Решение по делу № 12-194/2020 от 16.06.2020

Дело № 12-194/2020

УИД № 33RS0002-01-2020-002727-72

РЕШЕНИЕ

10 августа 2020 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П. в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием защитника Худоконенко К.В., действующей на основании доверенности от 16.07.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» Минина М.А. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области №18810133200521062326 от 21.05.2020, которым

общество с ограниченной ответственностью «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» (далее ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН», ОГРН ###, ИНН ###, юридический адрес: г.Владимир, ул.Батурина, д.35-Б, этаж 3, помещение 5,6,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, за что подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области Соцковой Н.В. №18810133200521062326 от 21.05.2020 ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» признано виновным в том, что 15.05.2020 в 12.21 часов по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, принадлежащего ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН», осуществил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

Действия ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и оно подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» Минин М.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» не распоряжалось транспортным средством в момент совершения правонарушения ввиду того, что транспортное средство не передавалось директору юридического лицу от предыдущего руководителя Общества ФИО1 Отметил, что им принимались исчерпывающие меры для истребования документации и транспортного средства Общества, а именно: а Арбитражный суд Владимирской области подано заявление об истребовании у ФИО1 имущества и документации ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН»; было подано заявление в правоохранительные органы с просьбой о проведении проверки на предмет наличия или отсутствия в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, объявлении в розыск имущества общества, в том числе транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###; в Арбитражный суд Владимирской области подано заявление о признании недействительными сделок по отчуждению транспортных средств; совершались неоднократные выезды по адресу нахождения Общества.

В судебном заседании защитник ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала, что транспортное средство выбыло из владения собственника. В связи со сменой директора не передано новому директору, автомобилем пользуется ФИО1 - бывший директор с 26.03.2020, как физическое лицо.

    Изучив указанную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее – ПДД РФ).

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (п. 1.1); участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3).

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Разделом 12 ПДД РФ регламентированы отношения участников дорожного движения в период остановки и стоянки транспортных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Дорожный знак 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещает стоянку транспортных средств по нечетным числам месяца.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела, ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» признано виновным в том, что 15.05.2020 в 12.21 часов по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, принадлежащего ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН», осуществил стоянку, в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

По данному факту инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области Соцковой Н.В. вынесено постановление №18810133200521062326 от 21.05.2020 о привлечении ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Однако, с данными выводами должностного лица суд согласиться не может.

Как установлено в судебном заседании, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###(19.03.2020 регистрационный знак изменен с ###), находится в собственности ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН», что подтверждается сведениями, представленными РЭО ГИБДД УМВД России по г.Владимиру от 07.05.2020.

Вместе с тем, 22.05.2020 в УМВД России по г.Владимиру поступило заявление директора ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» Минина М.А. в отношении ФИО1 (предыдущего директора юридического лица)по факту хищения последней имущества ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС», в том числе автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###. По данному факту в УМВД г.Владимира зарегистрирован КУСП №### от 22.05.2020, окончательное решение по заявлению Минина М.А. не принято.

Из материала проверки, согласно объяснениям Минина М.А. от 29.05.2020, следует, что ранее директором ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» являлась ФИО1, которая не передала ему, как действующему директору юридического лица, имущество, зарегистрированное на ООО «ЭКОТОРОГСЕРВИС НН», а также бухгалтерскую документацию. Данные обстоятельства в том числе подтверждаются заявлением ООО «ЭКОТОРОГСЕРВИС НН» в Арбитражный суд Владимирской области к ФИО1 о передаче документов общества. Кроме того, как следует из объяснения Минина М.А., последний указал, что местонахождение имущества, в том числе автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, ему неизвестно ввиду того, что указанное имущество выбыло из владения ООО «ЭКОТОРОГСЕРВИС НН» в результате противоправных действий ФИО1

Из представленной выписки операций по лицевому счету ООО «ЭКОТОРОГСЕРВИС НН» следует, что с 26.03.2020 движений по лицевому счету общества нет.

Изложенное исключает наличие в действиях «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку на дату вменяемого правонарушения автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ### не находился во владении ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН».

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области Соцковой Н.В. №18810133200521062326 от 21.05.2020, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу директора ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» Минина М.А. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области №18810133200521062326 от 21.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКОТОРГСЕРВИС НН» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья Т.П.Краснова