Решение по делу № 2а-4012/2020 от 06.10.2020

Дело № 2а-4012/2020

64RS0045-01-2020-006667-39

Решение

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова –
Никулаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Соловьеву ФИО6, заинтересованное лицо Государственное учреждение здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Соловьевым А.С. права на управление транспортными средствами категории «ВС», в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову Соловьев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное 28.10.2010 года и дающее право управлять транспортными средствами категории «ВС».

Вместе с тем, согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Соловьев А.С. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» F 06.818 с 2018 года, что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «ВС», Соловьевым ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное 28.10.2010 года.

Представитель административного истца – помощник прокурора Кировского района г. Саратова – Сидорова Н.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Соловьев А.С. в судебное заседание не явился в связи с нахождением в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604. В указанный перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Соловьевым А.С. права на управление транспортными средствами категории «ВС», в ходе которой установлено следующее.

По информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову Соловьев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное 28.10.2010 года и дающее право управлять транспортными средствами категории «ВС».

Согласно письму главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от 04.06.2020 года № 959-01-10 Соловьев А.С. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» F 06.818 с 2018 года. Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 в настоящее время у Соловьева А.С., в связи с отсутствием стойкой ремиссии заболевания три года имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь требованиями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «ВС» Соловьева А.С., имеющего водительское удостоверение серии №, выданное 28.10.2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Соловьеву ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «ВС», Соловьевым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № выданное 28.10.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 16.11.2020 года.

Судья Е.Б. Сорокина