Решение по делу № 33-3560/2018 от 05.09.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-3560 поступило 05 сентября 2018 года

Судья Номогоева З.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ                     31 октября 2018 года                 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Вагановой Е.С., Семенова Б.С.

при секретаре Цыбиковой Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова Алексея Леонидовича, Смолина Николая Николаевича, Максимовой Ирины Алексеевны, Лебедева Виктора Александровича, Шишкина Александра Владимировича, Уварова Владимира Альбертовича, Беляева Вячеслава Геннадьевича, Морозова Алексея Сергеевича, Путинцева Алексея Геннадьевича, Гордеева Алексея Павловича, Асламбекова Зелимхана Закриевича, Духонина Николая Евгеньевича, Нехатова Олега Николаевича, Теркина Сергея Валерьевича, Паньковой Анны Алексеевны, Бакатова Леонида Васильевича, Кривда Сергея Александровича, Бальжинимаевой Татьяны Аркадьевны, Глухова Алексея Николаевича, Мункуева Сергея Дугаровича, Гребенщикова Антона Александровича, Панкратова Андрея Александровича, Пахливанова Октая Тимур-орглы, Куренкова Олега Владимировича, Сухоруковой Елены Адреевны, Гузеева Евгения Валентиновича, Рыбинцева Ивана Сергеевича, Любишина Александра Сергеевича, Самокрутова Виталия Андреевича, Яковлевой Любовь Викторовны, Никитина Евгения Павловича, Денисова Андрея Андреевича, Плешкова Константина Александровича, Голикова Александра Александровича, Ланцева Сергея Владимировича, Маркова Сергея Вячеславовича, Алтын-Баш Алексея Юрьевича, Кучумова Михаила Юрьевича, Леонова Алексея Александровича, Рязановой Елены Юрьевны, Грязева Андрея Викторовича, Перфильева Николая Ивановича, Перфильева Андрея Николаевича, Орловой Клавдии Андреевны, Зарубиной Розы Евгеньевны, Кузора Андрея Сергеевича, Иванова Дмитрия Петровича, Чемусова Максима Юрьевича, Леонова Романа Владимировича, Дымчикова Валерия Цыдендамбаевича, Бармичева Александра Антоновича, Степанова Владлена Петровича, Мамаева Юрия Алексеевича, Ромашина Леонида Валерьевича, Передельского Григория Владимировича, Петрунова Олега Витальевича, Безносикова Ивана Александровича, Кнауб Андрея Федоровича, Михайлова Виталия Владимировича, Артеминко Алексея Станиславовича, Есина Владимира Николаевича, Светлицкого Станислава Станиславовича, Синицына Вячеслава Сергеевича, Тамарова Романа Дмитриевича, Кожуховского Андрея Ивановича, Киннар Виталия Вячеславовича, Слепченова Егора Николаевича, Картоновой Екатерины Борисовны, Середкиной Татьяны Павловны, Кондакова Андрея Васильевича, Чижикова Вячеслава Алексеевича, Белых Виталия Георгиевича, Курушова Виктора Алексеевича, Жабрикова Антона Владимировича, Владимирова Владимира Евгеньевича, Михайлова Ивана Викторовича, Загоруйко Андрея Анатольевича, Цыбикова Чингиса Базарсадуевича, Сидорова Дениса Вячеславовича, Бальчикова Валентина Сергеевича, Бережной Ирины Анатольевны, Филатова Алексея Алевтиновича, Киселева Сергея Викторовича, Руснак Надежды Александровны, Перминовой Ерины Васильевны, Тяпова Николая Валерьевича, Лебедева Александра Владимировича, Лужной Галины Ивановны, Чимытовой Галины Николаевны, Афанасьевой Галины Васильевны, Хопта Михаила Васильевича, Михайличенко Сергея Петровича, Либошвили Баира Алексеевича, Степанова Николая Николаевича, Сидорова Максима Анатольевича, Айгашева Дмитрий Владимировича, Тихомирова Александра Владимировича, Пинтаева Цыренжапа Сергеевича, Колмыниной Ольги Анатольевны, Гришко Ларисы Павловны, Бальчикова Сергея Ильича к ООО «ГУЖФ» о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг

