М. ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 3-х человек выдана квартира по адресу: <адрес>. Отметки «служебное» ордер не содержит.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма. В настоящий момент зарегистрирован и проживает в данной квартире совместно со Степановой Е.М., которая не желает участвовать в приватизации.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права на приватизацию, признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на данное жилое помещение за Российской Федерацией, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерацией.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению, а соответствующие записи в ЕГРН о регистрации права собственности и права оперативного управления подлежат аннулированию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░