Решение по делу № 1-21/2021 (1-511/2020;) от 19.10.2020

Дело № 1-21/21

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза                              20 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Носовой Н.В.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Октябрьского района г. Пензы Погодина К.С., Перфилова А.В., Потапова Д.В.,

потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2,

подсудимого Абрамова С.Р.,

его защитников – адвокатов Мыльниковой Ю.М., представившей удостоверение № 729 и ордер от 20.10.20 г. № 4868, Серебрякова П.А., представившего удостоверение № 968 и ордер № 30 от 04.02.21 г.,

при секретарях Смолеве И.В., Лисковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы уголовное дело в отношении

Абрамова Сергея Рудольфовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего старшим начальником смены ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза», женатого, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов С.Р. совершил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц, при следующих обстоятельствах:

Абрамов С.Р. в соответствии с трудовым договором № 1 от 01.04.2015, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2016, 03.05.2017, приказом № 30-к от 29.04.2016, в период с 01.05.2016 по 01.08.2019 занимал должность начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей акционерного общества «Т плюс Теплосеть Пенза» (далее – начальник СОЭТС).

Согласно Уставу Акционерного общества «Т плюс Теплосеть Пенза»,
ИНН 5835108130 (далее - Общество), утвержденному решением единственного акционера ПАО «Т плюс» № 11 от 10.03.2017, Общество осуществляет следующие виды деятельности: передача тепловой энергии (горячая вода, пар) потребителям, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, эксплуатация энергетических объектов, не находящихся на балансе Общества, по договорам с собственником, техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей (п. 3.2 Устава Общества).

Согласно Положению об Обществе, утвержденному 20.07.2017, в его структуру входит служба обеспечения эксплуатации тепловых сетей (п. 1.2 Положения об Обществе). Служба обеспечения эксплуатации тепловых сетей осуществляет эксплуатацию трубопроводов тепловых сетей, оформляет договора на выполнение работ, необходимых для эксплуатации тепловых сетей со сторонними организациями и курирует их выполнение (п. 3.2 Положения об Обществе).

Работники Общества в своей деятельности обязаны руководствоваться федеральными и региональными нормативно-правовыми актами РФ, организационно-распорядительными и нормативными документами Общества, настоящим положением, должностными инструкциями, правилами промышленной безопасности (п. 1.4 Положения об Обществе).

Абрамов С.Р., являясь начальником СОЭТС, в соответствии с Положением о службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей Общества, утвержденным 28.08.2018 г., (далее - Положение о СОЭТС), разделом 1 «Общие положения», разделом 2 «Функции и должностные обязанности» должностной инструкции начальника СОЭТС, утвержденной 28.08.2018 г. (далее - должностная инструкция), с которыми Абрамов С.Р. ознакомлен 28.08.2018 г., был обязан:

- планировать и организовывать деятельность службы, контролировать проведение системных испытаний, диагностических работ на оборудовании, контролировать ведение технической документации по обслуживаемому оборудованию, обеспечивать надежную, безаварийную работу всего закрепленного оборудования (п. 3.2. Положения о СОЭТС, раздел 2 должностной инструкции);

- организовывать ведение и хранение всей технической и иной документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов, формирование журнала выявленных во время технического освидетельствования или технического диагностирования, а также во время эксплуатационных осмотров, неисправностей и дефектов трубопроводов (п. 4.2. Положения о СОЭТС, раздел 2 должностной инструкции);

- организовывать и проводить своевременное техническое освидетельствование и эксплуатационный контроль трубопроводов испытания на прочность и плотность, экспертиза промышленной безопасности); техническое обслуживание трубопроводов; подачу заявок на вывод в ремонт (о начале испытаний), вывод из ремонта (об окончании испытаний), пуск в работу трубопроводов; осмотры трубопроводов с целью обнаружения утечек теплоносителя из тепловых сетей, контроля за техническим состоянием трубопроводов; всю необходимую работу с персоналом службы в части соблюдения требований действующих правил; предотвращать аварии и инциденты на трубопроводах (п. 3.1.3., 3.1.5., 3.1.13., 3.1.15., 3.1.16., 3.1.27 Положения о СОЭТС, раздел 2 должностной инструкции);

- координировать деятельность подразделения по обеспечению технически исправного и эксплуатационно-пригодного состояния оборудования тепловых сетей, планировать и организовывать деятельность службы, устанавливать сроки, контролировать качество выполнения работ, определять ответственность, анализировать входные данные, управлять ходом исполнения задач, принимать решения по результатам анализа (раздел 2 должностной инструкции);

- руководствоваться положениями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее - ФЗ № 116), Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (далее - Правила № 116), другими нормативно-правовыми актами, нормами и правилами, содержащими требования промышленной безопасности опасных производственных объектов (раздел 1 должностной инструкции).

Абрамов С.Р. согласно диплому № 301775 от 30.06.1988 г. Пензенского инженерно-строительного института, имеет высшее профессиональное образование по специальности «Водоснабжение и канализация» и квалификацию «инженер-строитель». В соответствии с удостоверением № У-004 о повышении квалификации Абрамов С.Р. в период с 22.01.2018 по 26.01.2018 прошел обучение в филиале «Самарский УКК» ПАО «Т плюс» по курсу «Тепловые сети и системы теплоснабжения». В соответствии
с протоколом территориальной аттестационной комиссии Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 50-16-1292 от 07.07.2016, протоколом территориальной аттестационной комиссии Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 50-19-574 от 11.04.2019, Абрамов С.Р. прошел проверку знаний руководителей и специалистов Общества по вопросам промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям, в связи с чем являлся лицом, имеющим профильное техническое образование и необходимую квалификацию для обеспечения надежной и безаварийной работы всего закрепленного за ним оборудования путем его технического освидетельствования, эксплуатационного контроля и технического обслуживания, включая проведение системных испытаний.

На основании положений п. 1 ст. 2 Федерального закона № 116 и п. «б» ч. 2 Приложения № 1 к нему участок подающего трубопровода горячей воды протяженностью 25 метров, с первоначальной толщиной стенок 8 мм, проложенный в непроходном канале от теплокамеры (далее - ТК) 1703б до ТК-1704 около д. 35а по ул. Аустрина в г. Пензе, (далее - участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704) входит в состав магистральной тепловой сети № 17 тепловых сетей первого эксплуатационного района: Октябрьский район, Ленинский район, Железнодорожный район, участка трубопроводов теплосети г. Пензы (далее по тексту тепломагистраль № 17) и является опасным производственным объектом, зарегистрированным 20.05.2015 в государственном реестре опасных производственных объектов под номером № А50-06265-0001, которому присвоен третий класс опасности, так как на данном объекте используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Общество осуществляет эксплуатацию тепломагистрали № 17 с 01.05.2015 на основании договора аренды недвижимого имущества от 30.12.2014, и дополнительных соглашений к нему от 31.08.2015, 04.04.2017, 27.04.2018, заключенных с ПАО «Т плюс», которое является собственником указанной тепломагистрали.

Согласно указанным договору аренды и дополнительным соглашениям к нему, Общество обязано поддерживать данную тепломагистраль в исправном состоянии, осуществлять его текущий и капитальный ремонт за свой счет, осуществлять содержание и эксплуатацию в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов.

Таким образом, Абрамов С.Р. в отношении участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 являлся лицом, на которое надлежащим образом возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, в связи с чем, согласно вышеуказанным пунктам и разделам Положения о СОЭТС и должностной инструкции, был обязан обеспечить их надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние, предотвратить аварии и инциденты на данном участке трубопровода путем: организации проведения своевременного технического освидетельствования и эксплуатационного контроля (испытаний на прочность и плотность, экспертиз промышленной безопасности); технического обслуживания; осмотров; всей необходимой работы, направленной на повышение надежности его работы; выявления неисправностей и дефектов; а также путем организации надлежащего контроля за проведением системных испытаний, диагностических работ на данном участке трубопровода, контроля ведения технической и иной документации по эксплуатации и ремонту данного участка трубопровода, формирования журнала выявленных неисправностей и дефектов.

Абрамов С.Р. при осуществлении указанных обязанностей должен был руководствоваться:

- ст. 1, 3 ФЗ № 116, согласно которым, промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности;

- ст. 9 ФЗ № 116, согласно которой, работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности;

- п. 218 Правил № 116, согласно которому, в целях обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации, необходимо:

г) установить такой порядок, чтобы рабочие, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживали его в исправном состоянии и вели наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра;

и) обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих Правил, технической документации изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;

к) соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы;

л) контролировать состояние оборудования под давлением (в том числе металла, из которого изготовлено оборудование) в процессе его эксплуатации в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации, принятых для применения в эксплуатирующей организации нормативных документов и настоящих Правил;

м) при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению;

- п. 218.1 Правил № 116, согласно которому, при отсутствии в комплекте технической документации, прилагаемой изготовителем к оборудованию под давлением, документов (в виде разделов паспорта либо отдельных формуляров, журналов), обеспечивающих возможность внесения информации об истории эксплуатации оборудования под давлением (место и условия эксплуатации и хранения, продолжительность эксплуатации или хранения, сведения о технических освидетельствованиях, ремонтах, замене элементов, авариях и отказах оборудования под давлением), такие документы должны быть разработаны и утверждены эксплуатирующей организацией;

- п. 219 Правил № 116, согласно которому, проведение планово-предупредительных ремонтов, для обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций, эксплуатирующая организация осуществляет силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций;

- п. 360 Правил № 116, согласно которому, оборудование под давлением в процессе эксплуатации должно подвергаться техническому освидетельствованию периодически в процессе эксплуатации, техническому диагностированию с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов при проведении технического освидетельствования для установления характера и размеров, выявленных при этом дефектов, а также экспертизе промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 7 ФЗ № 116;

- п. 361 Правил № 116, согласно которому, объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями настоящих Правил;

- п. 365 Правил № 116, согласно которому, если при освидетельствовании будут обнаружены дефекты, то для установления их характера и размеров должно быть проведено техническое диагностирование с применением методов неразрушающего контроля в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;

- п. 366 Правил № 116, согласно которому, если при техническом освидетельствовании будет установлено, что оборудование под давлением вследствие имеющихся дефектов или нарушений находится в состоянии, опасном для дальнейшей его эксплуатации, то работа такого оборудования должна быть запрещена. Фактическое (работоспособное/неработоспособное) состояние оборудования под давлением в зависимости от вида и характера дефектов должно устанавливаться в соответствии с указаниями руководства (инструкции) по его эксплуатации. При отсутствии в руководстве (инструкции) по эксплуатации критериев предельного состояния оборудования под давлением их установление следует осуществлять в соответствии с приложением № 10 к настоящим Правилам;

- приложением № 10 к Правилам № 116, согласно которому, критериями предельного состояния оборудования, работающего под избыточным давлением, при достижении которого принимается решение о его выводе из эксплуатации для ремонта или утилизации, являются: уменьшение толщины стенки оборудования под давлением вследствие коррозионного или эрозионного износа сверх минимального значения, установленного расчетом на прочность; наличие трещин всех видов и направлений (усталостных, термических, коррозионных), а также иных эксплуатационных дефектов в основном металле, величина которых превышает установленные разработчиком проекта (изготовителем) значения, указанные в технической и нормативной документации для конкретного типа оборудования, в том числе: надрывы, расслоения, отдулины, выпучины, вмятины на внутренних и наружных поверхностях стенок оборудования под давлением; трещины, разрывы, неплотности (течи, слезки, потение, следы пропаривания и пропусков), следы коррозии;

- п. 397, 401, 402, 404 Правил № 116, согласно которым, трубопроводы пара и горячей воды при проведении технического освидетельствования должны подвергаться наружному осмотру; техническое освидетельствование проводят в соответствии с требованиями проектной и технологической документации, руководства (инструкции) по эксплуатации; при проведении технического освидетельствования трубопроводов следует уделять внимание участкам, работающим в особо сложных условиях, где наиболее вероятен максимальный износ трубопровода вследствие коррозии, эрозии, вибрации и других причин. Наружный осмотр трубопроводов при прокладке в непроходных каналах производится путем вскрытия грунта отдельных участков и снятия изоляции; при проведении гидравлического испытания трубопровода должны быть выполнены соответствующие требования подраздела "Гидравлическое (пневматическое) испытание" раздела III настоящих Правил;

- п. 169, 178, 179, 181, 182, 185 Правил № 116, согласно которым, гидравлическое испытание в целях проверки плотности и прочности оборудования под давлением, проводят при проведении технических освидетельствований и технического диагностирования. Гидравлическое испытание оборудования и его элементов проводят после всех видов контроля, а также после устранения обнаруженных дефектов. Минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании трубопроводов пара и горячей воды должна составлять 1,25 рабочего давления. Время выдержки под пробным давлением трубопроводов пара и горячей воды должно быть не менее 10 мин. Оборудование и его элементы, в которых при гидравлическом испытании выявлены дефекты, после их устранения подвергают повторным гидравлическим испытаниям пробным давлением;

- п. 412 Правил № 116, согласно которому, техническое диагностирование с проведением неразрушающего и (или) разрушающего контроля оборудования под давлением в процессе его эксплуатации в пределах установленного изготовителем срока службы (ресурса) необходимо проводить при проведении технического освидетельствования в целях уточнения характера и размеров дефектов, выявленных
по результатам визуального контроля; при проведении эксплуатационного контроля металла оборудования под давлением либо отдельных его элементов;

- п. 76 Правил № 116, согласно которому, вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита. Тип и способы защиты должны определяться проектной документацией в зависимости от конструктивного исполнения, с учетом скорости коррозионного износа применяемых коррозионных материалов. Порядок контроля степени коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров должны определяться в эксплуатационной документации с учетом конкретных условий эксплуатации. Антикоррозионные покрытия трубопроводов тепловых сетей и их несущих металлических конструкций должны выполняться с защитными свойствами, обеспечивающими установленный срок службы трубопровода (конструкции) и гарантированным сроком службы покрытия не менее 10 лет. Ввод в эксплуатацию тепловых сетей без наружного антикоррозионного покрытия труб и металлических конструкций не допускается;

- п. 4.1.3, 4.4.1, 4.4.4, 4.2.3 производственной инструкции по эксплуатации теплопроводов от ТЭЦ-1, утвержденной 01.04.2018 техническим директором Общества (далее - производственная инструкция по эксплуатации теплопроводов), согласно которым, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо выявлять и восстанавливать антикоррозийное покрытие; для контроля за состоянием подземных теплопроводов следует проводить плановые шурфовки на тепловых сетях, на новых участках сети шурфовки начинаются с 3 года эксплуатации, необходимо постоянно следить за планировкой и состоянием поверхности земли по всей трассе тепловой сети;

- разделом 1 рабочей программы проведения гидравлических испытаний тепломагистралей АО «Т плюс Теплосеть Пенза», утвержденной 03.04.2018 (далее - программа проведения гидравлических испытаний), согласно которому, до начала отопительного сезона должно быть проведено гидравлическое испытание сетей в целях проверки плотности и прочности трубопроводов. Минимальное значение пробного давления при гидравлическом испытании трубопроводов должно составлять 1,25 рабочего давления. Гидравлическое испытание должно проводиться в следующем порядке: испытываемый участок трубопровода отключить от действующих сетей; в самой высокой точке участка испытываемого трубопровода установить пробное давление; длительность испытаний пробным давлением должна быть не менее 10 минут, с момента установления расхода подпиточной воды на расчетном уровне, после чего плавно понизить давление до рабочего и при этом провести тщательный осмотр трубопровода по всей длине;

- п. 4.8.1 Инструкции по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категории, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 275 (СО 153-34.17.464-2003) (далее – Инструкция по продлению срока службы трубопроводов), согласно которому гидравлическое испытание является завершающей операцией контроля трубопровода, осуществляемой с целью проверки плотности и прочности всех его элементов, работающих под давлением.

