Решение по делу № 2-2245/2018 от 07.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2018 года                   г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Антоновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова Ивана Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России № 22 о признании незаконным отказа в принятии к производству справки о заработной плате и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нестеров И.М. обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в принятии к производству справки о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" для определения расчетного размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ, обязании принять к производству справку о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" для определения расчетного размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" со дня обращения за назначением пенсии по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии, предоставив все необходимые документы. Согласно справке ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> с <дата> ему была назначена страховая пенсия по старости, размер которой был установлен на <дата> - 7 574, 36 рублей, и при назначении пенсии была учтена заработная плата по выписке из лицевого счета застрахованного лица за период с 2000-2001 года. Решением ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> при назначении страховой пенсии по старости, истцу было незаконно отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости и принятии к производству справки о заработной плате от <дата> № ЗАО "Раменское грузовое предприятие" за период с 1985 года - 1989 года для определения расчетного размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости и при назначении пенсии была учтена заработная плата по выписке из лицевого счета застрахованного лица за период с 2000-2001 года. Размер заработной платы за период работы с 1985-1989 годов выше, чем размер заработной платы за период работы с 2000-2001 годы и соответственно выше коэффициент соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период. Размер заработной платы за период работы с 1985 года по 1989 годы: за 1985 год - 2628,35 рублей, за 1986 год - 2558, 11 рублей, за 1987 год - 2802,86 рублей, за 1988 год - 3568,98 рублей, за 1989 год - 4363,49 рублей, а всего 15 921 руб. 79 коп., таким образом, среднемесячный заработок составляет 265 рублей 36 копеек. Коэффициент соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за период 1985-1989 год будет составлять 1.19. Применение данного коэффициента при расчете страховой пенсии по старости увеличивает размер пенсии, в связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями.

Истец Нестеров И.М. в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – Ветхова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования истца не признала по основаниям, указанным в письменном отказе.

Представитель третьего лица ЗАО "Раменское грузовое предприятие" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, однако ни одного извещения не получил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования Нестерова И.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 1 части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, что Нестеров И.М. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 февраля 2018 года./ л.д.11/.

Нестеров И.М. обратился в ГУ-УПФР № 22 по г. Москве и Московской области <дата> о перерасчете размера страховой пенсии, предоставив справку ЗАО "Раменское грузовое предприятие" от 02 апреля №.

Решением ГУ-УПФР № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> № Нестерову И.М., <дата> года рождения, отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ч. 2 п. 1 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года, поскольку справка о зарплате № от <дата> заверена подписью и печатью арбитражного управляющего, данное предприятие снято с учета <дата>.

Из представленной суду справки № от <дата> усматривается, что основанием выдачи справки ЗАО "Раменское грузовое предприятие /РТЕ" на имя Нестерова И.М. являлись лицевые счета, справка подписана конкурсным управляющим ФИО2, заверена печатью арбитражного управляющего ФИО2. Истцу за период с <дата> по <дата> года начислялась и выплачивалась заработная плата в рублях, что отражено в представленной справке.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2012 года № 555, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и не точные сведения, могут быть приняты справки соответствующих государственных /муниципальных/ органов.

Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Согласно справке ГУ-УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области от <дата>, проверить справку о заработной плате на Нестерова И.М. за период с <дата> по <дата> из ОАО Раменское грузовое предприятие не представляется возможным, так как данное предприятие снято с учета <дата>.

Из решения от <дата> за № и представленных материалов следует, что ГУ-УПФР № 22 по г. Москве и Московской области были направлены запросы в ЗАО "Раменское грузовое предприятие" конкурсному управляющему ФИО2, с просьбой о предоставлении копии документов, на основании которых была выдана справка о зарплате № от <дата> на Нестерова Ивана Михайловича, <дата> года рождения, которые вернулись без исполнения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что представленная истцом справка не подтверждает факт начисления и выплаты истцу заработной платы в указанном в ней размере, начисление заработной платы истцу с <дата> по <дата> в указанном в справке размере не подтверждается другими документами.

Поскольку в силу ст. 21 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, представленная истцом справка требованиям достоверности в части размера получаемой заработной платы не отвечает, отказ ответчика в принятии данной справки как основания расчета размера пенсии следует признать законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нестерова Ивана Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России № 22 о признании незаконным отказа от <дата> № в принятии к производству справки о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" для определения расчетного размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от <дата> № - ФЗ, обязании принять к производству справку о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" для определения расчетного размера пенсии при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № от <дата>, выданной ЗАО "Раменское грузовое предприятие" со дня обращения за назначением пенсии по старости с <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>

Судья Соболева Г.В.