Решение по делу № 33-5190/2013 от 25.09.2013

Судья С.В. Ланшаков Дело № 33-5190/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Кореневой И.В.,

судей Ус Е.А., Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе Елфимовой В.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июня 2013 года, которым

в удовлетворении иска Елфимовой В.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным решения об исключении из очереди на получение субсидий (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий и включении в список граждан, имеющих право на получение субсидий (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения Елфимовой В.М., представителя АМО ГО «Сыктывкар» Курсовой Я.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Елфимова В.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа в выплате субсидии (социальной выплаты) в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» незаконным, об обязании включить ее в список граждан, имеющих право на строительство или приобретение жилья в соответствии с данным Законом.

В судебном заседании Елфимова В.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не принимала участия, представитель истца по доверенности поддержал исковые требования.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» с исковыми требованиями не согласился.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как вынесенное без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Судом установлено, что Елфимова В.М., являясь работником учреждения, финансируемого за счет средств республиканского бюджета (ГУ РК «Коми республиканская больница»), состояла на учете в Администрации МО ГО «Сыктывкар» в списке граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми № 30–РЗ от 05.04.2005 «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с датой постановки на учет - 15.10.1985. Основанием для исключения истца из списков в 2012 году послужило отсутствие в учетном деле сведений, подтверждающих, что предприятие, на котором работает истец, финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», который регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с п.1 пп. «а» статьи 1 Закона от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют работники учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья.

Согласно пункта 5 статьи 3 Закона, уполномоченный орган один раз в три года проводит переучет граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья. Уполномоченный орган информирует граждан о сроках проведения переучета граждан, состоящих на учете.

В случае утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, уполномоченный орган осуществляет снятие граждан с учета на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (пп.2 п.7 ст.3 Закона).

Как следует из материалов дела, с 2001 года Елфимова В.М. работает ... медицинской санитарной части структурного подразделения «Аэропорт «Сыктывкар» ОАО «Комиавиатранс». Согласно справке, представленной Обществом ОАО «Комиавиатранс» финансируется за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах, отказ истцу в выплате субсидии (социальных выплат) в соответствии с Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» и включении ее в список граждан, имеющих право на строительство или приобретение жилья в соответствии с данным Законом, является правомерным.

Указание истца на неполноту сведений, содержащихся в справке ОАО «Комиавиатранс» подлежит отклонению, поскольку данный документ обоснованно признан судом допустимым доказательством. Оснований для переоценки доказательств в суде апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, как следует из представленного ГУП РК «Комиавиатранс» Устава следует, что источниками финансовых средств являются, в том числе, доходы предприятия от его деятельности, заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных средств, амортизационные отчисления, капитальные вложения и дотации из бюджета, целевое бюджетное финансирование, добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан, из чего следует, что ответчик не является организацией, финансируемой из республиканского бюджета.

Требование истца в резолютивной части жалобы о возмещении морального вреда также не может быть принято во внимание. В соответствии с ч.2 ст.322 Гражданского процессуального кодекса РФ в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Елфимовой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи