Решение по делу № 5-40/2024 от 06.03.2024

дело № 5 – 40/2024

УИД 76RS0022-01-2024-000888-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    06 марта 2024 г.                         г. Ярославль

        Заволжский районный суд г. Ярославля в составе :

    председательствующего судьи Татаринова А.В.,

при секретаре Титовой Ю.П.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зайцева А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля дело об административном правонарушении, в отношении

    ЗАЙЦЕВА АЛЕКСАНДРА ЮРЬЕВИЧА, родившегося <данные изъяты>, не привлекался к административной ответственности в течении года за однородное правонарушение,

     инкриминируется :

ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ,

установил :

    05.03.2024 г. в 20 час. 30 мин сотрудниками полиции по <адрес> был выявлен гражданин Беларуси Зайцев Александр Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. Зайцев А.Ю. въехал на территорию РФ - 01.11.2023 года, на миграционный учет не встал, никаких разрешительных документов для проживания на территории РФ себе не оформил, то есть с 31.01.2024 г. и по настоящее время Зайцев Александр Юрьевич находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушила установленный п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002    № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», порядок согласно которому временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. Согласно ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ.

     В судебном заседании Зайцев вину в инкриминируемом административном правонарушении признал и полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил не выдворять его с территории РФ, сославшись на устойчивые социальные связи, пояснил, что <данные изъяты>, гражданина РФ, готов оформить документы.

     Согласно установочным данным Зайцев А.Ю. въехал на территорию РФ сроком до 30.01.2024, документов не оформил, в настоящее время является незаконно находящимся на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывания на территории РФ.

     Виновность Зайцева подтверждается также протоколом об административном правонарушении об обстоятельствах противоправного поведения, а также его признательными объяснениями.

     Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что совершение Зайцевым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, доказано и подтверждается исследованными доказательствами.

    Суд квалифицирует действия Зайцева А.Ю. по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

     В качестве, обстоятельств, смягчающих административную ответственность признаю, признание вины и раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

     Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – ОТСУТСТВУЮТ.

Санкция ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

    Оснований не доверять доводам Зайцева о своем семейном положении у суда не имеется.

В рассматриваемом случае, с учетом личности Зайцева А.Ю,, не представляющего значительной опасности для общества и государства, имеющего <данные изъяты> – граждан РФ, ранее не нарушавшего миграционного законодательства, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с этим считаю возможным назначить Зайцеву А.А. наказание в виде обязательных работ в минимальном размере санкции, предусмотренной ст. 4.1. КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

Постановил :

     ЗАЙЦЕВА АЛЕКСАНДРА ЮРЬЕВИЧА, подвергнуть административному наказанию по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ в виде обязательных работ в размере 150 ( СТО ПЯТЬДЕСЯТ ) часов.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд, через Заволжский районный суд г. Ярославля.

Судья А.В.Татаринов