Решение по делу № 5-36/2021 от 12.01.2021

            №5-36/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Полесск                                        26 января 2021 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Старикова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гайдамович Ванды Геннадьевны, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

3 января 2021 года в 19 часов 50 минут Гайдамович В.Г., находясь в общественном месте возле дома 22 по улице Большаковской поселка Залесье Полесского района, не имела при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, пп. 3 п. 12 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (вдействующей редакции), в периоддействия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По вышеуказанному факту 03 января 2021 года в отношении Гайдамович В.Г. был составлен протокол 07 №004032 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гайдамович В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 (далее - Правила).

Исходя из положений подпункта "б" пункта 3, подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издано Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 12Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 23.12.2020 N 943, действующей на дату совершения административного правонарушения) граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.

Факт совершения Гайдамович В.Г. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 07 № 004032 от 03.01.2021, составленным по факту того, что 03.01.2020 (усматривается явная техническая описка в указании даты совершения административного правонарушения, верная дата – 03.01.2021)в 19 часов 50 минут Гайдамович В.Г., находясь в общественном месте возле дома 22 по улице Большаковской поселка Залесье Полесского района, не имела при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, пп. 3 п. 12 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в действующей редакции), в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснением Гайдамович В.Г., занесённым в протокол об административном правонарушении, в котором она указала, что паспорт оставила дома;

- рапортом ст. участкового уполномоченного полиции отделения полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО4 от 03.01.2021 об обнаружении Гайдамович В.Г.03.01.2021в общественном месте возле дома 22 по улице Большаковской поселка Залесье Полесского района, которая не имела при себе документа, удостоверяющего личность.

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, а совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Гайдамович В.Г.в совершении инкриминируемого ейдеяния.

Действия Гайдамович В.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Обстоятельством, смягчающим вину Гайдамович В.Г., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ учитываю личность Гайдамович В.Г., которая официально не работает, на иждивении имеет двое детей, к административной ответственности в течение последнего года не подвергалась, а также характер совершённого административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств её отягчающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гайдамович Ванду Геннадьевну, <адрес>,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                подпись                А.А. Старикова