Дело:№2а-158/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года                                                                                           ст. Обливская

        Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» Пономарченко В.А.; административного ответчика Фролова В.Г.; старшего помощника прокурора Обливского района Ростовской области Гончаровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» к Фролову В.Г. о продлении административного надзора и установлении дополнительных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Обливский» (далее - МО МВД России «Обливский», административный истец) обратился в Обливский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Фролова В.Г. (далее - административный ответчик, поднадзорное лицо). Просит сохранить Фролову В.Г. ранее установленные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов и до 06.00 часов. Кроме того, просит заменить Фролову В.Г. обязанность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц обязанностью явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. Дополнить Фролову В.Г. следующие ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории Обливского района Ростовской области; запрет на пребывание в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

Мотивировал заявление теми обстоятельствами, что приговором Обливского районного суда Ростовской области от 30.06.2014 года Фролов В.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к лишению свободы на срок 2 года. В качестве обстоятельства, отягчающего вину Фролова В.Г. указан рецидив преступлений. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 05.12.2016 г. по УДО на не отбытый срок 1 месяц 7 дней. Судимость по приговору суда от 30.06.2014 года в отношении Фролова В.Г. погашается 12.01.2025 года. С 07.12.2017г. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Обливский». Фролов В.Г. официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, был замечен в распитии спиртных напитков, а также в появлении в общественных местах в состоянии опьянения. Решением Обливского районного суда Ростовской области от 16.06.2017г. в отношении Фролова В.Г. был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие ограничения и обязанности: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06 часов. Возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные указанным органом.

Фролов В.Г. в течение года неоднократно (15 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с указанными обстоятельствами, по мнению подателя заявления, имеются основания для продления административного надзора в отношении Фролова В.Г., предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Обливский» -Пономарченко В.А., наделенный соответствующими полномочиями на основании доверенности, заявленные требования уточнил и просил дополнить установленные ранее ограничения продлить срок административного надзора в отношении Фролова В.Г. на 6 месяцев, сохранив в отношении поднадзорного лица следующие ограничения: запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов и до 06 часов.

Также просит установить Фролову В.Г. запрет на выезд за установленные судом пределы территории Обливского района Ростовской области; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив; возложение обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних де по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определяемые указанным органом.

В судебном заседании административный ответчик Фролов В.Г. с уточненным административным иском согласился, подтвердил факт привлечения к административной ответственности 15 раз в течение года.

Заслушав стороны, ст. помощника прокурора Обливского района, полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 28.05.2017г.) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст. 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Обливского районного суда Ростовской области от 30.06.2014 года Фролов В.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание

по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - 1 год 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы,

по п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ - 1 год 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы,

по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ- 1 год 2 месяца лишения свободы без ограничения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ Фролову В.Г., по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Срок наказания исчислен с 30.06.2014 года (л.д. 29-33).

В качестве отягчающего вину Фролова В.Г. обстоятельства судом указано на рецидив преступлений (л.д. 9-13).

Из материалов дела усматривается, что 25.06.2013 года Фролов В.Г. был осужден Обливским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ к штрафу в размере 45 000 рублей с рассрочкой выплаты на 1 год в размере 3750 рублей ежемесячно в федеральный бюджет (л.д.14-19).

Из требования ИЦ ГУ МВД РФ по Ростовской области усматривается, что Фролов В.Г., 25.06.2013 года осужден Обливским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ к штрафу в размере 45 000 рублей. Постановлением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.04.2015 года, штраф заменен на 2 года лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 30.06.2014 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д. 46).

Из справки об освобождении Фролова В.Г. усматривается, что постановлением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.04.2015 года, штраф по приговору Обливского районного суда от 25.06.2013 года заменен на 2 года лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору от 30.06.2014 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Фролов В.Г. освободился из мест лишения свободы 05.12.2016 года на основании постановления Каменского районного суда Ростовской области от 22.11.2016 года по УДО на не отбытый срок 1 месяц 7 дней (л.д.45).

