№ 2-2720/2021 № 88-6819/2021
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 августа 2021 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Александровой М.В.,
рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу ПАО «Аэрофлот» на решение мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 71 от 03 ноября 2020 года и апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2021 года по делу по иску Мательской Анжелики Владимировны к ООО «Вайт Тревел», ПАО «Аэрофлот» о взыскании стоимости авиабилетов, неустойки, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Мательская А.В. обратилась в суд с иском к ООО «Вайт Тревел», ПАО «Аэрофлот» о взыскании стоимости авиабилетов, неустойки, компенсации морального вреда, указав, что на сайте ВТБ «ФИО6» приобрела авиабилет на рейс № <данные изъяты> от 08 марта 2020 г. по маршруту Хабаровск-Сеул от 12 марта 2020 г. по маршруту Сеул-Хабаровск. За билеты она заплатила 11 955 рублей и 17 877 бонусными рублями (милями) Банка ВТБ. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции 26 февраля 2020 г. оперативным штабом принято решение о запрете регулярных рейсов в Южную Корею с 01 марта 2020 г. Ей пришло смс-сообщение об отмене ее рейсов. 03 марта 2020 г. она подала заявление о возврате денежных средств, однако ее заявление оставлено без удовлетворения. Просит взыскать с ООО «Вайт Тревел» денежные средства за возврат авиабилета в размере 11 955 рублей, неустойку в размере 3% от размера невозвращенных денежных средств с 04 июня 2020 г. до момента их возврата, компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, обязать ответчика вернуть 17 877 бонусных рублей (мили) Банка ВТБ.
Определением мирового судьи от 22 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Аэрофлот».
Решением мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 71 от 03 ноября 2020 года исковые требования Мательской А.В. удовлетворены частично, с ПАО «Аэрофлот» в пользу Метельской А.В. взыскана стоимость авиабилета в размере 29 832 рубля, неустойка в сумме 11 955 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей. В удовлетворении исковых требований к ООО «Вайт Тревел» отказано.
Апелляционным определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2021 года решение мирового судьи от 03 ноября 2020 г. отменено в части взыскания с ПАО «Аэрофлот» стоимости авиабилетов, неустойки и компенсации морального вреда, принято новое решение в отмененной части, которым с ПАО «Аэрофлот» в пользу Метельской А.В. взыскана стоимость авиабилета в сумме 11 955 рублей. На ПАО «Аэрофлот» возложена обязанность вернуть на счет, открытый на имя Метельской А.В. в Банке «ВТБ» 17 877 бонусных миль. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ПАО «Аэрофлот» Сусленков А.С. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, поскольку в силу действующего законодательства оснований для удовлетворения иска не имеется.
Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене судебных постановлений, вынесенных с существенным нарушением норм материального права.
Из материалов дела следует и судами нижестоящих инстанций установлено, что 14 января 2020 г. истцом были приобретены билеты на свое имя по маршруту Хабаровск - Сеул рейс SU5450 у агента ООО «Вайт Тревел» с отправлением 08 марта 2020 г., по маршруту Сеул - Хабаровск рейс SU 5451 с отправлением 12 марта 2020 г., стоимостью 11 955 рублей и 17 877 бонусных рублей (мили) Банка ВТБ.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства РФ 27 января 2020 г. создан оперативный штаб по предотвращению распространения коронавируса, который 26 февраля 2020 г. принял решение о запрете регулярных рейсов в Южную Корею с 01 марта 2020 г. В связи с этим истцу пришло смс-сообщение об отмене ее рейсов. 03 марта 2020 г. истец подала заявление о возврате денежных средств, однако заявление оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, находя отказ пассажира от международной воздушной перевозки вынужденным, руководствуясь положениями пунктов 1.1 и 2 статьи 103, статьи 107, статьи 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктов 76, 227, 233 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82, пункта 6 статьи 13, статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», суды пришли к выводу о взыскании с ПАО «Аэрофлот» в пользу Мательской А.В. оплаченной стоимости авиабилетов и об отсутствии оснований для взыскания неустойки и компенсации морального вреда, исходя из непосредственных обстоятельств в условиях распространения коронавируса и отсутствия правового регулирования порядка и сроков возврата денежных средств при введении режима повышенной готовности, несоблюдения условий договора перевозки ввиду прекращения регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств не по вине ответчиков.
Между тем, судами не учтено следующее.
Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» введена в действие статьями 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой, Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежат возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации).
Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991 (далее - Положение от 6 июля 2020 г. № 991) и устанавливает особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также порядок и сроки возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, повлекших ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения, и применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г. (пункт 1), за исключением воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) (пункт 2).
Таким образом, к указанным договорам положения статьи 108 Воздушного кодекса Российской Федерации и пункта 227 Федеральных авиационных правил 28 июня 2007 г. № 82 (о добровольных и вынужденных отказах) не применяются. По данным договорам статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено императивное требование о возврате провозной платы, а порядок и сроки возврата установлены Положением от 6 июля 2020 г. № 991.
Согласно пункту 3 Положения от 6 июля 2020 г. № 991, в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, перевозчик вправе в одностороннем порядке:
а) изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута (изменение прямого маршрута на маршрут с пересадкой либо изменение пункта назначения на ближайший к первоначальному пункту назначения), типа воздушного судна). Изменение условий договора осуществляется в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации;
б) отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.
В случаях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика (пункт 5 Положения от 6 июля 2020 г. N 991).
В соответствии с пунктом 6 Положения от 6 июля 2020 г. № 991, денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 настоящего Положения.
На сумму оплаченной провозной платы подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами. Размер процентов за пользование денежными средствами определяется ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование денежными средствами начисляются по день возврата суммы этих средств пассажиру, но не позднее окончания 4-летнего срока с даты отправления рейса, указанного в билете. На сумму оплаченной провозной платы, использованной для оплаты услуг перевозчика, указанных в пункте 5 настоящего Положения, проценты не начисляются.
Пунктом 7 Положения от 6 июля 2020 г. № 991 закреплено, что для принятия в счет оплаты услуг перевозчика, указанных в пункте 5 настоящего Положения, суммы оплаченной провозной платы пассажир направляет перевозчику уведомление.
Согласно пункту 10 Положения от 6 июля 2020 г. № 991 денежные средства, указанные в пункте 6 настоящего Положения, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3-х лет с даты отправления рейса, указанного в билете.
Пассажир, признанный инвалидом I или II группы, ребенок-инвалид, а также ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.
Возврат осуществляется на ту же банковскую карту, с которой была оплачена провозная плата, а при ее отсутствии на другую банковскую карту того же держателя, наличными денежными средствами или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат осуществляется пассажиру (лицу, оплатившему перевозку) в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, реализация перевозчиком предусмотренного статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации права возвратить пассажиру провозную плату с соблюдением порядка и сроков, установленных утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Положением об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, не свидетельствует о нарушении прав пассажира, в связи с чем на перевозчика не может быть возложена ответственность в виде уплаты неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных Законом о защите прав потребителей.
В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 этого Кодекса.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации введена в действие Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», абзацем третьим статьи 24 которого установлено, что особенности исполнения и расторжения договоров перевозки пассажиров, предусмотренные статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации, применяются к договорам перевозки пассажиров, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г.
Таким образом, абзац второй пункта 1 Положения от 6 июля 2020 г. № 991, определяющий, что данный нормативный правовой акт применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., к которым относятся и договоры перевозки об отказе от которых заявлено истцами, соответствует отмеченным выше законоположениям в их системной взаимосвязи с учетом целей принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции. И, как указано выше, определение порядка и срока возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы согласно статье 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации является полномочием Правительства Российской Федерации.
При таком положении, с учетом установленных судами обстоятельств дела, обязанность перевозчика по возврату уплаченной провозной платы (в денежном эквиваленте) возникнет не ранее истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, либо с моментом наступления предусмотренных пунктом 10 Положения от 6 июля 2020 г. № 991 оснований, что оставлено судом апелляционной инстанции, рассматривавшего апелляционную жалобу ответчика на не вступившее решение мирового судьи без внимания.
Суд апелляционной инстанции не учел вышеуказанные нормы права с учетом их действия во времени применительно к правилам статей 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не проверил наступление трехлетнего срока либо наличия предусмотренных пунктом 10 Положения от 6 июля 2020 г. № 991 обстоятельств, не уточнил время наступления обязанности перевозчика по возврату стоимости авиабилетов, что с учетом времени вступления решения суда в силу повлекло нарушение вышеприведенных требований статьи 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации и Положения от 6 июля 2020 г. № 991, неприменение которых способствует дискриминации прав остальных пассажиров, чьи рейсы были отменены в данный период.
В связи с изложенным суд кассационной инстанции приходит к выводу, что допущенные нарушения норм материального права являются существенными, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, с учетом необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), находит подлежащим отмене апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2021 года с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Центрального районного суда г. Хабаровска.
Приостановление исполнения решения мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 71 от 03 ноября 2020 года и апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2021г. отменить.
Судья М.В. Александрова