ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-959/2024
№ дела суда 1-й инстанции 2-2671/2023
УИД 34RS0008-01-2023-002161-2043
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 25 января 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Песоцкого В.В.,
судей Гордеевой Ж.А., Комбаровой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой В. А. к МЧС России, УФК по Волгоградской области о взыскании денежной компенсации за причиненный моральный вред по кассационной жалобе МЧС России на решение Центрального районного суда города Волгограда от 10 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В., выслушав объяснения представителя МЧС России и Главного управления МЧС России по Волгоградской области Гребенникову Н.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Пономаревой П.Г. о законности и обоснованности обжалуемых судебных постановлений и отсутствию оснований для их отмены или изменения, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Полякова В.А. обратилась в суд с иском к Министерству чрезвычайных ситуаций России (далее – МЧС России), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области (далее – УФК по Волгоградской области) о взыскании денежной компенсации за причиненный моральный вред.
В обоснование своих требований истец указала на то, что Петров С.Н., Белякова Е.В., являясь инспекторами по маломерным судам Федерального казенного учреждения «Центр Государственной инспекции по маломерным судам главного управления МЧС России по Волгоградской области» (далее – ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Волгоградской области»), совершили превышение должностных полномочий, в связи с чем на основании приговора Дзержинского районного суда г. Волгограда от 05 февраля 2021 года признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Небрежное и недобросовестное отношение к службе привело к тяжким последствиям в виде водно-транспортного происшествия 11 июня 2018 года, в результате которого погибли 11 человек, в том числе сестра истца Н.Е.В., супруг сестры Н.В.А, а также племянница истца Н.И.В. Ей был причинен моральный вред. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд взыскать с ответчиков МЧС России, УФК по Волгоградской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 7 500 000 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 октября 2023 года, иск удовлетворен частично. С МЧС России за счет казны Российской Федерации в пользу Поляковой В.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 800 000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе МЧС России выражает несогласие постановленными судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.
Полякова В.А., представитель УФК по Волгоградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 11 июня 2018 года Х.Д.А., управляя маломерным судном – плавдача «Елань 12» с нанесением на его борт недействительного регистрационного № в период с 21 часа 30 минут до 21 часа 45 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, около 2551 кв акватории р. Волга, расположенного в г. Волгограде, допустил столкновение с концевой секцией несамоходного судна теплоход «Капитал Вечеркин». В результате 10 пассажиров плавдачи «Елань 12» А.А.П., А.Е.С., Н.В.А, Н.Е.В., Н.И.В., К.Е.В., С.А.Н., Е.А.С., С.Ю.В., Д.Н.В. и сам судоводитель маломерного судна Х.Д.А. скончались от утопления на месте происшествия. Трем пассажирам Ш.С.О., Ш.А.В., И.О.Н. причинены телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью.
Постановлением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2020 года уголовное преследование в отношении Х.Д.А. в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 268 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено в связи с его смертью.
Наступление общественно-опасных последствий в виде выхода в плавание маломерного судна плавдача «Елань 12» и последующей гибели потерпевших стало возможным в результате действий Х.Д.А., нескольких иных лиц независимо друг от друга при том, что действия каждого привели к тяжким последствиям в виде гибели людей.
В результате умышленных действий государственных инспекторов по маломерным судам Центрального инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Волгоградской области» Петрова С.Н. и Беляковой Е.В., разрешивших эксплуатацию базы «Волжский ветер», расположенной по адресу: <адрес>, и выдавших акт технического освидетельствования базы (сооружения) для стоянок маломерных судов от 12 мая 2017 года, несмотря на имеющиеся нарушения, препятствующие безопасному функционированию указанной базы, стало возможным наступление общественно опасных последствий в виде выхода в плавание маломерного судна – плавдача «Елань 12», не отвечающего требованиям его безопасности.
Вступившим в законную силу приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 февраля 2021 года Петров С.Н. и Белякова Е.В. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ж.С.В., являющийся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Пристань» (далее – ООО «Пристань»), осознавая, что на базе, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует режим контроля за выходом и возвращением на базу маломерных судов, включающий в себя меры по запрету выхода на воду маломерных судов, если их эксплуатация представляет опасность для использования на водных объектах, решил осуществлять хранение и стоянку маломерных судов на базе.
В результате сознательного нарушения Ждановым Л.В. требований Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 года №, около 13 часов 50 минут 11 июня 2018 года Х.Д.А., не имея навыков судовождения и удостоверения на право управления маломерным судном, в отсутствие судового билета беспрепятственно вышел в воду на незарегистрированном в установленном порядке маломерном судне.
Приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 16 июня 2021 года Жданов Л.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Климов А.Г., занимая должность начальника линейного пункта полиции на станции «Котельниково», получил от Х.Д.А. информацию о том, что Х.Д.А., не имея навыков судовождения и документов, периодически выходит в акваторию реки Волга.
В результате бездействия Климова А.Г., являющегося должностным лицом, в отношении ранее ему знакомого Х.Д.А. по обеспечению безопасности граждан на водных объектах Волгоградской области, в связи с непроведением мероприятий по выявлению, документированию и пресечению фактов административных правонарушений, стало возможным наступление общественно опасных последствий в виде выхода 11 июня 2018 года в плавание маломерного судна плавдачи «Елань 12» под управлением Х.Д.А.
Погибшая Н.Е.В. являлась сестрой истца Поляковой В.А., погибший Н.В.А являлся зятем истца, погибшая Н.И.В. приходилась истцу племянницей.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная коллегия, исходил из того, что по вине должностных лиц МЧС России истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем на ответчика возлагается обязанность возместить причиненный ему моральный вред.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами.
Суды нижестоящих инстанций обоснованно, со ссылками на положения статей 53 Конституции Российской Федерации, статей 12, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», приняли во внимание обстоятельства, установленные в рамках уголовного дела в отношении сотрудников МЧС России П.С.И. и Беляковой Е.В., осужденных приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 февраля 2021 года, вступившим в законную силу.
В результате действий указанных сотрудников МЧС России, приведших к водно-транспортному происшествию, семья сестры истца погибла, что причинило ей нравственные страдания из-за потери близких людей.
Выводы нижестоящих судов о том, что ответственность за указанные последствия лежит на ответчике МЧС России правомерны, поскольку ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Волгоградской области» является структурным подразделением ГУ МЧС России по Волгоградской области.
При оценке размера компенсации морального вреда учтены степень нравственных страданий истца, принципы разумности и справедливости.
Доводы жалобы МЧС России о том, что вина за содеянное и ответственность за возмещение вреда лежит также на судоводителе Х.Д.А., не являются обстоятельством, имеющим значение для решения вопроса о пределах и размере ответственности МЧС России.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку все доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда города Волгограда от 10 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу МЧС России – без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Песоцкий
Судьи Ж.А. Гордеева
И.В. Комбарова