по апелляционной жалобе истцов, представителя истца Слепченова Е.Н. - Яковлева А.Н.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июня 2018 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет - уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества Леонова Алексея Леонидовича, Смолина Николая Николаевича, Максимовой Ирины Алексеевны, Лебедева Виктора Александровича, Шишкина Александра Владимировича, Уварова Владимира Альбертовича, Беляева Вячеслава Геннадьевича, Морозова Алексея Сергеевича, Путинцева Алексея Геннадьевича, Гордеева Алексея Павловича, Асламбекова Зелимхана Закриевича, Духонина Николая Евгеньевича, Нехатова Олега Николаевича, Теркина Сергея Валерьевича, Паньковой Анны Алексеевны, Бакатова Леонида Васильевича, Кривда Сергея Александровича, Бальжинимаевой Татьяны Аркадьевны, Глухова Алексея Николаевича, Мункуева Сергея Дугаровича, Гребенщикова Антона Александровича, Панкратова Андрея Александровича, Пахливанова Октая Тимур-орглы, Куренкова Олега Владимировича, Сухоруковой Елены Адреевны, Гузеева Евгения Валентиновича, Рыбинцева Ивана Сергеевича, Любишина Александра Сергеевича, Самокрутова Виталия Андреевича, Яковлевой Любовь Викторовны, Никитина Евгения Павловича, Денисова Андрея Андреевича, Плешкова Константина Александровича, Голикова Александра Александровича, Ланцева Сергея Владимировича, Маркова Сергея Вячеславовича, Алтын-Баш Алексея Юрьевича, Кучумова Михаила Юрьевича, Леонова Алексея Александровича, Рязановой Елены Юрьевны, Грязева Андрея Викторовича, Перфильева Николая Ивановича, Перфильева Андрея Николаевича, Орловой Клавдии Андреевны, Зарубиной Розы Евгеньевны, Кузора Андрея Сергеевича, Иванова Дмитрия Петровича, Чемусова Максима Юрьевича, Леонова Романа Владимировича, Дымчикова Валерия Цыдендамбаевича, Бармичева Александра Антоновича, Степанова Владлена Петровича, Мамаева Юрия Алексеевича, Ромашина Леонида Валерьевича, Передельского Григория Владимировича, Петрунова Олега Витальевича, Безносикова Ивана Александровича, Кнауб Андрея Федоровича, Михайлова Виталия Владимировича, Артеминко Алексея Станиславовича, Есина Владимира Николаевича, Светлицкого Станислава Станиславовича, Синицына Вячеслава Сергеевича, Тамарова Романа Дмитриевича, Кожуховского Андрея Ивановича, Киннар Виталия Вячеславовича, Слепченова Егора Николаевича, Картоновой Екатерины Борисовны, Середкиной Татьяны Павловны, Кондакова Андрея Васильевича, Чижикова Вячеслава Алексеевича, Белых Виталия Георгиевича, Курушова Виктора Алексеевича, Жабрикова Антона Владимировича, Владимирова Владимира Евгеньевича, Михайлова Ивана Викторовича, Загоруйко Андрея Анатольевича, Цыбикова Чингиса Базарсадуевича, Сидорова Дениса Вячеславовича, Бальчикова Валентина Сергеевича, Бережной Ирины Анатольевны, Филатова Алексея Алевтиновича, Киселева Сергея Викторовича, Руснак Надежды Александровны, Перминовой Ерины Васильевны, Тяпова Николая Валерьевича, Лебедева Александра Владимировича, Лужной Галины Ивановны, Чимытовой Галины Николаевны, Афанасьевой Галины Васильевны, Хопта Михаила Васильевича, Михайличенко Сергея Петровича, Либошвили Баира Алексеевича, Степанова Николая Николаевича, Сидорова Максима Анатольевича, Айгашева Дмитрий Владимировича, Тихомирова Александра Владимировича, Пинтаева Цыренжапа Сергеевича, Колмыниной Ольги Анатольевны, Гришко Ларисы Павловны, Бальчикова Сергея Ильича за период с 01.08.2016г. по 01.10.2017г. на сумму, определяемую в соответствии с п. 10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., по формуле:

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «ГУЖФ» в муниципальный бюджет г. Улан-Удэ госпошлину в сумме 300 руб.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя истца Слепченова Е.Н. - Ткачевой Е.Б., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, истцы просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии с договором управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными Силами РФ, - содержание и текущий ремонт общего имущества жилищного фонда, уборку придомовой территории, вывоз бытовых отходов, - указывая на неоказание услуг за период с сентября 2015 года по 31 октября 2017 года.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие

Представитель истца Слепченова Е.Н. - Яковлев А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Ильящик Е.В. не явилась.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истцы не согласны с установленный решением суда период перерасчета платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с 01 августа 2016 года по 01 октября 2017 года, просят изменить на период с сентября 2015 года по 31 октября 2017 года.

При этом заявители ссылаются на судебную практику по аналогичному иску, где суд решением от 06 июля 2017 года обязал ООО «ГУЖФ» произвести перерасчет с сентября 2015 года, а также на ответ Военной прокуратуры № 4690 от 08 июня 2016 года, где проверкой было установлено, что обязательства по управлению общим имуществом и оказанию услуг в части содержания и ремонта общего имущества управляющей организацией выполняются ненадлежащим образом.

В заседание суда апелляционной инстанции истцы, представитель ответчика ООО «ГУЖФ» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Слепченова Е.Н. по доверенности Ткачева Е.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), исследовав материалы дела, коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что истцы являются нанимателями жилых помещений и проживают в домах с № ... по № ... расположенных по ул. <...> в г. Улан-Удэ. Указанное обстоятельство не оспаривается и подтверждается договорами найма служебного жилого помещения, ордерами.

27 июля 2015 года для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами РФ, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, между Министерством обороны РФ (Заказчик) и ООО «Главное управление жилищным фондом» (Управляющая организация) был заключен Договор управления за указанным фондом № 2-УЖФ-ОЗ.

Установив, что услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов ответчиком как управляющей организацией оказывались ненадлежащим образом, с нарушением установленного Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», сославшись на положения Правила Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части и возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01 августа 2016 года по 01 октября 2017 года.

Судебная коллегия в целом соглашается с выводами суда первой инстанции об обязании ответчика произвести перерасчет, а также с начальной датой     его производства, поскольку эти выводы основанном на законе и фактических обстоятельствах дела.

Оснований для определения начальной даты перерасчета с 01 сентября 2015 года как о том просят заявители апелляционной жалобы не имеется.

Согласно ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил № 491 в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В материалы дела представлен Акт лицензионной проверки Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 10 августа 2016 года. Документов, подтверждающих факт неоказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества до указанной даты, материалы дела не содержат

Имеющееся в материалах дела письмо Военной прокуратуры Улан-Удэнского гарнизона от 08 июня 2016 года, а также представленная суду апелляционной инстанции копия представления Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона об устранении недостатков не могут служить надлежащими доказательствами, поскольку из анализа Правил № 354 и Правил № 491 следует, что единственным доказательством предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которое служит основанием для произведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета платы, является акт нарушения качества коммунальной услуги.

Ссылки стороны истцов на решение Октябрьского районного суда от 06 июля 2017 года, которым ООО «ГУЖФ» было обязано произвести перерасчет с сентября 2015 года, судебной коллегией не принимаются, поскольку преюдициального значения для разрешения настоящего спора данное решение не имеет.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о неверном установлении конечной даты перерасчета - до 01 октября 2017 года.

Согласно п. 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 настоящих Правил.

Такой акт в материалы дела ответчиком не представлен, а из материалов дела следует, что жилые дома истцов с 01 ноября 2017 года были исключены из перечня объектов, обслуживаемых ООО «ГУЖФ».

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части установления конечной даты для перерасчета платы за содержание и текущий ремонт общего имущества - до 31 октября 2018 года.

В остальной части решение суда постановлено законно и обоснованно, подлежит оставлению без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июня 2018 года изменить в части периода перерасчета, обязав ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет - уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества истцов по настоящему делу за период с 01 августа 2016 года по 31 октября 2017 года.

В остальной части решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья:                    О.Р. Холонгуева

Судьи коллегии:                             Е.С. Ваганова    

Б.С. Семенов