Решение по делу № 2а-2353/2018 от 16.10.2018

    Дело № 2а-2353/2018

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    02 ноября 2018 года                                                                                        г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

с участием представителя административного истца Сысоева А.В. – Еремина А.В., действующего на основании доверенности от (дата обезличена),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Сысоева А.В. к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Соколовой Н.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и освобождении от его уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Сысоев А.В. (далее Сысоев А.В., административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Соколовой Н.И. о о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и освобождении от его уплаты.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата обезличена) судебным приставом исполнителем Заводского РОСП г. Орла Соколовой Н.И. на основании материалов исполнительного производства от (дата обезличена) (номер обезличен)-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка в отношении Сысоева А.В. в пользу взыскателя АО “Новокузнецкий хладокомбинат”, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Сысоева А. В. в размере 378 065,92 руб. Сысоев А.В. и АО “Новокузнецкий хладокомбинат” заключили мировое соглашение от (дата обезличена), утвержденное Заводским районным судом г Орла (дата обезличена). Реализация права на мирное урегулирование спора в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного является объективно невозможной в связи с необходимостью утверждения мирового соглашения судом. Постановление о взыскании исполнительского сбора было получено Сысоевым А.В. (дата обезличена). Со ссылкой на ст.ст. 112, 121, 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229ФЗ «Об исполнительном производстве», просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Соколовой Н.И. от (дата обезличена) (номер обезличен) о взыскании исполнительского сбора в размере 378 065, 92 руб. незаконным; освободить Сысоева А.В. от уплаты исполнительского сбора.

Определением суда от 26.10.2018 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее УФССП России по Орловской области).

Административный истец Сысоев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца - Еремин А.В., действующий на основании доверенности от (дата обезличена) в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. В представленном дополнении к административному исковому заявлению указал, что (дата обезличена) судебным приставом исполнителем Заводского РОСП г. Орла Соколовой Н.И. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Сысоева А. В. в размере 378 065,92 руб. постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено до истечения срока для добровольного исполнения в связи с чем судебным приставом (дата обезличена) было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. Со ссылкой на п.п. 9-10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от (дата обезличена) вынесено лицом, не имеющим на это полномочий, в связи с чем производство по делу о взыскании исполнительского сбора не может считаться прекращенным на законных основаниях. При этом пояснил, что оспариваемое постановление нарушило права и законные интересы административного истца, поскольку для судебной защиты он был вынужден нести расходы на представителя, что подтверждается договором оказания услуг от (дата обезличена).

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области Яваева И.В., действующая на основании доверенности от (дата обезличена), не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 01.11.2018 в суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку постановлением судебного пристава Заводского РОСП г. Орла Соколовой Н.И. от (дата обезличена) оспариваемое постановление отменено. Данное постановление утверждено начальником отдела - старшим судебным приставом Заводского РОСП г. Орла Ш

В судебное заседание представитель административных ответчиков УФССП России по Орловской области, судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла Соколова Н.И. - Яваева И.В., действующая на основании доверенностей от (дата обезличена) и от (дата обезличена) соответственно, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г. Орла Соколова Н.И. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. В представленном ходатайстве о прекращении производства по делу №2а-2353/2018 представитель административных ответчиков УФССП России по Орловской области, судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла Соколова Н.И. - Яваева И.В., действующая на основании доверенностей от (дата обезличена) и от (дата обезличена) просила рассмотреть административное дело в его отсутствие.

(дата обезличена) в суд поступило постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ш.Л.Г. об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора (номер обезличен) с должника Сысоева А.В. поскольку начальником отдела установлено, что постановление от 14.09.2018 о взыскании исполнительского сбора было вынесено в отношении должника Сысоева А.В. до истечения срока добровольного исполнения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Судом установлено, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП в отношении Сысоева А.В. на основании решения Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 19.07.2018 по делу №2-273/2018.

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП о взыскании с должника Сысоева А.В. исполнительского сбора в размере 378 065, 92 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора было получено Сысоевым А.В. (дата обезличена), что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения административного дела.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что 10.09.2018 должник Сысоев А.В. обратился в Заводской районный суд с заявлением от утверждении мирового соглашения, заключенного между взыскателем и должником по делу №2-273/2018. Вступившим в законную силу определением Заводского районного суда от (дата обезличена) указанное мировое соглашение было утверждено.

Постановлением от (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла Соколовой Н.И. отменено взыскание исполнительского сбора с должника Сысоева А.В., поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ш.Л.Г. от (дата обезличена) отменено постановление судебного пристава исполнителя от (дата обезличена) о взыскании исполнительского сбора (номер обезличен) с должника Сысоева А.В., поскольку начальником отдела установлено, что постановление от (дата обезличена) о взыскании исполнительского сбора было вынесено в отношении должника Сысоева А.В. до истечения срока добровольного исполнения.

Денежные средства с Сысоева А.В. в качестве исполнительского сбора оспариваемым постановлением от (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем не взыскивались.

Таким образом, из указанных обстоятельств административного дела следует, что оспариваемое постановление от (дата обезличена) отменено вышестоящим должностным лицом - старшим судебным приставом Ш.Л.Г. при этом отмена постановления обусловлена тем, что постановление от (дата обезличена) о взыскании исполнительского сбора было вынесено в отношении должника Сысоева А.В. до истечения срока добровольного исполнения.

В связи с этим, принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемым постановлением для административного истца не наступило, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца Сысоева А.В., доказательств иного не представлено. Потому, имеются основания для прекращения производству по делу о признании незаконным и отмене постановления от (дата обезличена) о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу №2а-2353/2018 по административному исковому заявлению Сысоева А.В. к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Соколовой Н.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и освобождении от его уплаты – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение 15 дней со дня его оглашения.

Судья                                                                                     М.В. Перепелица