Решение по делу № 2а-158/2020 от 10.10.2019

к делу №а-158/2020

61RS0022-01-2019-008494-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 января 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.;

с участием:

административного истца Ефремовой О.В.;

представителя административного истца - старшего помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области Ищенко И.П.;

представителя административного ответчика Администрации г. Таганрога Ростовской области Клевченя М.В., действующей на основании доверенности № от <дата>;

представителя административного ответчика КУИ г. Таганрога Ростовской области Барсукова С.В., действующего на основании доверенности №.4.3/1836 от <дата>;

представителя административного ответчика Городской Думы г. Таганрога Мамаенко Д.В., действующего на основании доверенности № от <дата>;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Таганрога в интересах муниципального образования «Город Таганрог», Ефремовой О.В., Магдебура Т.Э., Ефремова К.В. к Администрации г. Таганрога, Городской Думе г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, заинтересованное лицо МУП «БТИ» о признании действий незаконными, отмене в части решения Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 года № 508, отмене в части постановления Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 года № 1220,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением в интересах муниципального образования «Город Таганрог», Ефремовой О.В., Магдебура Т.Э., Ефремова К.В. к Администрации г. Таганрога, Городской Думе г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о признании действий незаконными, отмене в части решения Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 года № 508, отмене в части постановления Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 года № 1220.

Согласно административным исковым требованиям в окончательной редакции, административный истец просил суд признать решение Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 №508 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» незаконным в части включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества нежилые помещения по адресу: <адрес>, этажность: подвал № подвал 1. Литер: п/А, комнаты 7а, 10, 10а, площадью 22,4 кв. м. с момента принятия решения и исключить указанное имущество из плана приватизации; признать постановление Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 №1220 «Об утверждении условий приватизации муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> незаконным в части утверждения условий приватизации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> этажность: подвал № подвал 1. Литер: п/А, комнаты 7а, 10, 10а, площадью 22,4 кв. м. и исключить указанное имущество из плана приватизации; признать процедуру проведения торгов по продаже нежилых помещений, расположенных по адресу: пер. Итальянский, 76, этажность: подвал N подвал 1. Литер: п/А, комнаты 7а, 10, 10а, площадью 22,4 кв. м. незаконной.

Определением суда от 26.12.2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МУП БТИ г. Таганрога.

В судебном заседании представителем административного истца старшим помощником прокурора <адрес> Ищенко И.П. заявлено ходатайство, поддержанное административным истцом Ефремовой О.В. о прекращении производства по делу в части признания решения Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 №508 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» незаконным в части включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества нежилые помещения по адресу: <адрес> с момента принятия решения и исключении указанного имущества из плана приватизации; признания постановления Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 №1220 «Об утверждении условий приватизации муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> незаконным в части утверждения условий приватизации нежилых помещений, расположенных по адресу: пер. Итальянский, 76, этажность: подвал № <данные изъяты> и исключении указанного имущества из плана приватизации. В обосновании заявленного ходатайства указано, что в настоящее время отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов Ефремовой О.В., Магдебура Т.Э., Ефремова К.В.. Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 №508 и постановление Администрации г.Таганрога от 18.07.2019 №1220 перестали затрагивать права, свободы и законные интересы Ефремовой О.В., Магдебура Т.Э., Ефремова К.В., поскольку утратили силу. Решением Городской Думы г. Таганрога от 28 ноября 2019 № 36 утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Данное решение вступило в силу с 01.01.2020 года. Согласно указанному решению Городской Думы, муниципальное имущество, расположенное по адресу: <адрес> в план приватизации на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов не включено. Препятствий на право проживания в квартире № 3 по адресу: <адрес> в настоящее время не имеется.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административные истцы Магдебура Т.Э., Ефремов К.В. в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся административных истцов в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

В судебном заседании представители административных ответчиков КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, Городской Думы г. Таганрога, не возражали против прекращения производства по делу.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени месте судебного заседания представитель заинтересованного лица МУП БТИ г. Таганрога в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив поступившее ходатайство, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, Решением Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 года №508 утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, согласно которому срок приватизации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> на 2 квартал 2019 года. Постановлением Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 №1220 утверждены условия приватизации нежилых помещений по указанному адресу. Настоящим постановлением КУИ г. Таганрога поручено провести торги в электронной форме с открытой формой подачи предложения о цене имущества.

Решением Городской Думы г. Таганрога от 28 ноября 2019 № 36 утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Данное решение вступило в силу с 01.01.2020 года. Согласно указанному решению Городской Думы, муниципальное имущество, расположенное по адресу: <адрес> в план приватизации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов не включено.

Торги в электронной форме с открытой формой подачи предложения о цене имущества, расположенного по адресу: <адрес> не состоялись.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу статьи 225 КАС Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 №508 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» в части включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества нежилых помещений по адресу<адрес> и Постановление Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 №1220 «Об утверждении условий приватизации муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> в части утверждения условий приватизации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административных истцов, суд приходит к выводу, что принятие судебного решения в целях защиты прав и законных интересов административных истцов на данной стадии не требуется, а производство по административному делу подлежит прекращению в заявленной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 225, 198-199 КАС Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а - 158/2020 по административному исковому заявлению прокурора г. Таганрога в интересах муниципального образования «Город Таганрог», Ефремовой О.В., Магдебура Т.Э., Ефремова К.В. к Администрации г. Таганрога, Городской Думе г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, заинтересованное лицо МУП «БТИ» о признании действий незаконными, отмене в части решения Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 года № 508, отмене в части постановления Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 года № 1220,

в части признания решения Городской Думы г. Таганрога от 29.11.2018 №508 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» незаконным в части включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества нежилых помещений по адресу: <адрес> с момента принятия решения и исключении указанного имущества из плана приватизации; признания постановления Администрации г. Таганрога от 18.07.2019 №1220 «Об утверждении условий приватизации муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> незаконным в части утверждения условий приватизации нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и исключении указанного имущества из плана приватизации, ПРЕКРАТИТЬ.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение пятнадцати дней.

Председательствующий Чернобай Ю.А.