Решением Обливского районного суда Ростовской области от 16.06.2017г. (л.д. 34-37) установлен административный надзор в отношении Фролова В.Г. сроком на 2 года, начало срока административного надзора исчислено со дня вступления в законную силу решения суда, с применением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

- запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 часов и до 06 часов;

- возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определяемые указанным органом.

Согласно указанному решению, административный надзор установлен Фролову В.Г. с учетом того, что судимость Фролова В.Г. по приговору от 30.06.2014г. погашается 05.12.2024г.

Также судом при рассмотрении настоящего дела достоверно установлено, что находясь под административным надзором, Фролов В.Г. в течение года совершил 15 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и против порядка управления.

Так, постановлением участкового инспектора полиции МО МВД России «Обливский» от 21.08.2017 года Фролов В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 21.08.2017 года в общественном месте распивал алкогольную продукцию (л.д. 49).

Постановлением участкового инспектора полиции МО МВД России «Обливский» от 04.10.2017 года Фролов В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб. за то, что 04.10.2017 года в общественном месте распивал алкогольную продукцию (л.д. 50).

Постановлением участкового инспектора полиции МО МВД России «Обливский» от 04.10.2017 года Фролов В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за не выполнение ограничений установленных судом (л.д. 51).

Постановлением участкового инспектора полиции МО МВД России «Обливский» от 04.10.2017 года Фролов В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за не выполнение ограничений установленных судом (л.д. 52).

В материалах дела имеется постановление мирового судьи судебного участка №2 Обливского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Обливского судебного района Ростовской области от 20.11.2017г., согласно которым Фролов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 44).

В деле имеются три постановления участкового инспектора полиции МО МВД России «Обливский» от 20.11.2017 года, согласно которым Фролов В.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 600 руб., 700 руб. и 800 руб. (л.д. 53-55).

Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Обливский» от 20.12.2017 года Фролов В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 700 руб. (л.д. 56).

Кроме того, в материалах дела имеются шесть постановлений мирового судьи судебного участка №2 Обливского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Обливского судебного района Ростовской области от 19.02.2018г., согласно которым Фролов В.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на двое, трое, четверо, пятеро, шесть и семь суток (л.д. 38-43).

Срок погашения судимости Фролова В.Г. по приговору Обливского районного суда Ростовской области 30.06.2014г. истекает 05.12.2024г.

То есть срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении Фролова В.Г. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Фролова В.Г. должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 15 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Продление административного надзора осуществляется в целях охраны общественных интересов. Продление административного надзора в отношении Фролова В.Г. соответствует требованиям статей 5 и 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора.

Фролов В.Г. как поднадзорное лицо не лишен права в соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в судебном порядке ходатайствовать о частичной отмене установленных ему административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом того, что Фролов В.Г. привлекался к административной ответственности по факту распития спиртных напитков в общественном месте, суд считает необходимым дополнить возложенные на Фролова В.Г. обязанности, запретив выезд за установленные судом пределы территории Обливского района, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

Кроме того, административный истец просит установить Фролову В.Г. дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательства явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раз в месяц для регистрации, вместо явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Необходимость установления дополнительных административных ограничений, о которых просит заявитель, подтверждена материалами дела и соотносима с данными о личности Фролова В.Г. Установление указанных дополнительных ограничений не позволяет расширительно трактовать возможность его применения и не ухудшает положение поднадзорного.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного заявления МО МВД России «Обливский».

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░ ░░ 06 ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ______░░░░░░░░░ ░.░.__________

2а-158/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел России "Обливский"
представитель прокуратуры Обливского района
Ответчики
Фролов Вячеслав Геннадьевич
Суд
Обливский районный суд Ростовской области
Дело на сайте суда
oblivsky.ros.sudrf.ru
28.04.2020Регистрация административного искового заявления
28.04.2020Передача материалов судье
28.04.2020Решение вопроса о принятии к производству
28.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.04.2020Подготовка дела (собеседование)
28.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.04.2020Судебное заседание
28.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.04.2020Дело оформлено
28.04.2020Дело передано в архив
04.04.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее