Решение по делу № 5-1369/2021 от 01.12.2021

Дело № 03RS0014-01-2021-005016-28.

(Производство № 5-1369/2021).

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

РБ, г. Октябрьский.                         02 декабря 2021 года.

    Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Гильманов С.М.,

У С Т А Н О В И Л :

    Протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года в отношении ИП Гильманов С.М. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и направлено в Октябрьский городской суд РБ для его рассмотрения по существу.

В соответствие со ст.29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

В соответствие со ст.29.4. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения - составляется протокол об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из изложенного выше следует, что составление протокола об административном правонарушении, являющегося основным доказательством по делу об административном правонарушении, не допускается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, при отсутствии доказательств его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола.

При этом основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствие со ст.28.2. ч.4.1. КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, о дне, времени и месте составления протокола об административной ответственности ИП Гильманов С.М. не извещался. Протокол составлен в присутствии представителя по доверенности Боевой Р.Ф., но в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола также не направлена Гильманов С.М..

В связи с этим судья не может принять дело к своему производству и рассмотреть его по существу, поэтому считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в связи с неправильным оформлением материалов дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Гильманов С.М. с материалами дела возвратить начальнику отдела по г.Октябрьскому Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ Шевченко Е.А.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

Разъяснить органу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении (вынесшему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), что недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

    Судья                            Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 02 декабря 2021 года.