Абрамов С.Р., будучи начальником СОЭТС, достоверно знал, что:

- в 2005 году организацией ОАО «Пензаэнергоремонт» произведена реконструкция (замена) участка трубопровода от ТК-1703 до ТК-1704, в состав которого входит участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 (Акт №7 приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от 31.10.2005 г.);

- согласно Акту № 2 на скрытые работы по укладке трубопроводов тепловой сети от июля 2005 года, участок трубопровода от ТК-1703 до ТК-1704 обработан антикоррозийным покрытием – лаком БТ577, который, согласно «ГОСТ 5631-79. Лак БТ-577 и краска БТ-177. Технические условия» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 13.03.1979 г. N 895) (в ред. от 01.03.1989 г.), предназначен для зашиты поверхностей металлических конструкций и изделий при непродолжительном (шесть месяцев)
их хранении и транспортировке;

- проектная документация по замене участка трубопровода от ТК-1703 до ТК-1704 в Обществе отсутствует, соответственно, отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации, разработанная изготовителем оборудования;

- данный участок трубопровода находился в эксплуатации 14 лет, то есть, в пределах нормативного срока службы, в связи с чем Абрамов С.Р., как начальник СОЭТС, был обязан организовывать и проводить его своевременное обслуживание, техническое освидетельствование, эксплуатационный контроль, включая плановые шурфовки, начиная с 3 года эксплуатации, согласно п. 4.4.4 производственной инструкции по эксплуатации теплопроводов;

- Акт № 1 от 2005 года о приемке в эксплуатацию указанного участка теплопровода, согласно которому строительная конструкция непроходного канала от ТК-1703 до ТК-1704 выполнена из кирпича, противоречит Акту № 7 от 31.10.2005 г. приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией, согласно которому тепломагистраль на участке между ТК-1703 до ТК-1704 выполнена в подземном исполнении в железобетонных лотках;

- в охранной зоне тепловой сети, непосредственно над участком трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, находится асфальтированный участок, предназначенный для проезда, остановки и стоянки транспортных средств, что влечет дополнительную нагрузку на данный участок от подъезжающего транспорта;

- участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 входил в состав объекта экспертизы промышленной безопасности № 893ТУ-18, проводимой ООО «КАН» в период с 06.06.2018 г. по 31.08.2018 г., согласно которому в ТК-1704 обнаружены дефекты и повреждения трубопровода и строительных конструкций тепловой камеры, а именно: заиливание тепловой камеры, нарушения изоляции подающего и обратного трубопроводов, значительная коррозия подающего и обратного трубопроводов, выпадение цементного раствора из кирпичной кладки ограждающих конструкций, разрушение бетонного слоя плит перекрытия, по результатам экспертизы рекомендовано выполнить антикоррозийную защиту трубопроводов, ремонт строительных конструкций;

- участок трубопровода от ТК-1704 до ТК-1705 входил в состав объекта технического диагностирования, проведенного в период с 27.05.2019 г. по 19.07.2019 г. в рамках экспертизы промышленной безопасности № 602ТУ-19, проводимой ООО «КАН», согласно которому в ТК-1704 вновь обнаружены дефекты и повреждения трубопровода и строительных конструкций тепловой камеры, а именно: заиливание тепловой камеры, значительная коррозия подающего и обратного трубопроводов с отслоением металла, разрушение бетонного слоя плит перекрытия с оголением рабочей арматуры, коррозия арматуры, по результатам экспертизы рекомендовано выполнить антикоррозийную защиту трубопроводов, ремонт строительных конструкций;

- в указанных заключениях экспертиз промышленной безопасности
№ 893ТУ-18 и № 602ТУ-19 отсутствуют карты (схемы) визуального и измерительного контроля, которые должны разрабатываться в составе Программы технического диагностирования (освидетельствования); обнаруженные дефекты подробно не описаны, не сфотографированы, на схемах (формулярах) не указаны; отсутствует информация о проведении визуального контроля внутренней поверхности элементов трубопровода; по результатам измерения толщины стенки элементов трубопровода ультразвуковым методом не указаны конкретные контролируемые участки трубопровода, отсутствует схема (формуляр) проведения неразрушающего контроля, с указанием мест и номеров контролируемых участков; отсутствует информация о том, какие надземные и какие подземные участки исследованы; информация о месте расположения и количестве шурфов также отсутствует; по результатам измерения твердости металла не указано количество точек измерения твердости и их расположение; в результате обнаружения значительной коррозии подающего и обратного трубопроводов в ТК-1704 программа обследования не дополнена визуальным и измерительным контролем подземных частей трубопровода в каналах
и тоннелях;

- минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании для участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 составляет 16,25 кгс/см? (согласно паспортным параметрам тепломагистрали № 17), и должно быть выдержано не менее 10 минут, что не было достигнуто в 2018 году при гидравлическом испытании тепломагистрали № 17 в ходе проведения указанной выше экспертизы промышленной безопасности № 893ТУ-18;

- тепломагистраль № 17, включая участок трубопровода от ТК-1108 до
ТК-1715, в состав которого входит участок от ТК-1703б до ТК-1704, проверку прочности и плотности гидравлическими испытаниями в период с 13.05.2019 г. по 15.05.2019 г. не прошла, испытываемые подающий и обратный трубопроводы испытаний не выдержали, так как на обратном трубопроводе горячей воды от ТК1704 до ТК1705, от ТК1723 до ТК1724, подающем трубопроводе горячей воды в ТК1715, ТК1727, от ТК1721/3 до ЦТП139 образовались повреждения (Акт на гидравлическое испытание трубопроводов ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза» по зоне подключения от ТЭЦ-1 от 15.05.2019 г.).

Абрамов С.Р., в период с 06.06.2018 г. по 01.08.2019 г., находясь по месту своей работы по адресу: г. Пенза, ул. Строителей, д. 5, не исполняя свои обязанности, предусмотренные п. 1.4, 3.2 Положения об Обществе, п. 3.1.3, 3.1.5, 3.1.13, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.27, 3.2, 4.2 Положения о СОЭТС, разделов 1, 2 должностной инструкции начальника СОЭТС, нарушая требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, предусмотренные ст. 1, 3, 9 ФЗ № 116; подп. «г», «и», «к», «л», «м» п.п. 218, 218.1, 219, 360, 361, 365, 366, 397, 401, 402, 404, 169, 178, 179, 181, 182, 185, 412, 76 Правил № 116; приложением № 10 к Правилам № 116; п. 4.1.3, 4.4.1, 4.4.4, 4.2.3 производственной инструкции по эксплуатации теплопроводов; разделом 1 рабочей программы проведения гидравлических испытаний; п. 4.8.1 Инструкции по продлению срока службы трубопроводов:

- не организовал разработку, ведение и хранение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 всей технической и иной документации по эксплуатации и ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, включая руководство (инструкцию) по эксплуатации указанного участка трубопровода, которая бы содержала: критерии его предельного состояния; объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию как трубопровода, так и строительных конструкций непроходного канала; порядок контроля степени коррозионного износа с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров; объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований (диагностирования), эксплуатационного контроля металла в пределах его срока службы; при наличии неисправностей и дефектов, выявленных в том числе, в ходе проведения экспертиз промышленной безопасности № 893ТУ-18 и № 602ТУ-19, не обеспечил их внесение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 в журнал неисправностей и дефектов трубопровода;

- не организовал и не проводил надлежащее техническое обслуживание участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 и строительных конструкций непроходного канала путем дачи соответствующих указаний старшим мастерам СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 о проведении полной антикоррозийной обработки и установки гидроизоляционной защиты трубопровода, допуская замачивание и заиливание указанного участка трубопровода ливневыми, талыми и грунтовыми водами, значительную коррозию подающего и обратного трубопроводов с отслоением металла, выпадение цементного раствора из кирпичной кладки ограждающих конструкций, разрушение бетонного слоя плит перекрытия с оголением рабочей арматуры, коррозию арматуры; а также допустил нахождение асфальтированного участка, предназначенного для проезда, остановки и стоянки транспортных средств, в охранной зоне тепловой сети, непосредственно над участком трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, что повлекло дополнительную нагрузку на данный участок от подъезжающего транспорта - от тряски и вибрации в строительных конструкциях образуются трещины, гидроизоляция начинает крошиться, грунтовые воды подступают к трубопроводу, постепенно смывается защитный слой, которым покрыты трубы, начинается процесс коррозии; тем самым не установил такой порядок, чтобы старшие мастера СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастер по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, слесари по обслуживанию тепловых сетей СОЭТС, на которых возложены обязанности по обслуживанию указанного участка трубопровода, поддерживали его в исправном состоянии, при этом не сообщал техническому директору Общества Свидетель №4 и заместителю технического директора Общества Свидетель №5 об указанных фактах наличия дефектов (повреждений) на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, влияющих на безопасность его работы, не вносил им предложения о ремонте строительных конструкций непроходного канала, о заключении договоров с другими организациями на выполнение работ по реконструкции оборудования, строительно-монтажных и наладочных работ, то есть, не обеспечил проведение работ по планово-предупредительному ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, допустив эксплуатацию не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, не принимал меры по их устранению и дальнейшему предупреждению, не обеспечил его надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние;

- не организовал и не проводил надлежащее техническое освидетельствование и техническое диагностирование участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 путем дачи соответствующих указаний старшим мастерам СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, либо привлечения специализированной организации, несмотря на наличие указанных дефектов трубопровода, и строительных конструкций непроходного канала, а также иных факторов, свидетельствующих о работе оборудования на указанном участке теплосети в особо сложных условиях, при которых наиболее вероятен максимальный износ трубопроводов и строительных конструкций вследствие коррозии, эрозии, вибрации и других причин; не обеспечил проведение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, либо специализированной организацией наружного осмотра трубопроводов и строительных конструкций на участке трубопровода от ТК-1703б
до ТК-1704 путем вскрытия грунта (шурфовки) и последующего технического диагностирования с проведением неразрушающего и (или) разрушающего контроля (при необходимости) указанного оборудования, принял указанные заключения экспертиз промышленной безопасности, проведенных с вышеперечисленными нарушениями и недостатками, без замечаний и требований о дополнительных мероприятиях контроля подземных частей трубопровода в каналах и тоннелях, тем самым не выявил недопустимый дефект в виде уменьшения первоначальной толщины стенки указанного участка трубопровода до 87,5% со сквозной коррозией (износ сверх минимального значения), допустил работу данного участка трубопровода на предельном состоянии, опасном для дальнейшей его эксплуатации, не принял решений о запрете работы такого оборудования, выводе его из эксплуатации для ремонта или утилизации, не обеспечил его надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние, при этом скрывал указанные факты от технического директора Общества Свидетель №4 и заместителя технического директора Общества Свидетель №5, сообщал указанным лицам заведомо ложную информацию о надлежащем техническом освидетельствовании и техническом диагностировании указанного участка трубопровода;

- не организовал путем дачи указаний старшему мастеру СОЭТС
Свидетель №2, Свидетель №6, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 о проведении повторных гидравлических испытаний пробным давлением, в целях проверки плотности и прочности участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, входящего в состав участка ТК-1108 – ТК-1715, который в период с 13.05.2019 г. по 15.05.2019 г. гидравлические испытания не выдержал. Так, в период с 18.07.2019 г. по 19.07.2019 г., в дневное время, Абрамов С.Р., находясь на своем рабочем месте по адресу: г. Пенза, ул. Строителей, д. 5, получил устное указание технического директора АО «Т плюс Теплосеть Пенза» Свидетель №4 организовать и провести 19.07.2019 г. повторные гидравлические испытания тепломагистрали № 17 с целью проверки прочности и плотности трубопроводов пробным давлением в 15,6 кгс/см? в течение 10 минут, так как согласно п. 185 Правил № 116 оборудование и его элементы, в которых при гидравлическом испытании выявлены дефекты, после их устранения подвергают повторным гидравлическим испытаниям пробным давлением. Однако Абрамов С.Р., 19.07.2019, в период с 09 до 20 часов, находясь на своем рабочем месте по указанному адресу, а также в иных неустановленных местах на территории
г. Пензы, осознавая, что без проверки прочности и плотности трубопровода указанным гидравлическим испытанием его безопасная и безаварийная эксплуатация невозможна, не организовал путем дачи указаний старшему мастеру СОЭТС Свидетель №2, Свидетель №6, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 проведение данного гидравлического испытания пробным давлением трубопровода горячей воды тепломагистрали №, в состав которой входит участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, на котором имелся недопустимый дефект в виде уменьшения первоначальной толщины стенки подающего трубопровода до 87,5% со сквозной коррозией, тем самым не выявил указанное уменьшение толщины стенки трубопровода вследствие коррозионного износа сверх минимального значения, допустил работу данного участка трубопровода на предельном состоянии, опасном для дальнейшей его эксплуатации, не принял решений о запрете работы такого оборудования, выводе его из эксплуатации для ремонта или утилизации. В период с 19.07.2019 г. по 01.08.2019 г., находясь на своем рабочем месте по указанному адресу, а также в иных неустановленных местах на территории г. Пензы, Абрамов С.Р., осознавая,
что обязательным условием получения паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на тепломагистраль № 17 является подтверждение факта успешного проведения гидравлических испытаний, сообщил техническому директору Общества Свидетель №4, заместителю технического директора Общества Свидетель №5 заведомо ложную информацию о том, что он организовал и провел 19.07.2019 г. повторное гидравлическое испытание тепломагистрали № 17 на прочность и плотность, что данная тепломагистраль испытание выдержала, что при нахождении ее в течение 10 минут под заданным пробным давлением в 15,6 кгс/см? значение подпитки не превысило расчетного и не было обнаружено течи, видимых остаточных деформаций, трещин и признаков разрыва.

Абрамов С.Р. в период с 19.07.2019 г. по 01.10.2019 г., находясь на своем рабочем месте по указанному адресу, достоверно зная, что 19.07.2019г. тепломагистраль № 17, включая участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, не подвергалась гидравлическим испытаниям, подписал акт на гидравлическое испытание тепломагистрали № 17 от 19.07.2019 г., содержащий заведомо для него ложные сведения о том, что 19.07.2019 г. на тепломагистрали № 17, на участке ТК-1108 – ТК-1715
(который включает в себя участок от ТК-1703б до ТК-1704) произведено гидравлическое испытание подающего и обратного трубопроводов пробным давлением 15,6 кгс/см? в течение 10 минут, по результатам которого испытываемые трубопроводы испытание выдержали.

Указанный акт послужил одним из оснований выдачи комиссией Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы АО «Т плюс Теплосеть Пенза» паспорта готовности, согласно которому тепломагистраль № 17, в состав которой входит участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, готова к отопительному периоду 2019 – 2020 годов.

Вследствие неисполнения Абрамовым С.Р. указанных обязанностей начальника СОЭТС и нарушения им перечисленных выше требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, Обществом допущена эксплуатация неисправного (не работоспособного) оборудования, работающего под избыточным давлением - участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, имеющего недопустимый дефект в виде уменьшения первоначальной толщины стенки подающего трубопровода до 87,5% со сквозной коррозией, что относится к предельному состоянию, опасному для дальнейшей эксплуатации, при достижении которого должно приниматься решение о прекращении работы такого оборудования, выводе его из эксплуатации для ремонта или утилизации.

19.11.2019 около 09 часов 16 минут, в результате указанных преступных действий Абрамова С.Р., на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, с уменьшением первоначальной толщины стенки подающего трубопровода до 87,5% и сквозной коррозией, под воздействием коррозии под напряжением, образовалось повреждение (сквозная перфорация) площадью 20,8 ± 1,8 см?, с утечкой горячей воды, повлекшее полное размытие грунта и частичный обвал асфальтового покрытия около <адрес> в г. Пензе, вследствие чего около 09 часов 35 минут 19.11.2019 автомобиль марки «LADA LARGUS FS015L», регистрационный знак № регион, под управлением ФИО18, который при обнаружении опасности в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, не принял мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, двигавшийся с пассажиром Потерпевший №1 на указанном участке местности, над участком трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 передним правым колесом провалился в асфальтовое покрытие, после чего произошло полное обрушение асфальтового покрытия под самим автомобилем, и его опрокидывание на крышу в образовавшуюся яму, наполненную горячей водой.

Вышеперечисленные нарушения Абрамовым С.Р. требований промышленной безопасности опасных производственных объектов повлекли по неосторожности причинение находившимся в салоне указанного автомобиля ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, термических ожогов 2-3 степени 100% поверхности тела и верхних дыхательных путей, которые имеют признаки причинения тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни человека и не состоят в причинной связи с наступлением смерти на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.1.28 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом №194н от 24.04.2008 г., а также смерть ФИО18 и Потерпевший №1 на месте происшествия 19.11.2019 г. от механической асфиксии в результате закрытия просвета дыхательных путей водой при утоплении. Асфиксия вызвала расстройство жизненно важных функций организма, которое не было компенсировано организмом самостоятельно и закончилось смертью, поэтому относится к категории телесных повреждений, повлекших тяжкий вред здоровью, на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.2.10 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом №194н от 24.04.2008 г.

Абрамов С.Р. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения смерти ФИО18 и Потерпевший №1 в результате допущенных им нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, имея необходимую квалификацию, профильное образование, длительный стаж работы в сфере теплоснабжения, зная об отсутствии антикоррозийной, гидроизоляционной защиты трубопровода, наличии дефектов и повреждений трубопровода и строительных конструкций, обнаруженных в ходе указанных выше экспертиз промышленной безопасности, включая значительную коррозию трубопровода с отслоением металла, разрушение бетонного слоя плит перекрытия с оголением рабочей арматуры, коррозию арматуры, а также зная, что тепломагистраль № 17, включая участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, проверку прочности и плотности гидравлическими испытаниями не прошла, должен был и мог их предвидеть.

Подсудимый Абрамов С.Р. вину не признал и показал, что обвинение ему предъявлено необоснованно. В соответствии с трудовым договором № 1 от 01.04.2015 г., дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2016 г., 03.05.2017 г., приказом № 30-к от 29.04.2016 г. в период с 01.05.2016 по 01.08.2019 г. он занимал должность начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» (далее СОЭТС), которое осуществляет передачу тепловой энергии (горячая вода, пар) потребителям, обеспечивает эксплуатацию энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, эксплуатацию энергетических объектов, не находящихся на балансе Общества, по договорам с собственником, техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей. Согласно п. 2.2 должностной инструкции по данной должности на него была возложена обязанность по координации действий подчиненного персонала при выполнении, в части: ведения и хранения всей необходимой технической и иной документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, предусмотренную действующими правилами; формировании журнала, выявленных во время технического освидетельствования или технического диагностирования, а также во время эксплуатационных обходов и осмотров, неисправностей или дефектов трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей в программе Мониторинг состояния тепловых сетей. Следовательно, непосредственная организация разработки, ведения и хранения всей технической и иной документации по эксплуатации и ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 в его обязанности не входила. При этом данная обязанность согласно должностной инструкции лежала на старшем мастере СОЭТС. К тому же с 1 августа 2019 года он не работает в службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей. Из имеющихся в материалах дела документов не следует, что он (Абрамов С.Р.) являлся лицом, на которого была возложена обязанность по обеспечению внесения в журнал старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 неисправностей и дефектов трубопровода.

Обязанности по организации и проведению надлежащего технического обслуживания участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 и строительных конструкций непроходного канала возложены на старшего мастера участка СОЭТС (руководителя участка сетей от ТЭЦ-1, куда входит: ТМ17, включая участок ТК1703б – 1704). Участок был укомплектован подготовленным персоналом согласно штатного расписания. Все необходимое оборудование для осуществления поставленных задач на участке имелось. Графики работ по обслуживанию, обходам и осмотрам оборудования были разработаны и выданы на участок старшим мастерам СОЭТС Свидетель №1, Свидетель №2 Каких-либо заактированных нарушений и дефектов по участку ТК 1703а – 1704 в его адрес (Абрамова) не поступало. Указанные в обвинении дефекты данного участка были выявлены в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности, проведенной в 2018 году ООО «КАН». По устранению указанных в заключении замечаний и дефектов Ростехнадзор организации выдал предписание со сроком исполнения – сентябрь 2019 года. В целях исполнения этого предписания организацией была разработана и утверждена Программа мероприятий со сроком исполнения 3 сентября 2019 года. Ответственным исполнителем по данному участку сетей был назначен старший мастер СОЭТС Свидетель №2

Нахождение асфальтированного участка, предназначенного для проезда, остановки и стоянки транспортных средств, в охранной зоне тепловой сети непосредственно над участком трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, он допустить не мог, поскольку асфальтирование данного участка было произведено задолго до его назначения на должность и осталось после его ухода с нее. Кроме того, размещение трасс в каналах под асфальтовым покрытием законодательно не запрещено. В связи с отсутствием проекта на перекладку 2005 года определить, учтена ли данная нагрузка при расчете строительных конструкций или нет, нельзя.

Привело ли наличие асфальтового участка к дополнительной нагрузке на данный участок от подъезжающего транспорта и, в последующем, к негативным последствиям– бесспорно не установлено.

Со стороны лица, ответственного за осуществление производственного контроля, при проведении проверок состояния промышленной безопасности участков тепловых сетей, данный факт, как нарушение, не выявлялся.

Со стороны старшего мастера участка, о каких-либо проблемах, возникающих в связи с наличием асфальтового покрытия на данном участке и о каких-либо планируемых мероприятиях по обеспечению безопасности эксплуатации данного участка, до него не доводилось.

Поддержание участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 в исправном состоянии, в первую очередь включает в себя организацию и проведение своевременного технического освидетельствования и эксплуатационного контроля трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, техническое диагностирование участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704. На него же в соответствии с п. 2.2 должностной инструкции возлагалась лишь обязанность по координации этих действий подчиненного персонала. Замечаний по данному участку, вне экспертизы промышленной безопасности, от руководителей участка в виде дефектных актов, как того требуют нормативные документы, ему не поступало. Выявленные при экспертизе дефекты оформлены в виде мероприятий, подписаны, в том числе Свидетель №5, и утверждены техническим директором Свидетель №4

Кроме того, ежегодно, в соответствии с требованиями Правил проводится осмотр зданий и сооружений тепловых сетей с участием старших мастеров СОЭТС и составлением акта, который подписывает комиссия, включающая в себя заместителя технического директора Свидетель №5, технического директора Свидетель №4 Данный акт утверждается главным инженером филиала.

В 2018 году в указанном акте описано состояние строительных конструкций рассматриваемого участка, в том числе ТК 1704, указан необходимый объем работ и срок их выполнения.

Поскольку данные документы были собственноручно подписаны его руководителями, то обвинять его в том, что он не сообщал техническому директору Общества Свидетель №4 и заместителю технического директора Общества Свидетель №5 об указанных фактах наличия дефектов (повреждений) на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, влияющих на безопасность его работы, нелогично. Являясь членами комиссии по техническому осмотру зданий и сооружений тепловых сетей, данные руководители не могут быть не осведомлены об их состоянии.

Решение о проведение тех или иных работ принималось на уровне руководства филиала, поэтому внесение им каких-либо предложений членам комиссии по ремонту строительных конструкций непроходного канала, о заключении договоров с другими организациями на выполнение работ по реконструкции оборудования, строительно-монтажных и наладочных работ, не являлось логичным.

Следовательно, обвинять его в том, что он не обеспечил проведение работ по планово-предупредительному ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, допустив эксплуатацию не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, не принимал меры по их устранению и дальнейшему предупреждению, не обеспечил его надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние, недопустимо.

Согласно пункту 360 НиП оборудование, работающее под давлением должно подвергаться техническому освидетельствованию в процессе эксплуатации. Пункт 362 ФНиП указывает на то, что техническое освидетельствование должны проводить специализированные организации или лицо, ответственное за производственный контроль, совместно с лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, которыми он не является. Согласно п. 218 ФНиП организация, осуществляющая эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, должна обеспечить содержание данного оборудования в исправном состоянии и в безопасной условии эксплуатации. В экспертизе АНО ЛС данный документ в данной части не был исследован, не исследовались приказы о назначении ответственных лиц, должностные лица, на которых возлагались обязанности. Он ни одним из этих лиц не являлся.

Ответственные лица назначены в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» соответствующими приказами по организации и ими являются технический директор Свидетель №4 и старший мастер СОЭТС Свидетель №2 (согласно положений ФНиП при его отсутствии его обязанности исполняет лицо его замещающее). Полномочий координировать действия технического директора он не имеет.

Проведение контроля состояния трубопровода в непроходном канале методом выполнения шурфа также относится к техническому освидетельствованию, т.к. это является осмотром технического оборудования в недоступных для нормального обхода местах.

Порядок проведения и учета шурфовок старшим мастерам определил технический директор Свидетель №4, его мнение при этом им не учитывалось. Годовой график шурфовок был оформлен и утвержден техническим руководителем.

Поскольку в соответствии с ФНиП в организации назначено лицо, ответственное за производственный контроль, которое несет ответственность за техническое освидетельствование совместно с лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, обязанность по координации действий подчиненного персонала, в том числе указанного в обвинении, по организации и проведению технического освидетельствования и технического диагностирования участков от ТК-1703б до ТК-1704, он фактически осуществлять не мог, так как старший мастер СОЭТС, как лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, находится в непосредственном подчинении технического руководителя, как лица, ответственного за технический контроль.

В его обязанности, как начальника СОЭТС, входила координация действий подчиненного персонала в работе по обеспечению проведения старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 либо специализированной организацией наружного осмотра трубопроводов и строительных конструкций на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 путем вскрытия грунта (шурфовки) и последующего технического диагностирования с проведением неразрушающего и (или) разрушающего контроля (при необходимости) указанного оборудования.

Однако наружный осмотр трубопроводов, в том числе в шурфах, является частью технического освидетельствования, которое в соответствии с пунктом 362 ФНиП должны проводить специализированные организации или лицо, ответственное за производственный контроль совместно с лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, к которым он не относится.

Приемка заключений экспертиз промышленной безопасности не входит в обязанности начальника СОЭТС.

Ответственным за исполнение договора на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности от 16.07.2018 г. с ООО «КАН» со стороны заказчика назначен Свидетель №5 (п. 11.1 Договора). Он (Абрамов) лишь сформировал пакет документов, необходимых для выхода на торги по заключению этого договора, и под его контролем была сформирована ведомость объема работ. После заключения договора он договорился о проведении установочного совещания. После этого совещания он на три недели ушел в отпуск. Эксперты уехали из Пензы до его выхода из отпуска. Сопровождать экспертов в процессе их работы не входило в его должностные обязанности.

Предоставленные экспертной организацией заключения ЭПБ 2018 года, после проверки им перечня охваченных в заключении участков и соответствия их ведомости объема работ по договору, были переданы на рассмотрение Свидетель №5 и в Управление технической инспекции филиала. Экспертиза ООО «КАН» проводилась от 1108 до 1706 участка тепломагистрали, были выявлены дефекты в виде заиленности, отсутствия изоляции, гидроизоляции в тепловой камере.

Свидетель №5 был поставлен в известность о том, что эксперты в процессе проведения работ ни сами, ни с помощью предоставленных им в пользование ресурсов (техники и сотрудников организации) не осуществляли вскрытие непроходных каналов (шурфовок), мотивируя отсутствием в этом необходимости. Однако никаких указаний по данному вопросу от него, как от лица, ответственного за исполнение договора со стороны Заказчика, не поступало.

Предельное состояние участка трубопровода можно выявить только проводя техническое освидетельствование данного оборудования, которое в соответствии с пунктом 362 ФНиП должны проводить специализированные организации или лицо, ответственное за производственный контроль, совместно с лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию. Он не относится к числу лиц, на которых ФНиП возложена обязанность по проведению технического освидетельствования, принятию решений о запрете работы оборудования и дополнительном диагностировании. Кроме того, информация о каких-либо выявленных проблемах с состоянием оборудования на данном участке от Свидетель №2 в его адрес не поступала.

Он (Абрамов) не уполномочен в силу своих должностных обязанностей и требований нормативных документов принимать решения о дальнейшей работе технического оборудования по результатам проводимого технического освидетельствования и не относится к числу лиц, ответственных за проведение данного освидетельствования.

На участке трубопровода от ТК-1108 до ТК-1715, в который входит участок трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, при проведении гидравлических испытаний с 13 по 15 мая 2019 г. были выявлены дефекты. В последующем выявленные на указанном участке трубопровода дефекты устранялись с применением сварки. Гидравлические испытания, которые должны быть проведены после устранения выявленных дефектов, являются составляющей технического освидетельствования, проведение которого не входило в его должностные обязанности. В рабочей программе проведения гидравлических испытаний тепломагистралей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» он также не указан в числе ответственных за их проведение лиц. Согласно разделу 16 этой программы ответственность за общее руководство по выполнению работ по программе возложил на себя технический директор Свидетель №4 В связи с этим он (Абрамов) координировать какие-либо действия старших мастеров СОЭТС Свидетель №2 и Свидетель №6, мастера по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 в процессе подготовки и проведения повторных гидравлических испытаний пробным давлением в целях проверки плотности и прочности участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 не имел возможности.

18 июля 2019 года на совещании техническим директором Свидетель №4 было озвучено о необходимости организовать проведение 19 июля 2019 года повторных гидравлических испытаний на прочность и плотность. На данном совещании также присутствовали старшие мастера и лицо, на кого были возложены обязанности Свидетель №2 на период его нахождения в отпуске, который согласно указанной ранее Программе при осуществлении своих полномочий по выполнению данных работ находился в прямом подчинении непосредственно технического директора.

В свою очередь, он выяснил, что по указанному участку программа испытаний от ТЭЦ-1 имеется в ОДС и на участке. Опрессовочная машина находится уже на участке. Выполнением озвученной руководителем задачи должен был заниматься мастер Свидетель №3 и старший мастер Свидетель №6 В диспетчерской службе он видел зарегистрированную заявку и зарегистрированный наряд с открытым временем начала работ, следовательно, испытания были организованы, а вот проведены или нет, пояснить не может, так как он их не проводил и их проведением не руководил, поскольку не имел на это полномочий согласно действующей в 2019 году Программе проведения гидравлических испытаний тепловых магистралей № 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 АО «Т плюс Теплосеть Пенза» и ФНиП. О проведении гидравлических испытаний 19 июля 2019 года он Свидетель №4 не докладывал.

Любая работа на тепловых сетях контролируется с двух сторон. Контроль ведется со стороны руководителя участка – старшего мастера СОЭТС, а также со стороны дежурного начальника смены ОДС. Без разрешения и согласования последнего бригада работников СОЭТС не может выполнить какую-либо работу с воздействием на оборудование тепловых сетей. Соответственно, и доклад техническому директору о ходе и факте проведения испытаний мог поступить обязательно с двух сторон: от начальника смены ОДС или старшего начальника смены ОДС, а также от руководителя работ на участке сети – ответственного лица по зоне работ от ТЭЦ-1 (старшего мастера Свидетель №2 или лица его замещающего). Он (Абрамов) в число этих лиц не входит.

Поскольку он у дежурного начальника смены ОДС 19.07.2019 г. видел заявку на гидравлические испытания ТМ17 и открытый наряд на указанные испытания, то, когда ему принесли в дальнейшем на подпись акты на гидравлические испытания трубопроводов по зоне подключения от ТЭЦ-1, включая акт от 19 июля 2019 года, с подписями мастера по эксплуатации СОЭТС Свидетель №3, старшего мастера по эксплуатации СОЭТС Свидетель №2, начальника оперативно-диспетчерской службы, представителей города, он его подписал. Учитывая, что данный документ содержал ряд подписей должностных лиц, оснований сомневаться в том, что гидравлические испытания на указанном участке были проведены, у него не имелось.

С выводами инженерно-технической экспертизы АНО «Пензенская лаборатория судебной экспертизы» он не согласен.

Подтвердил, что обвал грунта 19.11.19 г. произошел на участке тепломагистрали между камерами 1703б и 1704.

Не смотря на позицию подсудимого, его виновность, подтверждается совокупностью нижеследующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Потерпевшая Потерпевший №1 суду показала, что утром 19 ноября 2019 года её муж Потерпевший №1 ушел на работу. В 11-м часу дня ей сообщили о гибели мужа. Потерпевший №1 находился в автомашине, которая провалилась в яму. Ей и её дочери моральный и материальный вред возмещены полностью.

Потерпевшая Потерпевший №2 суду показала, что её муж ФИО18 ушёл из дома 19 ноября 2019 года примерно в 5 часов 30 минут. О гибели мужа ей сообщили друзья, сказав, что на ул. Аустрина автомобиль, похожий на их, провалился в яму, погибло 2 человека. Приехав на место, она обнаружила автомобиль своего мужа марки «Лада Ларгус» с регистрационным знаком № с разбитыми стеклами, замятой крышей, под капотом всё было забито песком. Моральный и материальный вред ей и её детям возмещены полностью.

Свидетель Свидетель №7 суду показала, что она работает продавцом в магазине «Продукты» на ул. Аустрина в г. Пензе. В девятом часу утра она вышла из магазина на улицу и увидела в земле трещину, из которой шел пар, выходила вода, начала рушиться земля. Когда земля обрушилась, густой пар поднимался очень высоко, в яме кипела вода. Из-за пара выехала автомашина «Лада Ларгус» и боком, пассажирской стороной упала в яму и перевернулась на крышу. Автомобиль полностью находился в яме, в которой всё кипело. В последующем из салона автомобиля достали двух мужчин без признаков жизни. Ранее на данном участке подобных аварий не было, но она видела, что коммунальные службы приезжали к люкам, расположенным на определенном расстоянии с двух сторон от образовавшейся ямы. Со стороны автодороги по <адрес> к магазину имеется заезд, через который жители проезжали к близлежащим домам.

Свидетель Свидетель №54О. суду показал, что является собственником магазина «Продукты», расположенном в некапитальном строении, которому присвоен адрес: <адрес>. Рядом с магазином имеется большой дом № 37 по ул. Аустрина в г. Пензе. Примерно в 9 часов утра ему позвонила продавец Свидетель №7 и сообщила, что около магазина из теплотрассы бурлит вода, в образовавшуюся яму провалился автомобиль. Приехав на место, он увидел в яме перевернутый автомобиль, который лежал колесами сверху. Стоянку для автотранспорта перед магазином он не организовывал.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля Свидетель №60 следует, что 19 ноября 2019 года в 9 часов 30 минут она находилась в <адрес> и в окно увидела, что около входа в магазин «Продукты» в земле образовалась яма и идет сильный густой пар. Через 5-10 минут она вышла на улицу и узнала, что за это время в образовавшуюся яму попал автомобиль, в котором находились люди. Ранее на месте образовавшейся ямы было углубление в асфальтовом покрытии, в связи с этим у неё было ощущение, что под данным местом имеются пустоты (т. 8, л.д. 131-132).

Из показаний неявившегося свидетеля Свидетель №61, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, следует, что непосредственно в месте аварии, произошедшей 19 ноября 2019 года, она видела просадку асфальта (т. 8, л.д. 188-189).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 05.02.2020 г. осмотрена страница «Яндекс. Карты», в которой имеются фотографии от 2016 года асфальтированного участка местности около магазина «Продукты» по адресу: г. Пенза, ул. Аустрина, 35а, на которых на асфальтовом покрытии над недоступной частью трубопровода между правым углом магазина и люком теплокамеры №1703б имеется частично подсохшая лужа, что свидетельствует об углублении в асфальтовом покрытии (т.7 л.д. 1-7).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 14.02.2020 г. осмотрена страница «Google. Карты», в которой имеются фотографии от 2017 года асфальтированного участка местности около магазина «Продукты» по адресу: г. Пенза, ул. Аустрина, 35а, на которых над линией тепломагистрали просматривается углубление (т. 7, л.д. 8-11).

Свидетель Свидетель №8 суду показал, что в 2019 году он работал водителем в МКП «Теплоснабжение». Примерно в 9-10 часов утра 19 ноября 2019 года он с мастером Свидетель №9 и 3 слесарями на автомобиле УАЗ по сообщению диспетчера об утечке подъехали к общежитию на ул. Аустрина в г. Пензе. Он увидел сильное парение из асфальта, припарковался и увидел автомобиль «Лада Ларгус», который уперся в асфальт, асфальт начал отламываться, автомобиль повалился в яму и там перевернулся, парить начало еще больше.

