Дело № 5-3538/2021
УИД: 39RS0001-01-2021-008634-21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 декабря 2021 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,
при секретаре Ружниковой Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Партнер» (ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Партнер».
Как следует из представленных материалов, 06.10.2021 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 29-37 ООО «Партнер» в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. 10 п. 9 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не организовало при входе в торговый объект места обработки рук кожным антисептиком и не обеспечило в торговом зале расстояние между покупателями не менее 1,5 метров, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Защитник ООО «Партнер» по доверенности Завьялова Н.А. в судебном заседании вину своего доверителя в совершении вменяемого административного правонарушения признала, поддержав доводы, изложенные в письменном ходатайстве о замене административного штрафа на предупреждение.
Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и ограничительные мероприятия (карантин).
Подпунктом 10 п. 9 указанного постановления (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 06.10.2021 № 658) на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации на территории Калининградской области непродовольственных товаров, продуктов питания и товаров первой необходимости, в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции возложена обязанность:
- соблюдать рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) МР 3.1/2.3.5.0191-20, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2020 года;
- обеспечить соблюдение в торговом зале и у касс расстояния между покупателями (посетителями) не менее 1,5 метра (в том числе путем нанесения соответствующей разметки);
- ограничить доступ покупателей (посетителей) на объект торговли:
без средств индивидуальной защиты (гигиенических, медицинских масок, респираторов), а также граждан, использующих указанные средства индивидуальной защиты способом, не закрывающим органы дыхания (рот и нос);
при невозможности соблюдения требования, указанного в абзаце третьем настоящего подпункта;
- организовать при входе в торговый объект места обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками.Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде предупреждения или штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Факт совершения ООО «Партнер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, достоверно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.10.2021;
- материалами фотофиксации, которые позволяют достоверно установить обстоятельства совершения административного правонарушения;
- объяснением директора ООО «Партнер» ФИО4 от 08.10.2021;
- протоколом об административном правонарушении 01 № 055252 от 08.10.2021, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Прихожу к выводу, что виновность ООО «Партнер» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описка в протоколе устранена в присутствии надлежащим образом уполномоченного защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Партнер» обязанностей, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ООО «Партнер» обстоятельств, при наличии реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников и посетителей магазина вследствие несоответствия торгового зала установленным требованиям, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 100000 рублей. Применение более мягкого наказания не будет отвечать целям административного наказания. Наличие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исключает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Партнер» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей (сто тысяч рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа: ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда
ИНН: 3906373712
КПП: 390601001
р/с: 03100643000000013500
банк получателя: отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград
КБК: 18811601201010601140
БИК: 012748051
ОКТМО: 27701000
УИН: 18880439210010552527
Разъяснить законному представителю ООО «Партнер», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского районного суда г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кузовлева