Решение по делу № 02-0949/2023 от 02.09.2022

УИД 77RS0027-02-2021-010913-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Грибовой М.В.,

при секретаре фио, с участием истца, представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/2023 по иску Марченкова Артура Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации права, признании реестровой (технической) ошибкой, сведения, внесенные в ЕГРН, внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Марченков А.В. обратился в суд с иском, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее – Управление Росреестра по адрес) о признании незаконным решений от 10 марта 2021 года №MFC-0558/2020-885525-1 об отказе в государственной регистрации права, признании незаконным уведомления от 21.10.2021 №КУВД-001/22021-43480140/1 об отказе в исправлении технической ошибки, признании реестровой (технической) ошибкой, сведения, внесенные в ЕГРН, внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности на нежилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что  13 марта 1998 года между ним и адрес фирма «Химическая Чистка» был заключен договор купли-продажи части здания площадью 86,2 кв.м., находящегося по адресу: адрес. Затем, 10 июля 1998 года ему было выдано свидетельство о внесении данного объекта в реестр собственности на территории адрес. 1 декабря 2020 года он обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что в ЕГРН внесены сведения об иной площади спорного объекта недвижимости, а именно 88,4 кв.м., при этом документы на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости в установленном законом порядке не поступали. На обращение истца об исправлении технической ошибки, ответчик так же ответил отказом. Истец считает отказы незаконными, поскольку им были представлены все необходимые по закону документы для осуществления регистрационных действий.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица МосгорБТИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.03.1998 между Марченковым А.В. и адрес фирма «Химическая Чистка» был заключен договор купли-продажи нежилого помещения, площадью 86,20 кв.м., являющегося частью здания, находящегося по адресу: адрес. Договор купли-продажи нотариально удостоверен.

10.07.1998 года в реестр собственности на территории адрес внесены сведения о праве собственности Марченкова А.В. на указанный объект недвижимости, истцу выдано свидетельство серии Б № 010484 (л.д.13).

01.12.2020 Марченков А.В. обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности в отношении объекта недвижимости, имеющего кадастровый номер 77:01:0004017:2475, расположенного по адресу: адрес, пом. III, площадью 86,2 кв.м., представив в числе прочих поэтажный план/экспликацию от 11.05.1999 г., технический паспортные данные, договор купли-продажи от 13.03.1998 г., свидетельство о внесении в реестр собственности адрес (л.д.22,166-167).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. III, имеет иную площадь – 88,4 кв.м. (л.д.88).

Государственная регистрация была приостановлена до 10.03.2021 на основании пунктов 3, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), поскольку заявление о государственной регистрации права собственности подано в отношении объекта недвижимого имущества, площадь которого, указанная в документах, не совпадает с площадью, указанной в ЕГРН, о чем истцу было направлено Уведомлением от 10 декабря 2020 года.

При этом документы о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости в порядке, установленном ст.ст. 14, 15, 18, 21, 24 Закона о регистрации, не поступали. Также указано на то, что в соответствии с правоустанавливающими документами, право собственности Марченкова А.В. возникло на объект недвижимости с адресным ориентиром 19/25 с.1 площадью 86,2 кв.м, тогда как документы – основания для осуществления государственной регистрации права собственности истца в отношении объекта недвижимого имущества с адресным ориентиром 19-25, стр.1, площадью 86,2 кв.м., представлены не были (л.д.35-38).

05.03.2021 Марченков А.В. представил в орган регистрации дополнительные документы, в том числе выписку их технического паспорта на здание от 21.10.1998 справку о соответствии адресов, выданную ГБУ МГБТИ от 03.03.2021, ответ ГБУ МГБТИ от 19.04.2019 на обращение и архивную копию экспликации (л.д.187,188).

Уведомлением от 10 марта 2021 года Марченкову А.В. было отказано в осуществлении государственной регистрации ранее возникшего права собственности в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации (л.д.24-27).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома по адресу: адрес.

По сообщению ГБУ адрес городское бюро технической инвентаризации» от 19.04.2019, по состоянию на 14.07.1985 (дата последнего обследования), в названном доме было учтено нежилое помещение №III (комнаты 1-5), общей площадью 86,2 кв.м.

Вход в помещение №III осуществлялся через общий тамбур со смежным нежилым помещением № II, в связи с чем площадь тамбура не включалась в площадь помещения №III. По состоянию на 08.09.2009 в учетные данные внесены изменения по результатам обследования помещения № II: в связи с возведением перегородки, разгораживающей общий тамбур, вход в изолированное помещение № III стал возможен только через тамбур, обособленный от помещения № II, являющийся неотъемлемой принадлежностью помещения № III (комната №6 площадью 2,2 кв.м.). С учетом включения в состав помещения указанного тамбура общая площадь помещения № III составила 88,4 кв.м. в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1 ГБУ МосгорБТИ передало в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве всю информацию об объектах недвижимого имущества, в том числе и о спорном объекте недвижимости была передана бюро технической инвентаризации по Москве (л.д.99).

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Так, согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 статьи 27 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, в частности площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 1 ст. 69 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пп. 2, 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведенного законодательства, действия владельца объекта недвижимости, направленные на изменение его характеристик влекут необходимость подготовки технического плана в соответствии с положениями ст.24 Закона о регистрации.

Наряду с этим, в силу ч. 3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Из оспариваемого уведомления об отказе государственного кадастрового учета следует, что основанием для отказа в исправлении кадастровой ошибки послужило то обстоятельство, что при рассмотрении заявления истца техническая ошибка в сведениях ЕГРН не выявлена. Сведения об объекте недвижимости внесены в реестр объектов недвижимости в рамках передачи органом технической инвентаризации (БТИ) сведений об объектах недвижимости в порядке предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 11.01.2022 №1 истцу так же разъяснено, что при изменении сведений о площади объекта недвижимости в связи с проведенной перепланировкой необходимо предоставить заявление о государственном кадастровом учете изменений, а так же технический план в электронной форме в отношении заявленного помещения.

Марченков А.В. в ходе рассмотрения дела указал, что перепланировка в общем тамбуре, примыкающем к спорному помещению, им, как владельцем, не производилась, а потому в данном случае имеет место подлежащая исправлению реестровая ошибка, обязанность подготовки технического плана в рассматриваемой ситуации у него отсутствует. Таким образом, позиция регистрирующего органа, суть которой сводится к необходимости узаконивания перепланировки, противоречит его волеизъявлению, как собственника нежилого помещения, считающего себя владельцем объекта недвижимости, площадью равной 86,2 кв.м., а также положениям ст.36 Жилищного кодекса РФ, поскольку такие действия приведут к незаконному уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.07.2001 №154-О, государственная регистрация по смыслу статьи 1 названного Федерального закона - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственной регистрации права отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие ее осуществлению, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункты 5, 7 и 9 части 1 статьи 26 названного Федерального закона).

Согласно ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов об основаниях для ее осуществления, к которым, в частности, относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Решение /уведомление об откате в государственной регистрации права собственности от 10.03.2021 является незаконным по следующим основаниям.

Согласно положениям ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 14, ч. 4 ст. 18), государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и предоставления документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации.

Одним из таких оснований являются договоры и другие сделки в отношении недвижимою имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимою имущества на момент совершения сделки (п.п. 2 ч. 2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости).

Из материалов дела следует, что по состоянию на 14.07.1985 (дата последнего обследования) на первом этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, было учтено нежилое помещение №III (комнаты 1-5), общей площадью 86,2 кв.м. (л.д. 99).

По состоянию на 08.09.2009 в учетные данные были внесены изменения по результатам обследования помещения № II (соседнее помещение с истцом) собственник помещения №II возвел перегородку, разгораживающую общий тамбур. В результате чего сотрудник БТИ посчитал, что тамбур (площадью 2,2 кв.м.) стал неотъемлемой частью помещения № III и включил его площадь, в состав помещения, указав общую площадь помещения 88, 4 кв.м.

Истец пояснил, что включение площади тамбура (2,2 кв.м.) в состав помещения истца является незаконным. Тамбур является общедомовым имуществом многоквартирного жилого дома, не является частью помещения истца, предназначен для обслуживания нескольких помещений дома, истец не производил перепланировку, в связи с чем основания для отнесения площади тамбура к площади помещения №III отсутствовали.

Таким образом, установив при рассмотрении дела, что внесение изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимого имущества не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, внесение изменений в ЕГРН не нарушит права и интересы иных лиц.

Рассматривая дело, суд, проверив доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителя ответчика, и учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о признании незаконными решения Управления Росреестра по Москве № МFC-0558/2020-885525-1 от 10 марта 2021 года, № КУВД-001/2021-43480140/1 от 21 октября 2021 года, повторно рассмотреть заявление от 01 декабря 2020 года о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0004017:2475, расположенное по адресу: адрес, в установленном порядке, повторно рассмотреть заявление от 21 октября 2021 года об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о помещении с кадастровым номером 77:01:0004017:2475, расположенное по адресу: адрес, в установленном порядке, обязании Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав истца.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марченкова Артура Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации права, признании реестровой (технической) ошибкой, сведения, внесенные в ЕГРН, внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности на нежилое помещение, – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Управления Росреестра по Москве № МFC-0558/2020-885525-1 от 10 марта 2021 года, № КУВД-001/2021-43480140/1 от 21 октября 2021 года.

Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав Марченкова Артура Владимировича, повторно рассмотреть заявление от 01 декабря 2020 года о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0004017:2475, расположенное по адресу: адрес, в установленном порядке.

Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав Марченкова Артура Владимировича, повторно рассмотреть заявление от 21 октября 2021 года об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о помещении с кадастровым номером 77:01:0004017:2475, расположенное по адресу: адрес, в установленном порядке.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.03.2023