Свидетель Свидетель №9 суду показал, что примерно в 8 часов 30 минут 19 ноября 2019 года ему, как мастеру МКП «Теплоснабжение», с аварийной службы сообщили об утечке воды в тепловой сети. При подъезде к тепловой камере 1704 он увидел парение из асфальта. Из-за парения провала в асфальте видно не было. Выйдя из автомобиля, он увидел, что автомашина «Лада Ларгус» провалилась в яму. Асфальт продолжал разрушаться. Авария произошла на тепломагистрали АО «Т плюс Теплосеть Пенза». От этой тепломагистрали у МКП «Теплоснабжение» имеется врезка. Гидравлические испытания на данном участке проводятся МКП «Теплоснабжение» и АО «Т плюс Теплосеть Пенза» совместно. Гидравлические испытания необходимы для обнаружения дефектов трубы. О проведении гидравлических испытаний на данном участке АО «Т плюс Теплосеть Пенза» обязано уведомить МКП «Теплоснабжение». Чтобы избежать попадания теплоносителя под избыточным давлением в оборудование ЦТП (бойлеры), внутри ЦТП 138, 139, 140 перекрывается задвижка. В мае 2019 года АО «Т плюс Теплосеть Пенза» проводили гидравлические испытания этой тепломагистрали вместе с ними, но свои испытания они (МКП «Теплоснабжение») завершили раньше, поэтому о результатах испытаний АО «Т плюс Теплосеть Пенза» ему неизвестно. О гидравлических испытания на данном участке тепломагистрали в июле 2019 года АО «Т плюс Теплосеть Пенза» их не уведомляли, они участия в них не принимали. В июле 2019 года задвижки внутри названных ЦТП ими не перекрывались, а сотрудники АО «Т плюс Теплосеть Пенза» без их участия сами это сделать не могли, поскольку ключи от всех ЦТП находятся в МКП «Теплоснабжение». Бойлеры на ЦТП в июле 2019 года не повреждались, а значит избыточному давлению не подвергались.

На просмотренном в судебном заседании видеофайле, содержащемся на диске, признанном вещественным доказательством, записаны события, происходящие перед магазином «Продукты» по адресу: г. Пенза, ул. Аустрина, 35а, 19 ноября 2019 года в период с 9 часов 00 минут по 9 часов 45 минут, которые подтверждают, что над тепломагистралью АО «Т плюс Теплосеть Пенза» в 9 часов 19 минут из асфальтового покрытия появляется пар, в 9 часов 23 минуты виден провал грунта, в 9 часов 26 минут происходит сильный обвал грунта, из образовавшейся ямы выбрасывается кипяток, в 9 часов 35 минут в яму с кипятком проваливается автомобиль марки «Лада Ларгус» (т. 1 л.д. 95-98).

Из протокола осмотра места происшествия от 20.11.2019 г. следует, что в период с 10 часов 50 минут 19 ноября 2019 г. по 1 час 45 минут 20 ноября 2019 года осмотрена асфальтированная территория, прилегающая к магазину «Продукты» по адресу: г. Пенза, ул. Аустрина, 35а, на которой обнаружен и осмотрен провал грунта, имеющий неровные края, максимальной длиной 7,3 м и шириной 6,1 м, глубиной 2,7 метра. По стенам пролома и внизу пролома лежат куски асфальтового покрытия. Под асфальтовым покрытием имеется неравномерный слой щебня. Под щебнем расположен слой песка, который подмыт. На дне промоины видны бетонные плиты. Плиты неровные, сломанные, в месте пролома плиты изогнуты вниз, залиты водой, от которой исходит пар. Под плитами обнаружена металлическая труба, которая полностью покрыта наслоением коричневого цвета, похожего на коррозию. Изъяты 4 фрагмента трубы, толщина стенок которых от 1 до 8 мм; изъяты вырезы металла в месте прорыва трубы, имеющих толщину от 0,1 до 0.6 см. Установлено, что в месте прорыва трубы края прорыва не совмещаются, изогнуты изнутри кнаружи, имеют острые края от следов сквозной коррозии. На указанной территории также осмотрен автомобиль марки «Лада Ларгус» с регистрационным знаком №, который по всей поверхности имеет наслоения песка, багажное отделение и салон автомобиля мокрые, со значительным количеством мокрого песка; осмотрены трупы Потерпевший №1 и ФИО18, на открытых участках их тел установлены отслоения кожи, одежда на трупах мокрая, полностью запачкана песком и почвенными наслоениями (т.1 л.д. 52-81).

Протоколами осмотров трупов от 19.11.2019 г. в помещении ГБУЗ «ОБСМЭ» осмотрены трупы Потерпевший №1 и ФИО18, одежда которых мокрая, со следами песка. Кожные покровы со следами вскрывшихся пузырей и отслойкой эпидермиса, имеются следы ожогов. Кости головы, грудной клетки, верхних и нижних конечностей целые (т. 1 л.д. 99-105, 108-113).

Заключением судебно-медицинской экспертизы от 17 декабря 2019 г. на трупе ФИО18 обнаружены повреждения - термические ожоги 2-3 степени 100% поверхности тела и верхних дыхательных путей, прижизненного характера, образовались от воздействия высокой температуры (горячей жидкости), относятся к категории телесных повреждений, повлекших тяжкий вред здоровью по признаку вреда здоровью, опасного для жизни человека, и не состоят в причинной связи с наступлением смерти, на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.1.28 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №194н от 24.04.2018 г. Смерть ФИО18 наступила от механической асфиксии в результате закрытия просвета дыхательных путей водой при утоплении. Асфиксия вызвала расстройство жизненно важных функций организма, которое не было компенсировано организмом самостоятельно и закончилось смертью, поэтому относится к категории телесных повреждений, повлекших тяжкий вред здоровью, на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.2.10 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №194н от 24.04.2018 г. (т. 12, л.д. 3-5).

Судебно-медицинским заключением эксперта от 19.12.2019 г. на трупе Потерпевший №1 обнаружены ожоги 2-3 степени на площади 100% поверхности тела и верхних дыхательных путей, которые образовались незадолго до наступления смерти от воздействия высокой температуры, имеют признаки причинения тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни человека и не состоят в причинной связи с наступлением смерти на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.1.28 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №194н от 24.04.2018 г. Смерть Потерпевший №1 наступила от механической асфиксии в результате закрытия просвета дыхательных путей водой при утоплении на основании постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 6.2.10 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №194н от 24.04.2018 г. (т. 12 л.д. 10-12).

У суда оснований сомневаться в правильности вышеназванных заключений судебно-медицинских экспертиз трупов ФИО18 и Потерпевший №1 не имеется, поскольку выводы экспертов обоснованы, убедительно мотивированы и даны на основе конкретных исследований, проведенных лицами, имеющими специальные познания, не заинтересованными в исходе дела, соответствуют обстоятельствам дела.

Свидетель Свидетель №5 суду показал, что в мае-ноябре 2019 года он работал заместителем технического директора АО «Т плюс Теплосеть Пенза». С 2015 г. и до августа 2019 года Абрамов С.Р. возглавлял службу обеспечения эксплуатации тепловых сетей. Задачами этой службы являлись организация эксплуатации и обслуживание тепловых сетей: выявление дефектов, обходы и осмотры, производство эксплуатационных испытаний, контроль за проведением испытаний, ведение технической документации. Абрамов С.Р. должен был контролировать деятельность подчиненных ему работников. Техническое освидетельствование тепломагистрали 17 проводилось ответственным старшим мастером Свидетель №2, который находился в подчинении у Абрамова С.Р. Абрамов С.Р. был ответственным лицом от АО «Т плюс Теплосеть Пенза» по взаимодействию с экспертами по проведению ООО «Кан» экспертизы промышленной безопасности, осуществлял контроль за сбором и предоставлением им информации, качеством предоставления информации, сроками выполнения. Техническое задание для экспертизы разрабатывал инженер, который работал в службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей. Абрамов С.Р. должен был контролировать работу подчиненного ему инженера. По договору с ООО «КАН» на проведение экспертизы промышленной безопасности в 2018 г. куратором был назначен Курбатов, руководителем которого являлся Абрамов С.Р. Экспертиза была окончена после выхода Абрамова из отпуска. В мае 2019 года СОЭТС были проведены гидравлические испытания, в результате которых тепломагистраль 17 опрессовку не прошла. В связи с этим требовалось проведения повторных гидравлических испытаний, которые не проводились. Хотя изначально было озвучено их успешное проведение. В дальнейшем был представлен акт о их проведении. Он, видя подписи исполнителей, поставил свою подпись. Он не давал указания о непроведении повторных гидравлических испытаний и составлении акта об их проведении. Абрамов С.Р., как руководитель СОЭТС, несет ответственность за выполнение гидравлических испытаний. В ноябре 2019 года произошел разрыв трубопровода на участке ТК 1703б-1704, вследствие чего произошел подмыв грунта, автомобиль заехал в образовавшуюся промоину, погибли люди. Было установлено, что произошло разрушение плит перекрытия, что способствовало ускорению коррозии трубопровода и выхода его из строя. Разрыв трубопровода произошел из-за утонения толщины стенки трубы в месте разрыва.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что с августа 2018 года и до конца октября 2019 года он работал старшим мастером в службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза». О проделанной работе он отчитывался перед начальником СОЭТС и диспетчерской службой. Все выявленные в ходе осмотров дефекты отражаются в журналах. По тепломагистрали 17 имелись замечания от Ростехнадзора о необходимости проведения чистки и окраски труб. В ходе осмотров в теплокамерах 1703б, 1704 выявлялось отсутствие антикоррозийного покрытия. На данном участке при нем шурфовки не проводились. В мае 2019 года были проведены гидравлические испытания тепломагистрали №17. При этом в период с 12 по 13 мая 2019 года было произведено расхолаживание тепломагистрали, сборка схемы, с 13 по 15 мая 2019 года были проведены сами гидравлические испытания. Трубопроводы тепломагистрали №17 гидравлические испытания в мае 2019 года не выдержали, о чем был составлен акт. Абрамов был достоверно осведомлен о том, что трубопроводы тепломагистрали №17 майские гидравлические испытания не выдержали, поскольку он докладывал Абрамову об этом. В период с мая по июль 2019 года гидравлические испытания тепломагистрали №17 он не организовывал и не проводил. Проведение повторных испытаний было запланировано после того, как будут проведены все первоначальные запланированные испытания. С 15 до 31 июля 2019 года он находился в отпуске. Его обязанности в это время исполнял Головин. Когда он вышел на работу, Абрамов поставил его в известность о том, что гидравлические испытания тепломагистрали №17 были проведены, трубопроводы тепломагистрали заданное пробное давление выдержали. Поскольку от Абрамова ему стало известно, что тепломагистраль №17 в период его отпуска выдержала гидравлические испытания, в последующем он уже не организовывал их проведение. Журавлев или Шелихов на планерках в последующем не поднимали вопрос о проведении гидравлических испытаний тепломагистрали №17, так как все считали, что гидравлические испытания были проведены. В период с 1 августа 2019 года по 1 октября 2019 года на одной из планерок ему поставили задачу собрать акты на проведение гидравлических испытаний тепломагистралей. По тем гидравлическим испытаниям, которые организовывал он, у него были на руках черновые записи, поэтому с его слов инженер Зябликова составила указанные акты. По гидравлическим испытаниям тепломагистрали №17 от 19 июля 2019 года ему не была известна дата их проведения, которую он узнал, позвонив в диспетчерскую службу. После этого либо он сам, либо попросил Зябликову составить акт на проведение указанных гидравлических испытаний, согласно которому трубопроводы тепломагистрали №17 выдержали пробное давление в 15,6 кгс/см? в течение 10 минут. Данный акт был составлен, поскольку он реально считал, что гидравлические испытания тепломагистрали №17 были проведены, так как об этом ему сказал Абрамов, и данная информация подтверждалась записями в журналах оперативно-диспетчерской службы. В последующем указанный акт был подписан.

Свидетель Свидетель №10 суду показала, что в 2019 году она работала инженером на участке № 1 АО «Т плюс Теплосеть Пенза». В её обязанности входило составление актов гидравлических испытаний, которые она составляла на основании предоставленной ей мастерами информации. Сама она при проведении гидравлических испытаний не присутствовала.

В соответствии с заключением эксперта № 645/4-1 от 25 марта 2020 года файл с актом на гидравлическое испытание тепломагистрали №17 от ТК1108 до ЦТП Уч. Комбинат от 19.07.2019 г. создан не ранее 25 сентября 2019 года под учетной записью Зябликовой (ранее Агафоновой) (т. 11, л.д. 243-249).

Свидетель Свидетель №3 суду показал, что в июле 2019 года он работал мастером возглавляемой Абрамовым С.Р. службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей и в течении двух недель в период отпуска замещал старшего мастера Свидетель №2 В мае 2019 года тепломагистраль 17 гидравлических испытаний не выдержала. После устранения повреждений гидравлические испытания должны были быть проведены повторно. Однако 19 июля 2019 года они не проводились. Наряд-допуск и заявку на проведение гидравлических испытаний по тепломагистрали 17 в диспетчерскую службу он не подавал, отчет об их проведении не составлял. 19 июля 2019 года он находился на тепломагистрали 13, занимался её заполнением и отысканием повреждений. Абрамов С.Р. указаний о проведении повторных гидравлических испытаний на тепломагистрали 17 в июле 2019 г. ему не давал. Абрамов С.Р. в одиночку провести гидравлические испытания на тепломагистрали 17 не мог, кроме того, перед проведением таких испытаний требуется охладить воду. Вместе с тем, акт о проведении гидравлических испытаний им был подписан. В ходе обходов (осмотров) тепломагистрали №17 в теплокамерах №1703б и №1704 им и слесарями выявлялась коррозия трубопроводов, отсутствие антикоррозийной и теплоизоляционной защиты. В ТК1704 выявлялись дефекты строительных конструкций, заиливание теплокамеры ниже уровня канала тепломагистрали. Обо всех дефектах он и Корнаухов докладывали Абрамову. Указанные дефекты не находили отражения в журналах, которые ведет служба, так как в них по указанию Абрамова вносились только те дефекты, которые требуют немедленного устранения. По какой причине не велся с 2015 по 2019 год журнал осмотра строительных конструкций, он сказать не может. В ходе обходов и осмотров он обращал внимание на то, что над участком от ТК 1703б до ТК 1704 имеется асфальтированная площадка, по которой осуществляют движение транспортные средства. Какие-либо меры по её устранению или размещению предупреждающих знаков о наличии под указанным участком местности опасного производственного объекта не принимались. График шурфовок составлялся на год и подписывался начальником СОЭТС. Шурфы необходимы для выявления состояния трубопровода тепловых сетей между камерами. Шурфовки не проводились в связи с загруженностью, так как количество аварийных шурфов превышало количество запланированных. В период замещения Свидетель №2 указаний о проведении технического освидетельствования тепломагистрали №17 ему никто не давал, поэтому техническое освидетельствование он не проводил. Задачу контролировать экспертов при проведении экспертизы промышленной безопасности, проверять соответствие объёма выполненных ими работ техническому заданию, перед ним никто не ставил.

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что в мае-июле 2019 года он работал старшим матером на участке № 3 в АО «Т плюс Теплосеть Пенза». В июле 2019 года он неофициально, по устному распоряжению Журавлева, помимо своих обязанностей, выполнял обязанности находящегося в отпуске старшего мастера участка № 1 Свидетель №2, хотя официально замещение обязанностей Свидетель №2 было возложено на мастера Свидетель №3 В июле 2019 года никакие работы на тепломагистрали 17, в том числе гидравлические испытания, он не проводил, поручения по их проведению никому не давал. Какие-либо поручения по тепломагистрали 17 ему также не поступали. Заявку на проведение гидравлических испытаний 19 июля 2019 года по тепломагистрали 17 он не подавал. В это время проводились работы по 13 и 18 тепломагистралям.

Свидетель ФИО23 суду показал, что с 2006 года он работает начальником смены объединенной диспетчерской службы в АО «Т плюс Теплосеть Пенза». 15 мая 2019 года трубопроводы на теплокамерах ТК 1108- ТК 1715 – ТК 1729 – ЦТП уч. комбинат гидравлических испытаний не выдержали. 19 июля 2019 года гидравлические испытания тепломагистрали 17 не проводились.

Свидетель Свидетель №11 суду показал, что в 2019 году он работал начальником смены оперативно-диспетчерской службы. В оперативном журнале ОДС отсутствую записи за 18 июля 2019 года о подготовке для проведения 19 июля 2019 года гидравлических испытаний ТК 1108-1715-1729-ЦТП. Если бы подготовка к гидравлическим испытаниям проводилась, то эти сведения были бы отражены в журнале. На тепломагистрали №17 18 июля 2019 года никто не работал.

Протокол осмотра предметов (документов) от 12 декабря 2019 года подтверждает, что в осмотренном оперативном журнале НС ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза» за период со 2 июля 2019 года по 2 августа 2019 года отсутствуют сведения о подготовке 18 июля 2019 года к проведению гидравлических испытаний тепломагистрали №17, а также о проведении 19 июля 2019 года гидравлических испытаний на тепломагистрали 17, при этом имеются сведения о проведении Свидетель №3 в течении 19 июля 2019 года ...

Свидетель Свидетель №12 показал, что по октябрь 2019 года он работал слесарем в АО «Т плюс Теплосеть Пенза». В зону его обслуживания входила тепломагистраль №17, обходы которой он осуществлял согласно графику. Во время обходов им производился визуальный осмотр тепломагистрали, трубопровода и строительных конструкций. Участок трубопровода между тепловыми камерами 1703б и 1704 не просматривается, поскольку находится в непроходном канале. Осмотреть его возможно только в шурфе. Шурфы производились только для отыскания или устранения уже имеющихся повреждений (утечек) на трубопроводах. В 2018 и 2019 годах им и другими слесарями в тепловых камерах ТК1703б и ТК1704 выявлялось отсутствие антикоррозионной обработки, отсутствие или повреждение теплоизоляции, коррозия на трубопроводах, дефекты строительных конструкций, подтопление ТК1704 дождевой водой ниже уровня канала тепломагистрали. Указаний о проведении полной антикоррозийной обработки и установки гидроизоляционной защиты трубопровода на участке от ТК1703б до ТК1704 ему никто никогда не давал. В ходе обходов какое-либо техническое диагностирование ими не осуществлялось. В мае 2019 года он участвовал при проведении гидравлических испытаний на тепломагистрали 17, в результате которых произошел разрыв на обратном трубопроводе. В июле 2019 года в гидравлических испытаниях на этой же тепломагистрали он не участвовал и о них ничего не слышал. В 2019 году производились раскопки на тепломагистрали 13.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля Свидетель №34 следует, что с 2016 года он работает начальником отдела диагностики. Их отдел занимается ревизией гидравлической автоматики и поддержание её работоспособности, контроль за тепловыми приборами, отыскание дефектов трубопровода в виде утечек с применением акустических приборов и корреляторов. При этом оборудование не может быть использовано для выявления скрытых для наблюдения дефектов трубопровода в виде коррозии, вмятин, трещин. Его отдел техническое диагностирование текущего состояния трубопроводов тепловых сетей, выявление дефектных участков не осуществляет. Он или его подчиненные работники при шурфовом контроле не участвуют. Контроль состояния металла они не осуществляют. Перед проведением гидравлических испытаний они выводят своё оборудование из работы, чтобы повышенным давлением, которое создается при проведении испытаний, не повредить его. Регулирующий клапан РК-1, который подлежит отключению, находится на обратном трубопроводе тепломагистрали 17 в одной из теплокамер, расположенной примерно в районе <адрес> в г. Пензе. Включение и отключение данного клапана отражается в журнале нарядов и распоряжений, кроме того, о его включении и отключении сообщается оперативному дежурному, который должен заносить эти сведения в журнал (т. 11, л.д. 53-55).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 8 июня 2020 года осмотрен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, из которого следует, что клапан РК-1 на обратном трубопроводе в ТК1715 выводился из работы для проведения гидравлических испытаний в период с 13 по 21 мая 2019 года. В период с 21 мая по 19 ноября 2019 года клапан РК-1 из работы не выводился, что подтверждает непроведение гидравлических испытаний 19 июля 2019 года (т. 7, л.д. 85-86).

Из показаний неявившегося свидетеля Свидетель №30, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, следует, что в его обязанности, как оператора оперативно-диспетчерской службы АО «Т плюс Теплосеть Пенза», в том числе входит отправка телефонограмм для вызова членов комиссии для участия в производстве гидравлических испытаний, которые он отправляет по списку, представленному старшим начальником смены (т. 10 л.д. л.д. 229-230).

Свидетель Свидетель №32 – начальник отдела благоустройства администрации Октябрьского района г. Пензы суду показала, что 19 июля 2019 года она не присутствовала при проведении гидравлических испытаний на тепломагистрали 17. Акт о проведении гидравлических испытаний от 19.07.2019 г. она подписала по невнимательности.

Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №31 - заместителя начальника Управления по делам ГОЧС г. Пензы следует, что при проведении гидравлических испытаний 19 июля 2019 года он не присутствовал. Со стороны АО «Т плюс Теплосеть Пенза» уведомление об их проведении в их адрес не поступало. Считает, что акт о проведении гидравлических испытаний на тепломагистрали 17 от 19.07.2019 г. он подписал в связи с тем, что его ввели в заблуждение, предоставив для подписания большое количество актов на проведение гидравлических испытаний, которые проходили в межотопительный сезон (т. 11 л.д. 14-15).

Вышеприведенные показания свидетелей Свидетель №32 и Свидетель №31 суд признает достоверными, поскольку они однозначно подтверждаются осмотренными согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 08.06.20 г. детализациями телефонных соединений свидетелей Свидетель №32 и Свидетель №31, из которых следует, что 19 июля 2019 года они в зоне действия операторов базовых станций, действующих на участке местности, на котором должны были проводится гидравлические испытания тепломагистрали 17, не находилась, у них отсутствуют телефонные соединения с работниками АО «Т плюс Теплосеть Пенза» (т. 8 л.д. 14-19).

Свидетель Свидетель №27 суду показал, что работал начальником смены в АО «Т плюс Теплосеть Пенза». 19 июля 2019 года в утреннее время в их службу поступила заявка о проведении гидравлических испытаний тепломагистрали №17 от ТК 1108. Заявка была оформлена, записана и вклеена в журнал вывода в ремонт и ввода в эксплуатацию оборудования, на которое требуется разрешение диспетчера. Им также был зарегистрирован наряд на производство работ в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, согласно оформленной им заявке. Указанные документы не говорят о проведении или непроведении гидравлических испытаний. В оперативном журнале отсутствуют записи, подтверждающие факт проведения гидравлических испытаний 19 июля 2019 года. Он не помнит, чтобы в этот день контролировал порядок выполнения гидравлических испытаний тепломагистрали №17 и координировал действия организаций и персонала, задействованного в испытаниях. 19 ноября 2019 года примерно в 9 - начале 10 часа увеличился расход подпиточной воды у станции ТЭЦ-1 по направлению «Северная группа заводов» на тепломагистралях 11, 12, 13, 16, 17, что свидетельствовало о повреждениях на тепловых сетях. В связи с этим была направлена бригада на отыскание повреждений. Затем поступила информация о том, что в яму с кипятком провалился автомобиль. Поврежденный участок был отключен.

Из показаний неявившегося свидетеля Свидетель №52, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон следует, что он работает начальником смены станции АО «Т плюс ТЭЦ-1 Пенза». Примерно в 9 часов 16 минут 19 ноября 2019 года на специализированном программном обеспечении он увидел, что произошло резкое снижение давления в коллекторе, что свидетельствовало о разрыве на трубопроводе. По показателям оборудования он предположил, что разрыв трубопровода произошел в направлении «Северная группа заводов» в микрорайоне «Север» (т. 9, л.д. 82-85).

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля Свидетель №51 следует, что она состоит в должности заместителя начальника Пензенского регионального отдела по промышленной безопасности Средне-Поволжского управления Ростехнадзора. Участки трубопроводов теплосетей относятся к оборудованию, работающему под избыточным давлением на основании требований п. б ч. 2 Приложения № 1 Федерального закона № 116 от 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и в связи с этим являются опасными производственными объектами. К такой категории относится и участок трубопроводов теплосети г. Пензы, эксплуатируемый АО «Т плюс Теплосеть Пенза». Согласно свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А50-06265, выданному Ростехнадзором, участок трубопроводов теплосети г. Пензы зарегистрирован в реестре за № А50-06265-0001 20 мая 2015 г. по третьему классу опасности. Для эксплуатации данного объекта АО «Т плюс Теплосеть Пенза» согласно требований Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Ростехнадзором 9 октября 2015 года выдана лицензия за № ВХ-50-014348. 19 ноября 2019 года в 9 часов 15 минут на ТЭЦ-1 увеличилась подпитка теплоносителя. Примерно в 10 часов 00 минут на место аварии на ул. Аустрина выехал их инспектор Свидетель №13 Позже она узнала, что произошел разрыв подающей трубы теплосети № 17 на участке между тепловыми камерами 1703 и 1704 и в яму с горячей водой упала машина с людьми. Теплосеть 17 является техническим устройством, к которому в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» применяются обязательные требования в виде необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности этого объекта по истечении срока службы. В 2018 году Ростехнадзором в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности было внесено заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное ООО «КАН» для АО «Т плюс Теплосеть Пенза». Согласно данному заключению магистраль № 17 соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться до 30 октября 2020 года (т. 9 л.д. 62-66).

Свидетель Свидетель №14 суду показала, что в 2018 году она, Хасанов и Яковлев проводили экспертизу промышленной безопасности от имени ООО «КАН». Экспертиза проводилась на основании технического задания заказчика. При исследовании шурфы не делались. Шурфовка не была предусмотрена программой по экспертизе. Гидравлические испытания проводились силами заказчика. В их адрес заказчиком были представлены акты гидравлических испытаний. Она с выездом в Пензу проводила осмотр теплосетей, изучила все предоставленные заказчиком документы и проводила анализ результатов неразрушающего контроля. При производстве экспертизы она неоднократно взаимодействовала с Абрамовым С.Р. В заключении был указан срок, при котором эксплуатация трубопровода была возможна при устранении отраженных нарушений.

Свидетель Свидетель №15 суду показал, что до августа 2018 года он работал инженером 2 категории в службе по обеспечению эксплуатации тепловых сетей под руководством Абрамова С.Р. Контроль за производством шурфовок был возложен на Абрамова С.Р. В 2018 году в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» проводилась экспертиза промышленной безопасности. В техническое задание проведение шурфовок включено не было. Абрамов С.Р. помогал ему составлять ведомость объема работ по экспертизе. С экспертами он общался только по схемам, контроль за производством экспертизы он не осуществлял.

Свидетель Свидетель №13 – старший государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора суду показал, что с 20 ноября 2019 года им совместно с Свидетель №16, Свидетель №51 проводилась внеплановая проверка после провала в образовавшийся над тепловыми сетями проём автомобиля на ул. Аустрина, в результате которого погибло 2 человека. Все выявленные нарушения были отражены в акте проверки от 17 декабря 2019 года. Службой обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» неправильно проводились гидравлические испытания тепломагистрали №17, за основу они брали меньшее рабочее давление, то есть не как это предусмотрено требованиями промышленной безопасности из паспорта тепломагистрали, не должным образом осуществлялось техническое обслуживание трубопроводов, выявляемые дефекты, а именно отсутствие антикоррозийной и гидроизоляционной защиты, значительная коррозия трубопроводов, разрушения строительных конструкций, своевременно не устранялись и не отражались в технической документации. Несмотря на то, что эксперты при производстве экспертиз промышленной безопасности указывали АО «Т плюс Теплосеть Пенза» на реально имеющиеся дефекты трубопроводов, строительных конструкций, в технической документации они свое отражение так и не нашли. В ходе экспертиз промышленной безопасности эксперты обращали внимание на то, что ТК1704 заилена в 2018 и 2019 году, однако службой эксплуатации тепловых сетей мер к установлению причин заиливания и подтопления не предпринималось. Эти и другие нарушения требований промышленной безопасности, указанные в акте проверки, способствовали повреждению подающего трубопровода на участке от ТК1703б до ТК1704 19 ноября 2019 года. Отраженные ООО «КАН» в экспертизе промышленной безопасности рекомендации должны были выполняться АО «Т плюс Теплосеть Пенза».

Свидетель Свидетель №16 – старший государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора суду подтвердила, что она проводила внеплановую проверку в связи с произошедшим на магистральной тепловой сети №17 между ТК1703б и ТК1704 инцидентом, повлекшим гибель людей. В ходе проверки были выявлены нарушения в деятельности АО «Т плюс Теплосеть Пенза», которые нашли свое отражение в акте проверки №16-852-12-19-420-В. По результатам проверки к административной ответственности Абрамов, возглавлявший службу обеспечения эксплуатации тепловых сетей на период совершения нарушений требований промышленной безопасности, привлечен не был, поскольку на момент проводимой проверки был освобожден от должности начальника службы обеспечения эксплуатации. Практически все выявленные нарушения, допущенные службой обеспечения эксплуатации тепловых сетей, способствовали наступлению вышеуказанной аварии. Гидравлические испытания трубопроводов в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» проводятся с нарушением требований п. 178 ФНП ОРПД № 116, а именно минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании трубопроводов теплосетей составляет менее 1,25 рабочего давления, поэтому своей цели – проверки трубопровода на прочность и плотность, они не могут достигнуть. Считает, что правильное проведение гидравлического испытания могло предотвратить произошедшую аварию. В АО «Т плюс Теплосеть Пенза» не анализируются причины выявляемых подтоплений и заиливания камер, оказывающих отрицательное воздействие на участки тепловых сетей, вызывающих коррозию трубопроводов тепловых сетей. Не выявляются нарушения по нахождению в охранных зонах тепловых сетей объектов, негативно влияющих на эксплуатацию опасного производственного объекта и не обеспечиваются мероприятия, обеспечивающие безопасность эксплуатации. В пределах охранной зоны над тепломагистралью находится стоянка, в связи с этим организация должна была принять меры к проверке состояния канала тепломагистрали на соответствие требованиям безопасности либо принять меры к ограничению движения и стоянки транспортных средств над тепломагистралью. Эксплуатирующая организация не может заменять плановые шурфовки на шурфовки, проведенные в рамках аварийно-восстановительных работ.

Из показаний неявившегося свидетеля Свидетель №50 – советника отдела котлонадзора управления государственного строительного надзора Ростехнадзора, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, следует, что при производстве экспертизы промышленной безопасности трубопроводов в условиях города невозможен 100% контроль металла всего трубопровода, и, соответственно, экспертиза промышленной безопасности утверждает о соответствии трубопровода на момент завершения технического диагностирования. Поскольку непосредственно на АО «Т плюс Теплосеть Пенза» возложена обязанность по обеспечению содержания оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации, то данная организация должна была предотвратить аварию на теплосетях до начала отопительного сезона, выявив утонение трубопровода, и такая возможность была. После продления срока эксплуатации трубопровода экспертизой промышленной безопасности АО «Т плюс Теплосеть Пенза» было обязано осуществлять обходы, осмотры тепломагистрали, плановые шурфовки, а также гидравлические испытания, которые и должны были обеспечить выявление указанного дефекта. Эксплуатирующая организация не может заменять плановые шурфовки проведением аварийно-восстановительных работ. Плановые шурфовки как раз и направлены на то, чтобы выявить дефекты, своевременно устранить их и избежать в последующем аварийно-восстановительного ремонта (т. 9, л.д. 49-61).

Свидетель ФИО30 суду показал, что в июле 2019 года им, как государственным инспектором Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями, проводилась проверка в АО «Т плюс Теплосеть Пенза», по результатам которой был подготовлен акт от 06.08.2019 г. и выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 15.12.2019 г. Согласно данного акта люки газоопасной камеры ТК1703б, ТК 1704 не окрашены и не обозначены специальным знаком, не имеют запорного механизма, тепловая сеть внутри ТК1703б, ТК 1704 не защищена стойким антикоррозийным покрытием, не оборудована тепловой изоляцией.

Исследованная в судебном заседании копия акта проверки органом государственного контроля юридического лица № 17-840-08-19-1438-В от 06.08.2019 г. подтверждает, что ТК1703б и ТК1704 не защищена стойким антикоррозийным покрытием и не оборудована тепловой изоляцией (т. 6, л.д. 199-209).

Заведующий кафедрой строительных конструкций ФГБУ ВО «ПГУАС», профессор, доктор технических наук по специальности «строительные конструкции зданий и сооружений» Свидетель №17 суду показал, что образование промоины на ул. Аустрина г. Пензы в период с 9 часов 16 минут по 9 часов 35 минут 19 ноября 2019 года невозможно. Вымывание такого количества грунта с выносом его из канала теплотрассы требует значительного времени. При установленной коррозии трубопровода он не мог выдержать гидравлические испытания 19.07.2019 г.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности потерпевших Потерпевший №2 и Потерпевший №1 и вышеназванных свидетелей в исходе дела и об оговоре ими подсудимого, по делу не имеется и судом не установлено. Вышеназванные показания потерпевших и свидетелей суд находит соответствующими действительности, поскольку в целом являются последовательными, логичными, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, не противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам, имеющим существенное значение для дела, и объективно подтверждаются вышеназванными письменными доказательствами и нижеисследованными в судебном заседании доказательствами по делу, положенными в основу приговора.

Так, осмотренный согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 09.06.2020 г. табель учета рабочего времени АО «Т плюс Теплосеть Пенза» за период с 1 июля по 31 июля 2019 года подтверждает нахождение Свидетель №2 в отпуске 19 июля 2019 года, в этот день на рабочем месте находились Абрамов С.Р., Свидетель №12, ФИО32, Свидетель №5, Свидетель №4 и другие (т. 7, л.д. 92-93).

Протоколом осмотра местности от 28 мая 2020 года установлено, что на участке местности, расположенном на расстоянии 180 м от дома 33 по ул. Аустрина и 100 м от дома 26 по ул. Северная в г. Пензе, на котором находится помещение тепловой камеры 1108, от которой 19 июля 2019 года должны были проводится гидравлические испытания тепломагистрали № 17, зафиксированы излучения базовых станций, принадлежащих ПАО «Мегафон», ПАО «Вымпелком», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл» (т. 8, л.д. 6-7).

Из осмотренных согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 8 июня 2020 года детализаций телефонных соединений за 19 июля 2019 года (т. 8, л.д. 14-19) следует, что Свидетель №2 и Свидетель №18, которыми подписан акт на гидравлическое испытание на участках ТК 1108-ТК1715-ТК1729-ЦТП уч. комбинат тепломагистрали № 17 от 19.07.2019 г. (т. 6 л.д. 130-131), находились за пределами г. Пензы, соответственно, участвовать в их проведении они не могли.

Протоколом осмотра предметов (документов) от 12 декабря 2019 года осмотрены:

- акт на гидравлическое испытание тепломагистрали №17 от 15 мая 2019 года, который подтверждает, что испытываемые подающий и обратный трубопроводы тепломагистрали №17 испытание пробным давлением не выдержали,

- журнал учета работ по нарядам и распоряжениям от 15.06.-01.08.2019 г., в котором имеются записи о нарядах №742, № 743 на демонтаж и монтаж подающего и обратного трубопровода на тепломагистрали № 13 с указанием начала работ Евстифеевым 19 июля 2019 года в 9 часов 10 минут и окончанием им работ в 17 часов 20 минут, а также имеется запись о наряде №746 на проведение Ромашовым и Евстифеевым гидравлического испытания тепломагистрали №17 в период с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут 19 июля 2019 года;

- журнал вывода в ремонт и ввода в эксплуатацию оборудования, в котором установлена запись о том, что Журавлев разрешил проведение гидравлического испытания тепломагистрали №17 19 июля 2019 года, в журнал вклеена никем не подписанная заявка на вывод тепломагистрали №17 в ремонт для проведения гидравлического испытания,

- журнал исходящих телефонограмм, в котором имеется телефонограмма №784 о том, что с 9:00 часов до 20:00 часов 19 июля 2019 г. будут проходить гидравлические испытания тепломагистрали №17 на участке ТК1108-ТК1714-ТК1729,

- оперативный журнал НС ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза» от 02.07.-02.08.2019 г., в котором имеются записи, подтверждающие производство работ Евстифеевым по нарядам №№ 742 и 743 на тепломагистрали № 13, и отсутствуют записи, подтверждающие проведение гидравлических испытаний 19 июля 2019 года на тепломагистрали № 17;

- планы-графики шурфовок тепловых сетей участка №1 за 2018 и 2019 г.г., из которых следует, что в июле 2018 года и в июле 2019 г. запланировано по 1 шурфу на участке от ТК1108 до ТК1707, однако акты на осмотр тепломагистрали в шурфе отсутствуют, кроме того, в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, оперативном журнал НС ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза отсутствуют сведения о плановых шурфовках на тепломагистрали №17 (т. 6, л.д. 32-41 (л.д. 34об., 38об.-40)).

Имеющиеся записи в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям от 15.06.-01.08.2019 г. о наряде №746 на проведение Ромашовым и Евстифеевым гидравлического испытания тепломагистрали №17 в период с 09:00 до 20:00 часов 19 июля 2019 года, в журнале вывода в ремонт и ввода в эксплуатацию оборудования - о разрешении Журавлевым проведения гидравлического испытания тепломагистрали №17 19 июля 2019 года, вклеенная в него никем не подписанная заявка на вывод тепломагистрали №17 в ремонт для проведения гидравлического испытания, а также запись в журнале исходящих телефонограмм о том, что с 9:00 часов до 20:00 часов 19 июля 2019 г. будут проходить гидравлические испытания тепломагистрали №17 на участке ТК1108-ТК1714-ТК1729 не подтверждают факт проведения гидравлических испытаний 19 июля 2019 года на тепломагистрали № 17.

Исследованные в судебном заседании копии разрешений на осуществление земляных работ на территории Октябрьского района в 2018-2019 г.г. подтверждают, что МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» выдавались разрешения АО «Т плюс Теплосеть Пенза» на осуществление земляных работ на ул. Аустрина в г. Пензе только для производства аварийного ремонта теплотрасс, за разрешением на производство плановых шурфовок АО «Т плюс Теплосеть Пенза» не обращалось (т. 5, л.д. 5-14).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 24 августа 2020 года осмотрена детализация телефонных соединений Абрамова С.Р. за 19 июля 2019 года, согласно которой в 7 часов 49 минут и 7 часов 50 минут состоялись исходящие соединения с оперативно-диспетчерской службой АО «Т плюс Теплосеть Пенза» (т. 8, л.д. 20-22).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 19 мая 2020 года осмотрен системный блок компьютера, изъятый в АО «Т плюс Теплосеть Пенза», в котором обнаружены файл с наименованием «ФИО34 по т/м c указанием мест повреждение. Отключение т/тр. потребителей» и файл, содержащий таблицу «Типовая отчетная форма о ФИО34», подтверждающие, что гидравлические испытания тепломагистраль № в период с 13 по 15 мая 2019 года не выдержала, образовались повреждения (т. 7, л.д. 141-148).

В исследованной копии оперативного журнала НС ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза» имеются записи о том, что тепломагистраль №17 в период с 13 по 15 мая 2019 года гидравлические испытания не выдержала (т. 5, л.д. 157-173).

3 апреля 2018 года в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» утверждена Рабочая программа проведения гидравлических испытаний тепломагистралей № 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, которой в разделе 1 предусмотрено, что после ремонта до начала отопительного сезона должно быть проведено гидравлическое испытание сетей в целях проверки плотности и прочности трубопроводов; минимальное значение пробного давления при гидравлическом испытании трубопроводов должно составлять 1,25 рабочего давления. Гидравлическое испытание должно проводиться в следующем порядке: испытываемый участок трубопровода отключить от действующих сетей; в самой высокой точке участка испытываемого трубопровода установить пробное давление; длительность испытаний пробным давлением должна быть не менее 10 минут, с момента установления расхода подпиточной воды на расчетном уровне, после чего плавно понизить давление до рабочего и при этом провести тщательный осмотр трубопровода по всей длине (т. 14, л.д. 119-137).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 10 марта 2020 года осмотрен диск со сведениями по отключению теплоносителя на объектах, обслуживаемых МКП «Теплоснабжение г. Пензы», согласно которым в период с 9:00 часов 12 мая 2019 года до 20:00 часов 15 мая 2019 года имело место отключение подачи теплоносителя на ЦТП № 122, 123, 132, 138, 139, 140 в связи с расхолаживанием для проведения гидравлических испытаний тепломагистрали № 17 и их проведением; в июле 2019 года прекращения подачи теплоносителя на участки ТК1108-ТК1715-ТК1729-ЦТП Уч. комбинат, ТК1716-ЦТП140, ТК1721-ЦТП138, 139 трубопроводов тепломагистрали №17 не было, что свидетельствует о том, что гидравлические испытания на тепломагистрали № 17 в июле 2019 г. не проводились (т. 7, л.д. 31-33).

Отчеты о суточных параметрах теплопотребления (горячее водоснабжение), осмотренные согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 10.03.2020 г., подтверждают отсутствие горячего водоснабжения в домах №№ 144, 162 по ул. Аустрина в г. Пензе с 13 по 22 мая 2019 года в связи с проведением гидравлических испытаний тепломагистрали №17, а также подтверждают отсутствие фактов отключения горячего водоснабжения в указанных жилых домах в период с 12 по 31 июля 2019 года, что свидетельствует о непроведении гидравлических испытаний на тепломагистрали № 17 в последний период (т. 7, л.д. 39-54).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 12 марта 2020 года осмотрены копии отчетов о суточных параметрах потребления горячего водоснабжения в жилых домах №№ 7, 11 по ул. Сумской в г. Пензе, согласно которым в период проведения гидравлических испытаний в мае 2019 года в указанных домах отсутствовало горячее водоснабжение, в период со 2 по 31 июля 2019 года для проведения гидравлических испытаний фактов прекращения подачи теплоносителя в указанные дома не осуществлялось (т. 7, л.д. 68-79).

Проведенным согласно протоколу от 26.05.2020 г., 07.07.2020 г. следственным экспериментом установлено, что в одиночку подключить установку для гидравлических испытаний АОМЦ-20 к трубопроводам тепломагистрали невозможно, при подъеме давления до 7 кгс/ см? на приборах АОМЦ-20 отобразилось увеличение значения подпитки, свидетельствующее об образовании повреждения на участке трубопровода от ТК1704 до ТК1706 (т. 11, л.д. 101-105).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 13 августа 2020 года осмотрены:

- журнал дефектов и неполадок с оборудованием ТМ 11, 12, 13, 16, 17 за период с 25 октября 2005 года по 11 августа 2020 года, установлено, что в него вносятся сведения о значительной коррозии, свищах и иных дефектах трубопроводов, при этом сведения об отсутствии на тепломагистрали №17 антикоррозийной и теплоизоляционной защиты отсутствуют, по тепломагистрали 17 имеется лишь запись от 15 июля 2019 года о свище на участке от ТК1702 до ТК1703 и его устранении Головиным 22 июля 2019 г.:

- журнал осмотра строительных конструкций, зданий
и сооружений ТМ 11, 12, 13, 16, 17, установлено, что в нем содержатся записи о дефектах с 6 сентября 2002 года по 18 января 2015 года, в период с 19 января 2015 года по 10 августа 2019 года в указанный журнал какие-либо записи не вносились, журнал не велся (т. 8, л.д. 39-40).

Заключением эксперта от 27 декабря 2019 года установлено, что толщина стенок фрагмента трубопровода, изъятого на участке от ТК1703б до ТК1704 тепломагистрали №17 варьируется в пределах от 1 мм до 6 мм, участки, где толщина фрагмента трубопровода менее 2 мм, имеют локальную выраженность, кроме того, на этих участках имеется сквозная коррозия; какие-либо следы внешних механических, химических и термических воздействий на изъятом трубопроводе отсутствуют. Механизм разрушения исследуемого фрагмента трубопровода – коррозия под напряжением. На момент экспертного осмотра фрагменты трубопровода теплоизоляционного и антикоррозийного покрытия не имеют. Техническое состояние фрагментов трубы характеризуется как ветхое (недопустимое), поскольку утончение стенок трубы составляет от 0 до 87,5%, что свидетельствует о неравномерной изношенности фрагментов трубы (т. 12, л.д. 23-30).

В соответствии с заключением эксперта от 24 января 2020 года на момент исследования площадь повреждений (площадь перфорации, образованной коррозией трубы) на представленных фрагментах трубопровода составляет 20800±1800мм? (т. 12, л.д. 36-37).

Обоснованность вышеприведенных криминалистических судебных экспертиз от 27.12.2019 г. и 24.01.2020 г., а также заключения компьютерно-технической судебной экспертизы № 645/4-1 от 25.03.2020 г. у суда сомнений не вызывает, выводы экспертов являются мотивированными, даны на основе конкретных исследований.

Химическим и спектральным анализом проб от 25 декабря 2019 г. установлено, что фрагмент поврежденного подающего трубопровода соответствует марки стали: «Сталь 20» (т. 12, л.д. 41).

В соответствии с информацией от 23.04.20 г., представленной ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», согласно характеристикам стали 20 и её механических свойств трубы, изготовленные из данной марки стали, выдерживают пробное заводское испытательное давление не менее 67 кгс/см?, однако утонение стенок от 0 до 87,5% носят критический характер, в связи с этим фрагмент трубопровода с таким утонением стенок не мог выдержать испытательное давление в 15,6 кгс/см? (т. 11, л.д. 118).

Протоколом осмотра места происшествия от 28 мая 2020 года в шурфе осмотрен обратный трубопровод тепломагистрали №17 от ТК1704 до ТК1705, проложенный в непроходном канале, на котором обнаружено сквозное повреждение в виде разрыва размерами 195 на 85 мм, которое образовалось 26 мая 2020 года при проведении следственного эксперимента. Толщина стенок трубопровода в месте разрыва составляет 1,2 мм и по мере удаления от него увеличивается, при этом в районе повреждения имеется обширная язвенная коррозия с язвами до 3,9 мм. На обратном трубопроводе отсутствуют следы антикоррозийной и теплоизоляционной защиты (т. 11, л.д. 106-108).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 17 декабря 2019 года осмотрены тепловые камеры 1703б и 1704 на тепломагистрали № 17, произведены замеры толщины стенки подающего трубопровода, при этом установлено, что в настоящее время данные участки трубопровода подлежат замене в связи с уменьшением первоначальной толщины стенок более чем на 20% (т. 4, л.д. 35-43).

В соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № 893ТУ-18 от 31 августа 2018 года, проведенной ООО «КАН», техническое устройство «Трубопровод горячей воды «Магистральная тепловая сеть № 17» учет. № 180 тепловых сетей первого эксплуатационного района: Октябрьский, Ленинский, Железнодорожный районы, применяемое на опасном производственном объекте «Участок трубопроводов теплосети г. Пензы», 3 класс опасности, рег. № А50-06265-0001 АО «Т плюс Теплосеть Пенза», соответствует требованиям промышленной безопасности, возможна его эксплуатация сроком до 30 октября 2020 года при устранении обнаруженных дефектов, так, в ТК 1704 были установлены следующие дефекты: заиливание тепловой камеры, нарушение изоляции подающего и обратного трубопроводов, значительная коррозия подающего и обратного трубопроводов, выпадение цементного раствора из кирпичной кладки ограждающих конструкций, разрушение бетонного слоя плит перекрытия (т. 6, л.д. 134-184).

Абрамов С.Р., зная о выявленных экспертизой промышленной безопасности от 21.08.2018 г. дефектах на тепломагистрали № 17, их не устранил, что подтверждается заключением экспертизы промышленной безопасности № 602ТУ-19 от 21 августа 2019 года, проведенной ООО «КАН», согласно которой в ТК1704 по-прежнему имелась значительная коррозия подающего и обратного трубопроводов с отслоением металла, разрушение бетонного слоя плит перекрытия с оголением рабочей арматуры, коррозия арматуры, при устранении которых была разрешена эксплуатация технического устройства «Трубопровод горячей воды «Магистральная тепловая сеть № 17» учет. № 180 тепловых сетей первого эксплуатационного района сроком до 30 октября 2020 года в связи с установлением его соответствия требованиям промышленной безопасности (т. 6, л.д. 185-192).

Актом проверки № 16-852-12-19-420-В от 17 декабря 2019 года, проведенной Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора, в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектах:

- не выявляются нарушения по нахождению в охранных зонах тепловых сетей объектов (стоянок) негативно влияющих на эксплуатацию опасного производственного объекта, и не предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность эксплуатации (п.4);

- гидравлические испытания трубопроводов в АО «Т плюс Теплосеть Пенза» проводятся при минимальной величине пробного давления менее 1,25 рабочего давления (п.16);

- не анализируются причины выявляемых подтоплений и заиливания камер, оказывающих отрицательное воздействие на участки тепловых сетей, вызывающих коррозию трубопроводов тепловых сетей (п.21);

- при расследовании инцидентов не рассматриваются обстоятельства, приведшие к инциденту, не принимаются меры по их устранению, не предусматриваются мероприятия по проведению технического освидетельствования, гидроизоляции перекрытий, восстановлению строительных конструкций (п.8, 10),

- в ТК1704 на подающем и обратном трубопроводе отсутствует антикоррозийное покрытие и теплоизоляция, выявлено разрушение защитного слоя бетона с оголением и коррозией арматуры плит перекрытия тепловой камеры и разрушение защитного слоя бетона с оголением и коррозией арматуры балок тепловой камеры (п. 38) (т. 4, л.д. 161-185).

В соответствии с заключением АНО ДПО «Институт промышленной безопасности» № 562/2020 от 24.09.2020 г. непосредственной причиной аварии, произошедшей 19.11.2019 г., является разрушение стенок трубы внутренним давлением среды в результате коррозионного износа. Предпосылкой к инциденту послужила совокупность факторов, в том числе отсутствие обмазочной и оклеечной гидроизоляции канала тепломагистрали №17 от ТК1703б до ТК1704, разрушение плит перекрытий указанного канала тепломагистрали, чему способствовала асфальтированная площадка, используемая в качестве стоянки, что повлекло возникновение напряженно-деформированного состояния трубопровода тепловой сети в месте обрушения, проникновению ливневых и грунтовых вод в канал, намоканию изоляции и увеличению скорости коррозионного износа труб тепловой сети (т. 15, л.д. 75-148).

Из акта №2 на скрытые работы при укладке трубопроводов тепловой сети от июля 2005 года следует, что участок трубопровода от ТК1703 до ТК1704 обработан антикоррозийным покрытием – лаком БТ577, который согласно п. 6 «ГОСТ 5631-79. Лак БТ-577 и краска БТ-177. Технические условия», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 13.03.1979 г. N 895), предназначен для защиты поверхностей металлических конструкций и изделий при непродолжительном (шесть месяцев) их хранении и транспортировке (т. 5, л.д. 27), о чём Абрамову С.Р., как начальнику СОЭТС, было достоверно известно.

Из акта №7 приемки законченного строительства объекта от 31 октября 2005 года следует, что представленная к приемке реконструкция тепломагистрали №17 от ТК1703 до ТК1704 в подземном исполнении выполнена в железобетонных лотках в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, и государственным стандартам (т. 5, л.д. 20-21). Указанный акт противоречит акту № 1 о приемке в эксплуатацию теплопровода от 2005 года, в котором указано, что канал трубопровода на ул. Аустрина в г. Пензе от камеры 1703 до камеры 1704 выполнен из кирпича, покрытый железобетонными плитами (т. 5 л.д. 26). О данных противоречиях Абрамов С.Р., как начальник СОЭТС, достоверно знал, однако мер для устранения нарушений не предпринял.

Из заключения ООО «Региональный проектно-экспертный центр» № 10 от 20 марта 2020 года следует, что плиты перекрытия канала теплотрассы от ТК1703б до ТК1704 не соответствуют серийному производству плит перекрытия теплотрасс по признаку недостаточного армирования и расположению арматурного каркаса в теле бетона. Указанные плиты перекрытия могут воспринимать небольшую нагрузку и не могут быть использованы для перекрытия канала теплотрассы (т. 12, л.д. 50-84).

Как следует из трудового договора от 01.04.2015 г. № 1, приказа от 01.04.2015 г., Абрамов С.Р. с 1 апреля 2015 года принят на работу на должность начальника службы обеспечения технического состояния объектов ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза», на основании дополнительного соглашения к трудовому договору и приказа от 29.04.2016 г. он с 1 мая 2016 года переведен на должность начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза», дополнительным соглашением к трудовому договору от 03.05.2017 г. изменено наименование работодателя в связи с переименованием с ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза» на АО «Т плюс Теплосеть Пенза». На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.08.2019 г. Абрамов С.Р. с 1 августа 2019 года переведен на должность старшего начальника смены оперативно-диспетчерской службы АО "Т плюс Теплосеть Пенза» (т. 14 л.д. 170-177, 181, 184).

В соответствии с п. 3.2 Устава АО «Т плюс теплосеть Пенза» осуществляет следующие виды деятельности: передачу тепловой энергии (горячая вода, пар) потребителям, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного ремонта энергетического оборудования, реконструкции энергетических объектов, эксплуатации энергетических объектов, не находящихся на балансе Общества, по договорам с собственником, обеспечение работоспособности тепловых сетей, деятельность по эксплуатации тепловых сетей, в том числе: техническое обслуживание, монтаж, наладка и ремонт тепловых сетей и теплоэнергетического оборудования, эксплуатация взрывоопасных и химически опасных производственных объектов (т. 14, л.д. 12-35).

В соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 01.12.2014 г. и дополнительными соглашениями к нему от 31.08.2015 г., 04.04.2017 г., 27.04.2018 г. АО «Т плюс Теплосеть Пенза» обязано поддерживать арендованное оборудование, в том числе тепломагистрали, в исправном состоянии, осуществлять его текущий и капитальный ремонт за свой счет, осуществлять содержание и эксплуатацию в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов (т. 14, л.д. 38-52).

В соответствии с ч. 2 приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

9 октября 2015 года ОАО «Т плюс теплосеть Пенза» Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдана лицензия № ВХ-50-014348, в соответствии с которой АО «Т плюс Теплосеть Пенза» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля (т. 14, л.д. 70-72).

Эксплуатируемый АО «Т плюс Теплосеть Пенза» участок трубопроводов теплосети г. Пензы, в который входит магистральная тепловая сеть № 17, является опасным производственным объектом, зарегистрированным 20 мая 2015 года в государственном реестре опасных производственных объектов под номером № А50-06265-0001, которому присвоен третий класс опасности, что подтверждается свидетельством № А50-06265 (т. 14, л.д. 73-76).

В Положении об АО «Т плюс Теплосеть Пенза» от 20.07.2017 г. закреплено, что входящая в структуры Общества служба обеспечения эксплуатации тепловых сетей (п. 1.2), возглавляемая Абрамовым С.Р. в период с 1 мая 2016 г. до 01.08.2019 г., осуществляет эксплуатацию трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, обеспечивает ведение и сохранность технической и иной документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, оформляет договора на выполнение работ, необходимых для эксплуатации тепловых сетей со сторонними организациями и курирует их выполнение (п. 3.2). Работники Общества в своей деятельности обязаны руководствоваться федеральными и региональными нормативно-правовыми актами РФ, организационно-распорядительными и нормативными документами Общества, настоящим положением, должностными инструкциями, правилами промышленной безопасности (п. 1.4) (т. 14, л.д. 77-83).

В Производственной инструкции по эксплуатации теплопроводов от ТЭЦ-1, утвержденной техническим директором АО «Т плюс Теплосеть Пенза» 01.04.2018 г., указано, что при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо выявлять и восстанавливать антикоррозийное покрытие; для контроля за состоянием подземных теплопроводов следует проводить плановые шурфовки на тепловых сетях, на новых участках сети шурфовки начинаются с 3 года эксплуатации, необходимо постоянно следить за планировкой и состоянием поверхности земли по всей трассе тепловой сети (п.п. 4.1.3, 4.4.1, 4.4.4, 4.2.3). Указанная Производственная инструкция была согласована с Абрамовым С.Р. 07.03.2018 г., что свидетельствует о том, что Абрамову С.Р. были известны положения данной инструкции (т. 14, л.д. 84-92).

В соответствии с Положением о службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» от 28 августа 2018 года на должность начальника СОЭТС назначается лицо, имеющее высшее профессиональное техническое образование, начальник СОЭТС должен проходить аттестацию по промышленной безопасности. Согласно Положения о службе Абрамов С.Р., являясь начальником СОЭТС, обязан был

- планировать и организовывать деятельность службы, контролировать проведение системных испытаний, диагностических работ на оборудовании, контролировать ведение технической документации по обслуживаемому оборудованию, обеспечивать надежную, безаварийную работу всего закрепленного оборудования и постоянной готовности к несению тепловой нагрузки (п. 3.2);

- обязан координировать действия подчиненного персонала при выполнении ведения и хранения всей необходимой технической и иной документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, организации и проведения своевременного технического освидетельствования и эксплуатационного контроля трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, формирования журнала выявленных во время технического освидетельствования или технического диагностирования, а также во время эксплуатационных обходов и осмотров, неисправностей или дефектов трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей; организации и проведении технического обслуживания трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей (п. 4.2);

- служба организует и проводит своевременное техническое освидетельствование и эксплуатационный контроль трубопроводов (испытания на прочность и плотность, экспертиза промышленной безопасности); техническое обслуживание трубопроводов, обрудования тепловых сетей; подачу заявок на вывод в ремонт (о начале испытаний), вывод из ремонта (об окончании испытаний), пуск в работу трубопроводов; осмотры трубопроводов с целью обнаружения утечек теплоносителя из тепловых сетей, контроля за техническим состоянием трубопроводов; предотвращает аварии и инциденты на трубопроводах, оборудовании, зданий и сооружений тепловых сетей, организует и проводит всю необходимую работу с персоналом службы в части соблюдения требований действующих правил; предотвращать аварии и инциденты на трубопроводах (п.п. 3.1.3, 3.1.5, 3.1.13, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.27) (т. 14, л.д. 93-118).

В соответствии с копией диплома Пензенского инженерно-строительного института от 30 июня 1988 года Абрамов С.Р. имеет высшее профессиональное образование по специальности «Водоснабжение и канализация» и квалификацию «инженер-строитель» (т. 14, л.д. 199). С 22 по 26 января 2018 г. он прошел повышение квалификации по курсу «Тепловые сети и системы теплоснабжения», что подтверждается удостоверением № У-004 (т. 14, л.д. 201). 7 июля 2016 г., 11 апреля 2019 г. Абрамов С.Р. на территориальной аттестационной комиссии управления Ростехнадзора прошел проверку знаний в объеме, соответствующем его должностным обязанностям (т. 14, л.д. 202, 206). В связи с этим Абрамов С.Р. являлся лицом, имеющим профильное техническое образование и необходимую квалификацию для обеспечения надежной и безаварийной работы всего закрепленного за ним оборудования путем его технического освидетельствования, эксплуатационного контроля и технического обслуживания.

Права, обязанности и ответственность Абрамова С.Р. установлены должностной инструкцией начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» от 28.08.2018 г., которую разработал непосредственно Абрамов С.Р. В соответствии с этой должностной инструкцией Абрамов С.Р., являясь начальником СОЭТС, обязан:

планировать и организовывать деятельность службы, устанавливать сроки, контролировать качество выполнения работ, управлять ходом исполнения задач, принимать решения по результатам анализа,

координировать действия подчиненного персонала при выполнении:

- ведения и хранения всей необходимой технической и иной документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, предусмотренную действующими правилами,

- организации и проведении своевременного технического освидетельствования и эксплуатационного контроля трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей (испытания на прочность и плотность, экспертиза промышленной безопасности и т.д.),

- формировании журнала выявленных во время технического освидетельствования или технического диагностирования, а также во время эксплуатационных осмотров неисправностей или дефектов трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей,

- организации и проведении технического обслуживания трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей

- осуществление надзора за полнотой и качеством проведенных текущих и капитальных ремонтов трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей,

- осуществление приемки из ремонта трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, а также их допуске и вводе в эксплуатацию,

- подачи заявок на вывод в ремонт (о начале испытаний), вывод из ремонта (об окончании испытаний), пуск в работу трубопроводов;

- осуществление осмотров трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей с целью обнаружения утечек теплоносителя из тепловых сетей, контроля за техническим состоянием трубопроводов, оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей;

- предотвращении аварий и инцидентов на трубопроводах, оборудовании, зданиях и сооружениях тепловых сетей,

- организации и проведения всей необходимой работы с персоналом службы в части соблюдения требований действующих правил,

- координировать деятельность подразделения по обеспечению технически исправного и эксплуатационно-пригодного состояния оборудования тепловых сетей (раздел 2).

Начальник СОЭТС в своей работе руководствуется законодательством РФ, нормативными документами, действующими в электроэнергетической отрасли, в том числе Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, другими нормативно-правовыми актами, нормами и правилами, содержащими требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также Положением об АО «Т плюс Теплосеть Пенза» (раздел 1).

Начальник СОЭТС несет ответственность за качество и своевременность выполнения задачи и функций, возложенных на подчиненную ему службу, за организацию деятельности управляемой им службой, процесса взаимодействия с другими службами АО «Т плюс Теплосеть Пенза», за соблюдение Положения о СОЭТС, Положения об АО «Т плюс Теплосеть Пенза», действующего законодательства. Ответственность начальника СОЭТС определяется в соответствии с нормами действующего российского законодательства (раздел 5) (т. 14, л.д. 185-196).

В соответствии с заключением инженерно-технической судебной экспертизы от 20 августа 2020 года технической причиной аварии 19 ноября 2019 года является несоответствие конструкции непроходного канала участка тепломагистрали №17 от ТК1703б до ТК1704 требованиям СНиП 41-02-2003, п. 9.1, СНиП 2.09.03-85, 4.3., отсутствие на плитах перекрытия и стенах непроходных каналов обмазочной изоляции и оклеечной гидроизоляции перекрытий, теплоизоляционного и антикоррозийного покрытия на поверхности труб, наличие и необходимость устранения дефектов и повреждений трубопроводов и строительных конструкций в ТК1704, установленных экспертами промышленной безопасности в заключениях №893ТУ-18 и №602ТУ-19, наличие автостоянки над теплотрассой, способствовавшей развитию коррозии на поверхности труб.

Техническое состояние подающего трубопровода 19 ноября 2019 года (коррозия, утонение стенок до критической величины) является тем достаточным условием, которое вызвало прорыв трубы. Отсюда следует вывод, что технический аспект является причиной аварии. Однако, этот вывод был бы обоснован при условии отсутствия требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Ростехнадзора, и нормативных документов АО «Т плюс Теплосеть Пенза», по техническому обслуживанию тепломагистралей с целью их безаварийной и безопасной эксплуатации.

При соблюдении этих требований авария 19 ноября 2019 года не являлась бы неизбежной, её можно было бы предотвратить перед началом эксплуатации тепломагистрали № 17 в отопительном периоде 2019-2020 годов, а именно - при выполнении службой обеспечения эксплуатации тепловых сетей (СОЭТС) своих функциональных обязанностей по:

- организации и проведению надлежащего технического освидетельствования и технического диагностирования участка трубопровода от ТК1703б до ТК1704;

- организации и проведению надлежащего технического обслуживания участка трубопровода от ТК1703б до ТК1704;

- принятию мер по устранению и дальнейшему предупреждению дефектов (повреждений), влияющих на безопасность работы оборудования тепломагистрали №17, и обеспечению его надежной и безаварийной работы, в том числе путем проведения работ по планово-предупредительному ремонту;

- организации и проведению гидравлических испытаний тепломагистрали №17, в состав которой входит участок подающего трубопровода от ТК1703б до ТК1704, 19 июля 2019 года с целью проверки прочности и плотности трубопроводов, их элементов и арматуры. В этой связи, вывод о том, что причиной аварии является технический аспект, следует признать недопустимым фактом.

Необходимым и достаточным условием для произошедшей аварии является совокупность организационных недостатков, допущенных в 2018-2019 годах при обеспечении безаварийной и безопасной эксплуатации тепломагистрали № 17.

Основной причиной аварии, имевшей место 19 ноября 2019 года, явились организационные недостатки в работе службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» при проведении работ по организации и осуществлению безаварийной эксплуатации подающего трубопровода на участке тепломагистрали №17 от ТК1703б до ТК1704.

Обязанность по организации и обеспечению безаварийной и безопасной эксплуатации тепломагистрали №17 в соответствии с требованиями нормативно-технических документов возлагалась на начальника СОЭТС Абрамова С.Р., которым в 2018-2019 годах не соблюдались должностные требования по организации и обеспечению безаварийной и безопасной эксплуатации тепломагистрали №17 следующих нормативно-технических документов:

Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 1, 3, 9;

Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подп. «г», «и», «к», «л», «м» п. 218, п. 218.1, 219, 360, 361, 365, 366, 397, 401, 402, 404, 169, 178, 179, 181, 182, 412, 76, приложение № 10 к Правилам;

Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категорий, пункт 4.8.1;

Положение об Акционерном обществе «Т плюс Теплосеть Пенза», пункты 1.4; 3.2;

Положение о службе обеспечения эксплуатации тепловых сетей, пункты 3.1.3, 3.1.5, 3.1.13, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.27, 3.2, 4.2;

Производственная инструкция по эксплуатации теплопроводов от ТЭЦ-1 (локальный документ), пункты 4.1.3, 4.4.1, 4.2.3;

Рабочая программа проведения гидравлических испытаний тепломагистралей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» (локальный документ), раздел 1;

Должностная инструкция начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей, разделы 1,2.

Ненадлежащие действия начальника СОЭТС Абрамова С.Р., связанные
с невыполнением требований нормативно-технических документов в рамках своих должностных полномочий с технической точки зрения находятся в прямой причинно-следственной связи с аварией на тепломагистрали №17 19.11.2019 г. и несчастным случаем с гражданами ФИО18 и Потерпевший №1 (т. 12, л.д. 112-135).

Вопреки доводам защиты, оснований для признания вышеприведенной инженерно-технической судебной экспертизы от 20 августа 2020 года, проведенной АНО «Пензенская лаборатория судебной экспертизы», недопустимой и исключения её из числа доказательств не имеется. Данное заключение экспертов у суда сомнений не вызывает, поскольку дано лицами, имеющими специальные познания, не заинтересованными в исходе дела, выводы экспертов являются мотивированными, обоснованными, даны на основе конкретных исследований. Процессуальных нарушений при назначении этой экспертизы и её проведении допущено не было. Экспертиза проведена на основании вынесенного в соответствии со ст. 195 УПК РФ постановления следователя, в производстве которого находилось настоящее уголовное дело. Экспертам разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, они были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями УПК РФ.

Вещественные доказательства осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела (т. 1 л.д. 82, т. 8 л.д. 41-44).

Процессуальных нарушений при проведении вышеперечисленных следственных действий допущено не было, протоколы следственных действий составлены в соответствии с требованиями закона.

Вышеназванные доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, являются последовательными, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются допустимыми и объективными. Вопреки доводам защиты, совокупность вышеназванных доказательств достоверно свидетельствует о виновности подсудимого Абрамова С.Р. в совершении вышеназванного преступления.

Осмотренный согласно протокола осмотра предметов (документов) от 12.12.2019 г. акт на гидравлическое испытание тепломагистрали №17 от 19 июля 2019 года, согласно которому испытываемые подающий и обратный трубопроводы на ТК1108-ТК1715-ТК1729-ЦТП Уч. комбинат испытание пробным давлением 15,6 кгс/см2 выдержали (т. 6, л.д. 32-41, 130-131), суд признает недействительным и недостоверным, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что гидравлические испытания 19 июля 2019 года на участке ТК1108-ТК1715-ТК1729-ЦТП Уч. комбинат тепломагистрали № 17 не проводились, что однозначно подтверждается положенными в основу приговора показаниями свидетелей Свидетель №9, Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №6, ФИО23, Свидетель №11, ФИО35, Свидетель №34, Свидетель №32, Свидетель №27, оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №31 (т. 11 л.д. 14-15), протоколами осмотра предметов (документов) от 12.12.2019 г., 08.06.2020 г., 10.03.2020 г., 12.03.2020 г., 09.06.2020 г., которыми были осмотрены оперативный журнал НС ОДС АО «Т плюс Теплосеть Пенза» от 02.07.-02.08.2019 г., детализации телефонных соединений, сведения по отключению теплоносителя на объектах, обслуживаемых МКП «Теплоснабжение г. Пензы», сведения о суточных параметрах потребления горячего водоснабжения в жилых домах №№ 144, 162 по ул. Аустрина, №№ 7, 11 по ул. Сумской в г. Пензе, табель учета рабочего времени за июль 2019 года АО «Т плюс Теплосеть Пенза».

Вместе с тем, акт на гидравлическое испытание тепломагистрали №17 от 19 июля 2019 года, который суд признал недействительным послужил одним из оснований для подготовки акта проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 г. от 01.10.2019 г. и выдачи комиссией Управления ЖКХ г. Пензы АО «Т плюс Теплосеть Пенза» паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. сетей 1-го эксплуатационного участка, в состав которых входит участок от ТК1703б до ТК1704 (т. 8 л.д. 237, 239). Указанные акт и паспорт готовности к отопительному периоду не подтверждают невиновность Абрамова С.Р. в совершении вышеназванного преступления, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 19 июля 2019 года гидравлическое испытание на участке ТК1108-ТК1715-ТК1729-ЦТП Уч. комбинат тепломагистрали № 17 не проводились.

В приобщенной в судебном заседании по ходатайству защиты Рабочей программе проведения гидравлических испытаний тепломагистралей № 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 от 2019 года отсутствует конкретная дата её утверждения, поэтому признать её утвержденной и действующей нельзя.

Оглашенные по ходатайству защиты показания свидетеля Свидетель №31 от 21.11.2019 г. (т. 11 л.д. 18-22), которые он подтвердил в судебном заседании, и оглашенные показания свидетеля Свидетель №32 от 28.01.20 г. (т. 11 л.д. 34-35), из которых следует, что они участвовали при производстве гидравлических испытаний около дома 33 по ул. Аустрина в г. Пензе 19 июля 2019 года, суд действительными и достоверными не признает, поскольку указанные показания однозначно опровергаются совокупностью доказательств, положенных судом в основу приговора. Кроме того, свидетель Свидетель №32 в судебном заседании оглашенные показания, содержащиеся в томе 11 на л.д. 34-35, не подтвердила.

Выводы, содержащиеся в акте проверки Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 17.12.2019 г. (т. 4 л.д. 161-185) и в заключении АНО ДПО «Институт промышленной безопасности от 24.09.20 г., о том, что экспертизы промышленной безопасности ООО «КАН» в 2018 и 2019 г.г. проведены формально, не опровергают вину Абрамова С.Р. в нарушении им требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшем по неосторожности смерть двух лиц, независимо от того, что на момент аварии, произошедшей 19.11.2019 г., он уже не занимал должность начальника СОЭТС АО «Т плюс теплосеть Пенза», поскольку данная авария на тепломагистрали № 17, повлекшая гибель 2 людей, состоит в прямой причинно-следственной связи с невыполнением Абрамовым С.Р. своих должностных обязанностей до 1 августа 2019 года.

Вопреки доводам защиты, заключение экспертизы промышленной безопасности ООО «КАН» от 31.08.2018 г. органом следствия получено в соответствии с требованиями УПК РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством в соответствии со ст. 75 УПК РФ не имеется.

Из исследованного в судебном заседании по ходатайству защиты автотехнического и транспортно-трасологического заключения специалиста ФИО36 от 18.11.2020 г. по факту опрокидывания автомобиля под управлением водителя ФИО18 в провал асфальтового покрытия на ул. Аустрина в г. Пензе 19.11.2019 г. следует, что в рассматриваемой дорожной ситуации водитель автомобиля «Лада Ларгус» с регистрационным знаком О926ХО58 ФИО18 имел техническую возможность предотвратить происшествие путем применения мер к снижению скорости вплоть до остановки автомобиля; он должен был действовать согласно требованиям пунктов 1.5, 10.1, 10.2 Правил дорожного движения РФ; действия водителя ФИО18 не соответствовали требованиям пунктов 1.5, 10.1, 10.2 Правил дорожного движения РФ; действия водителя ФИО18 находятся в причинной связи с наступившими последствиями.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству защиты специалист ФИО36, имеющая высшее техническое образование и квалификацию эксперта автотехника, подтвердила выводы, изложенные ею в вышеуказанном заключении специалиста от 18.11.2020 г., и пояснила, что водитель ФИО18, увидев на дороге опасность в виде пара, в силу п. 10.1 Правил дорожного движения РФ обязан был принять меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, чего он не сделал, хотя имел техническую возможность предотвратить происшествие путем применения мер к снижению скорости вплоть до остановки автомобиля; несоответствие действий водителя ФИО18 требованиям пунктов 1.5, 10.1, 10.2 Правил дорожного движения РФ находятся в причинной связи с наступившими последствиями в виде опрокидывания автомобиля «Лада Ларгус» с регистрационным знаком № провал асфальтового покрытия.

Заключение специалиста ФИО36 не опровергает вину Абрамова С.Р. в совершении вышеназванного преступления, поскольку в судебном заседании судебно-медицинскими экспертизами от 17.12.2019 г. и 19.12.2019 г. достоверно установлена причина смерти ФИО18 и Потерпевший №1, которая состоит в причинно-следственной связи с нарушением Абрамовым С.Р. требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Оценив вышеназванные доказательства в совокупности, суд находит вину Абрамова С.Р. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 217 УК РФ, поскольку он совершил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекших по неосторожности смерть двух лиц.

В судебном заседании достоверно установлено, что Абрамов С.Р., на основании трудового договора № 1 от 01.04.2015 г. и дополнительных соглашений к нему от 29.04.2016 г., 03.05.2017 г., приказа № 30-к от 29.04.2016 г. в период с 01.05.2016 г. по 01.08.2019 г. занимая должность начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза», обязан был соблюдать требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно на участке подающего трубопровода горячей воды, проложенного в непроходном канале от теплокамеры 1703б до телокамеры 1704 около д. 35а по ул. Аустрина в г. Пензе, который входит в состав магистральной тепловой сети № 17 тепловых сетей первого эксплуатационного района: Октябрьский район, Ленинский район, Железнодорожный район, участка трубопроводов теплосети г. Пензы, и на основании п.п. «б» п. 2 Приложения № 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ является опасным производственным объектом и зарегистрирован 20.05.2015 г. в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением третьего класса опасности, в период с 06.06.2018 г. по 01.08.2019 г., не исполняя свои обязанности, предусмотренные п. 1.4, 3.2 Положения об Обществе, п. 3.1.3, 3.1.5, 3.1.13, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.27, 3.2, 4.2 Положения о СОЭТС, разделов 1, 2 должностной инструкции начальника СОЭТС, нарушая требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, предусмотренные ст. 1, 3, 9 ФЗ № 116;
подп. «г», «и», «к», «л», «м» п.п. 218, 218.1, 219, 360, 361, 365, 366, 397, 401, 402, 404, 169, 178, 179, 181, 182, 185, 412, 76 Правил № 116; приложением № 10 к Правилам № 116; п. 4.1.3, 4.4.1, 4.4.4, 4.2.3 Производственной инструкции по эксплуатации теплопроводов; разделом 1 Рабочей программы проведения гидравлических испытаний; п. 4.8.1 Инструкции по продлению срока службы трубопроводов:

- не организовал разработку, ведение и хранение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 всей технической и иной документации по эксплуатации и ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, включая руководство (инструкцию) по эксплуатации указанного участка трубопровода, которая бы содержала: критерии его предельного состояния; объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию как трубопровода, так и строительных конструкций непроходного канала; порядок контроля степени коррозионного износа с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров; объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований (диагностирования), эксплуатационного контроля металла в пределах его срока службы; при наличии неисправностей и дефектов, выявленных в том числе, в ходе проведения экспертиз промышленной безопасности № 893ТУ-18 и № 602ТУ-19, не обеспечил их внесение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 в журнал неисправностей и дефектов трубопровода;

- не организовал и не проводил надлежащее техническое обслуживание участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 и строительных конструкций непроходного канала путем дачи соответствующих указаний старшим мастерам СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 о проведении полной антикоррозийной обработки и установки гидроизоляционной защиты трубопровода, допуская замачивание и заиливание указанного участка трубопровода ливневыми, талыми и грунтовыми водами, значительную коррозию подающего и обратного трубопроводов с отслоением металла, выпадение цементного раствора из кирпичной кладки ограждающих конструкций, разрушение бетонного слоя плит перекрытия с оголением рабочей арматуры, коррозию арматуры; а также допустил нахождение асфальтированного участка, предназначенного для проезда, остановки и стоянки транспортных средств, в охранной зоне тепловой сети, непосредственно над участком трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, что повлекло дополнительную нагрузку на данный участок от подъезжающего транспорта - от тряски и вибрации в строительных конструкциях образуются трещины, гидроизоляция начинает крошиться, грунтовые воды подступают к трубопроводу, постепенно смывается защитный слой, которым покрыты трубы, начинается процесс коррозии; тем самым не установил такой порядок, чтобы старшие мастера СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастер по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, слесари по обслуживанию тепловых сетей СОЭТС, на которых возложены обязанности по обслуживанию указанного участка трубопровода, поддерживали его в исправном состоянии, при этом не сообщал техническому директору Общества Свидетель №4 и заместителю технического директора Общества Свидетель №5 об указанных фактах наличия дефектов (повреждений) на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, влияющих на безопасность его работы, не вносил им предложения о ремонте строительных конструкций непроходного канала, о заключении договоров с другими организациями на выполнение работ по реконструкции оборудования, строительно-монтажных и наладочных работ, то есть, не обеспечил проведение работ по планово-предупредительному ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, допустив эксплуатацию не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, не принимал меры по их устранению и дальнейшему предупреждению, не обеспечил его надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние;

- не организовал и не проводил надлежащее техническое освидетельствование и техническое диагностирование участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 путем дачи соответствующих указаний старшим мастерам СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, либо привлечения специализированной организации, несмотря на наличие указанных дефектов трубопровода, и строительных конструкций непроходного канала, а также иных факторов, свидетельствующих о работе оборудования на указанном участке теплосети в особо сложных условиях, при которых наиболее вероятен максимальный износ трубопроводов и строительных конструкций вследствие коррозии, эрозии, вибрации и других причин; не обеспечил проведение старшими мастерами СОЭТС Свидетель №1 и Свидетель №2, мастером по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3, либо специализированной организацией наружного осмотра трубопроводов и строительных конструкций на участке трубопровода от ТК-1703б
до ТК-1704 путем вскрытия грунта (шурфовки) и последующего технического диагностирования с проведением неразрушающего и (или) разрушающего контроля (при необходимости) указанного оборудования, принял указанные заключения экспертиз промышленной безопасности, проведенных с вышеперечисленными нарушениями и недостатками, без замечаний и требований о дополнительных мероприятиях контроля подземных частей трубопровода в каналах и тоннелях, тем самым не выявил недопустимый дефект в виде уменьшения первоначальной толщины стенки указанного участка трубопровода до 87,5% со сквозной коррозией (износ сверх минимального значения), допустил работу данного участка трубопровода на предельном состоянии, опасном для дальнейшей его эксплуатации, не принял решений о запрете работы такого оборудования, выводе его из эксплуатации для ремонта или утилизации, не обеспечил его надежную и безаварийную работу, технически исправное и эксплуатационно-пригодное состояние, при этом скрывал указанные факты от технического директора Общества Свидетель №4 и заместителя технического директора Общества Свидетель №5, сообщал указанным лицам заведомо ложную информацию о надлежащем техническом освидетельствовании и техническом диагностировании указанного участка трубопровода;

- не организовал путем дачи указаний старшему мастеру СОЭТС
Свидетель №2, Свидетель №6, мастеру по эксплуатации 1 группы СОЭТС Свидетель №3 о проведении повторных гидравлических испытаний пробным давлением, в целях проверки плотности и прочности участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, входящего в состав участка ТК-1108 – ТК-1715, который в период с 13.05.2019 г. по 15.05.2019 г. гидравлические испытания не выдержал, допустил работу данного участка трубопровода на предельном состоянии, опасном для дальнейшей его эксплуатации, не принял решений о запрете работы такого оборудования, выводе его из эксплуатации для ремонта или утилизации. Вследствие неисполнения Абрамовым С.Р. указанных обязанностей начальника СОЭТС и нарушения им вышеперечисленных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, 19.11.2019 г. на участке трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 под воздействием коррозии под напряжением, образовалось повреждение (сквозная перфорация) с утечкой горячей воды, повлекшее полное размытие грунта и частичный обвал асфальтового покрытия около <адрес> в г. Пензе, вследствие чего движущийся автомобиль марки «LADA LARGUS FS015L» под управлением ФИО18 с пассажиром Потерпевший №1 на указанном участке местности, над этим участком трубопровода передним правым колесом провалился в асфальтовое покрытие, после чего произошло его опрокидывание на крышу в образовавшуюся яму, наполненную горячей водой, что по неосторожности повлекло смерть находившихся в салоне автомобиля ФИО18 и Потерпевший №1 от механической асфиксии в результате закрытия просвета дыхательных путей водой при утоплении.

Абрамов С.Р., нарушая требования промышленной безопасности опасного производственного объекта, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий) в виде неосторожного наступления смерти двух лиц, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Вопреки доводам защиты, совокупностью имеющихся по делу доказательств, положенных в основу приговора, однозначно подтверждает наличие причинно-следственной связи между нарушениями требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, допущенных начальником службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей АО «Т плюс Теплосеть Пенза» Абрамовым С.Р., и наступившими последствиями в виде смерти двух человек.

Вопреки доводам защиты, место совершения преступления достоверно установлено и однозначно подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №54О. и совокупностью других вышеназванных доказательств по делу, положенных в основу приговора.

Доводы стороны защиты о невиновности Абрамова С.Р., о том, что на него в соответствии с должностной инструкцией возлагалась лишь координация действий подчиненного персонала и какие-либо обязанности по разработке, ведению и хранению всей технической и иной документации по эксплуатации и ремонту участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704, по организации и проведению надлежащего технического обслуживания этого участка трубопровода и строительных конструкций непроходного канала, по организации и проведению надлежащего технического освидетельствования и технического диагностирования этого участка трубопровода, по организации гидравлических испытаний участка трубопровода от ТК-1703б до ТК-1704 не возлагались, являются способом защиты Абрамова С.Р. и опровергаются совокупностью вышеназванных доказательств по делу, положенных в основу приговора, поэтому оснований для оправдания Абрамова С.Р. не имеется.

Судом обсуждались доводы Абрамова С.Р. о том, что он не мог допустить нахождение асфальтового участка, предназначенного для проезда, остановки и стоянки транспортных средств, в охранной зоне тепловой сети непосредственно над участком трубопровода от ТК1703б до ТК1704, поскольку асфальтирование данного участка произведено задолго до его назначения на должность и осталось после его ухода с неё. Суд данные доводы считает несостоятельными, поскольку время асфальтирования данного участка земли значения для квалификации действий Абрамова С.Р. не имеет. В судебном заседании достоверно установлено, что Абрамов С.Р., являясь начальником СОЭТС АО «Т плюс Теплосеть Пенза», знал об этой асфальтированной площадке, однако мер по организации надлежащего технического обслуживания находящегося под ней участка трубопровода, его надлежащего технического освидетельствования и технического диагностирования не предпринял.

Заявления подсудимого Абрамова С.Р. и его защитников о причастности к преступлению иных лиц судом не принимаются во внимание, поскольку в соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Довод стороны защиты о том, что по делу не была назначена и проведена дополнительная комплексная авто-видеотехническая и судебно-медицинская экспертиза, не свидетельствует о неполноте предварительного следствия и не препятствует принятию решения о виновности подсудимого Абрамова С.Р. с учетом достаточности других доказательств, положенных в основу приговора.

Вопреки доводам защиты, при принятии решения о виновности подсудимого Абрамова С.Р. суд не ссылается и не основывается на заключении автотехнической экспертизы от 03.12.2019 г. № 1/400, проведенной в рамках материала проверки.

В судебном заседании Абрамов С.Р. вел себя адекватно, осмысленно, оснований сомневаться в его вменяемости не имеется, поэтому суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

При назначении подсудимому вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, данные о его личности, который впервые совершил неосторожное преступление, отнесенное к категории средней тяжести, не судим, к административной ответственности не привлекался, имеет семью и постоянное место жительства, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, трудится, по месту работы характеризуется положительно, неоднократно награждался почетными грамотами и благодарностями, в 2010 г. награжден юбилейным знаком Минэнерго РФ, имеет пенсионный возраст, страдает хроническим бронхитом, а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, противоправное поведение ФИО18, который при обнаружении опасности в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства; отсутствие отягчающих наказание обстоятельств (т. 14 л.д. 1-4, 6, 11, т. 15 л.д. 31-43).

С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что исправление подсудимого возможно только в условиях изоляции от общества с назначением лишения свободы и дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением работ на опасных производственных объектах, что отвечает целям наказания по отношению к подсудимому и является эффективным на пути к его исправлению, поэтому оснований для применения к основному наказанию условного осуждения в соответствии со ст. 73 УК РФ, замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ, суд не находит. По указанным причинам суд не находит оснований для назначения подсудимому Абрамову С.Р. менее строгого наказания в виде принудительных работ.

При назначении наказания суд учитывает правила ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку судом признано смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, а отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ при назначении наказания не имеется, поскольку судом не установлено исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд разрешает в соответствии с требованиями части 3 статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Абрамова Сергея Рудольфовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ, и назначить ему наказание в виде трех лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением работ на опасных производственных объектах, на срок 2 года с отбыванием основного наказания в колонии-поселении.

Территориальному органу уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора суда вручить осужденному Абрамову С.Р. предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечить его направление в колонию-поселение.

Определить порядок следования осужденного Абрамова С.Р. к месту отбывания наказания в колонию – поселение за счет государства самостоятельно.

Срок отбывания основного наказания Абрамову С.Р. исчислять со дня прибытия в колонию-поселение.

Разъяснить Абрамову С.Р. положения ч. 6 ст. 75.1 УИК РФ, что в случае уклонения осужденного от получения предписания территориального органа уголовно-исполнительной системы или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию до 48 часов, и на основании ч. 7 ст. 75.1 УИК РФ подлежит заключению под стражу и направлению в колонию-поселение под конвоем.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Абрамову С.Р. оставить до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- 4 фрагмента подающего трубопровода, 10 фрагментов железобетонных плит перекрытия канала тепломагистрали от ТК1703б до ТК1704, системный блок компьютера оставить по принадлежности у собственника АО «Т плюс Теплосеть Пенза»;

- цифровой видеорегистратор оставить по принадлежности у Свидетель №54,

- журнал телефонограмм за период с 24.09.2018 г. по 26.02.2020 г. оставить по принадлежности в Пензенском филиале АО «ФИО49 плюс»,

- копии отчетов о суточных параметрах потребления за период с 01.05.2019 г. по 30.09.2019 г., копию табеля учета рабочего времени работников АО «Т плюс Теплосеть Пенза» за период с 01.07.2019 г. по 31.07.2019 г. хранить в материалах уголовного дела,

- находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ СК России по Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Ростовская, д. 44: DVD-R диск передать по принадлежности МКП «Теплоснабжение г. Пензы»; заявки АО «Т плюс Теплосеть Пенза» в АО «ЮНИС» передать по принадлежности АО «ЮНИС»; журнал регистрации разрешений на земляные работы за 2013 год, акт на начало производства земляных работ от 30 июня 2013 года, заявление-заявка №242 на земляные работы передать по принадлежности МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»; детализацию телефонных соединений Свидетель №18 и 3 CD-R диска с детализациями соединений абонентов уничтожить; остальные – передать по принадлежности АО «Т плюс Теплосеть Пенза».

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Пензенского областного суда через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий